Отключение воды за неуплату

Могут ли отключить воду за неуплату?

Автор:

Предлагаю рассмотреть проблему с причинами отключения водоснабжения в квартире за неуплату. У многих встает вопрос, могут ли вообще полностью отключить подачу воды в квартиру при наличии долга, должны ли уведомлять, прежде чем отключить и при какой сумме или периоде долга происходит отключение? На все эти и многие другие вопросы Вы получите ответ в статье.

Могут ли отключить воду за неуплату?

Ситуация когда коммунальные службы прекращают подачу воды по причине наличия задолженности весьма распространенная на основании пункта 117 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, прекращение подачи водоснабжения происходит только по предварительному уведомлению собственника или нанимателя жилого помещения, в следующих случаях:

  • При наличии факта образовавшейся задолженности, то есть неполной оплаты коммунальной услуги по подаче воды;
  • При проведении планово-профилактических работ по ремонту и обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу МКД. Предупреждение должно производиться за 10 дней до начала проведения таких работ.

То есть просто так прийти и отключить Вам подачу воды в квартиру никто не может, прежде чем отключить воды в квартире должника, в первую очередь управляющая компания с которой заключен договор собственника жилого помещения или ресурсоснабжающая организация, должны уведомить собственника жилого помещения о наличии долга и только после надлежащего уведомления происходит отключение воды.

Скажу сразу, не все так просто и должен быть соблюден определенный порядок перед отключением воды, без соблюдения порядка, отключение будет считаться незаконным.

И так мы точно поняли, что за долги воду отключают, а вот какого размера должен быть долг и каков процесс отключения, мы разберемся далее.

Как происходит отключение воды за неуплату?

И так, сначала о сроках задолженности. Неполная оплата коммунальной услуги по подаче воды, считается наличие задолженности за 2 месяца, повторюсь за одну коммунальную услугу, в нашем случае за воду, на основании пункта 118 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

То есть если у Вас долг за 1 месяц, это, конечно же, фактически долг, но долг за 1 месяц не дает права применять к должнику санкции в виде полного прекращения подачи воды в квартиру. Право полного отключения воды возникает у ЖКХ только при наличии долга за 2 месяца.

Только при наличии долга за 2 месяца как я говорил у ЖКХ появляется повод предъявить потребителю требования о погашении долга (это еще не отключение). Уведомление о погашении образовавшейся задолженности направляется потребителю в письменной форме одним из следующих способов:

  • Вручение потребителю лично в руки под роспись;
  • Почтой России заказным письмом с уведомлением о вручении;
  • Включением текста уведомления в квитанцию (платежный документ) ЖКХ.

Это самые эффективные способы, которые используют для уведомления ЖКХ.

С момента получения уведомления у потребителя (должника) есть 20 дней на погашение долга. На основании пп. «в», пункта 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в случае если потребитель не оплачивает долг в течение 20 дней с момента направления ему предупреждения, то происходит отключение коммунальной услуги.

То есть если у Вас есть долг по воде за 2 месяца, все будет происходить следующим образом:

  1. Вам направят предупреждение;
  2. С момента получения предупреждения у потребителя есть 20 дней на погашение долга;
  3. Если в течение 20 дней с момента получения уведомления потребитель не погасит долг, то происходит отключение воды.

Обращаю Ваше внимание, что на основании пп. «в», пункта 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, ЖКХ не может отключить за неуплату холодное водоснабжение даже при наличии долга. То есть горячую воду должнику могут отключить, а вот холодную не имеют права по закону.

Как восстановить подачу водоснабжения?

  1. Самый логичный способ возобновить подачу воды, это погашение образовавшегося долга. После полного погашения долга подача воды должна быть возобновлена в течение 2 дней с момента оплаты на основании пункта 120 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354;
  2. Второй способ, это заключить с поставщиком коммунальной услуги соглашение, согласно которому должник будет гасить задолженность в течение определенного промежутка времени, скажем, долг будет разбит на равные части в течение 6 месяцев. После заключение такого соглашения подача воды по договоренности может быть восстановлена, так же в течение 2 дней.

Обратите внимание, что дополнительно оплачиваются услуги как за проведение работ по отключению воды, так и за подключение воды на основании пункта 121 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

В целом основные выводы следующие:

  • Отключить подачу холодного водоснабжения за долги не могут на основании пп. «в», пункта 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354;
  • Поводом для отключения воды является долг за 2 месяца;
  • Прежде чем произвести отключение воды, должника уведомляют за 20 дней до отключения.

То есть с момента прекращения оплаты у должника есть 60 дней и 20 дней на погашение долга, это 80 дней.

Так же помните, что помимо погашения долга по соглашению, не стоит копить новые долги и вносить очередную плату за воду, что бы далее не возникало подобных проблем.

Если у Вас остались вопросы, то Вы можете задать их нашему юристу по ЖКХ и получить необходимые ответы и квалифицированную юридическую помощь.

Лайфхак для неплательщика: суд объяснил, когда за неоплату коммуналки не отключат услуги

Отключение коммунальных ресурсов при наличии задолженности предусмотрено законодательством. Есть различия относительно подачи ресурса в жилое или нежилое помещение: когда речь идет о нежилом помещении, отключить могут любую услугу. В случае, если речь идет о жилом помещении, квартире или частном доме, здесь законом запрещено полностью отключать холодную воду и отопление. Предоставление этих услуг можно только ограничить. Все остальное можно отключить полностью, в том числе при наличии задолженности, рассказывает Сергей Сергеев, МКА “Арбат”.

При этом такое отключение не должно нарушать прав тех добросовестных потребителей, которые оплачивают счета в срок. Например, если половина жителей многоквартирного дома не платит за электроэнергию, то поставщик не может взять и полностью отключить этот дом от подачи ресурса, даже если сумма долга это позволяет. Ведь тогда пострадают те, кто платит вовремя и в полном объеме.

В подобных спорах многое зависит от фактических обстоятельств, отмечает Сергеев: например, от того, кто поставляет ресурс. Так, если у жителя есть прямой договор с поставщиком на электроэнергию и ему он исправно платит, а в упркомпанию при этом не платит за остальные слуги – содержание и ремонт, отопление и воду, то компания не может отключить ему за это электроэнергию, поскольку не поставляет такого ресурса, подчеркивает юрист. Но что делать, если квитанция – одна на все услуги сразу? Примером стало дело, недавно рассмотренное Мособлсудом.

Услуга оплачена не полностью, если потребитель задолжал оплату за нее в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за эту услугу. Плату считают исходя их норматива потребления – наличие счётчиков и тарифа не имеет значения. При этом между должником и исполнителем нет соглашения о погашении долга (или же есть, но должник его не исполняет).

Валентина Гайкина*, собственник квартиры в доме, управление которым осуществляет ООО «УК Комфорт Сити». В сентябре 2017 года управляющая компания направила ей заказное письмо с уведомлением, предложив погасить задолженность по оплате коммунальных услуг. Владелица жилья задолжала 27 561 руб. – в эту сумму входили и коммунальные услуги, и услуги по обслуживаню дома, поскольку договор с УК был заключен на всё сразу. Компания предупредила, что если долг не будет погашен, она может ограничить подачу в квартиру электричества. Если же задолженность сохранится через 10 дней после введения ограничений, то свет и вовсе отключат.

Гайкина получила уведомление. Как и обещали в управляющей компании, 8 ноября подачу электроэнергии ограничили. 13 ноября хозяйка квартиры оплатила половину долга – 14 709 руб., которые приходились на коммунальные услуги. Она специально указала назначение платежа. Но это не помешало упркомпании в оговоренные 10 дней отключить электричество полностью из-за того, что вся задолженность не была погашена.

а) исполнитель направляет должнику письменное уведомление, что при неоплате задолженности по услуге в течение 20 дней со дня получения уведомления ее могут сначала ограничить, а потом приостановить. Ели приостановка невозможна, эту стадию опускают вообще. Уведомление вручают под расписку или направляют заказным письмом.

б) если в указанное время долг не погашен, вводится ограничение услуги. Об этом должника должны известить за три дня, вручив ему извещение под расписку.

в) если ввести ограничение технически невозможно, задолженность не погашена спустя оговоренные 30 дней, услугу отключают (кроме отопления и холодной воды в многоквартирном доме). Об отключении должны письменно уведомить под расписку за три дня.

Владелица квартиры подала на УК в суд. Она требовала признать незаконным отключение электроэнергии, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб., а также штраф 50% от присужденной суммы. Она настаивала, что упркомпания нарушила Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, не уведомила ее должным образом о размере задолженности по электроэнергии, о времени введения полного прекращения её подачи. Кроме того, управляющая компания – не поставщик электроэнергии, а значит, она не имела права приостанавливать оказание услуги по электроснабжению, считала заявительница.

В первой инстанции ей отказали и пришли к выводу, что порядок, установленный Правилами, при отключении электричества не был нарушен. Но в апелляции не согласились с таким решением (дело № 33-8068/2018). Коллегия Мособлсуда под председательством судьи Аслана Хугаева напомнила, что плата за коммунальные услуги и за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества – это самостоятельные виды платежей (ст. 154 Жилищного кодекса). Следовательно, долг за содержание и ремонт не сможет быть причиной отключения других услуг, например, электроэнергии. Другими словами, оснований для приостановления подачи электроэнергии в квартиру истца у управляющей компании не было. Суд отменил решение первой инстанции и принял по делу новое решение, которым взыскал с компании 10 000 руб. расходов на представителя. Штраф суд взыскать отказался, поскольку ответчик не получал претензии с требованием восстановить электроснабжение.

В деле потребитель пошел дальше, чем обычно, замечает Сергей Сергеев: при наличии договора на все услуги оплачены только коммунальные. Однако даже в квитанции ЕПД каждая услуга выделена отдельно и плата учитывается по каждой услуге отдельно.

Потребитель может в назначении платежа указывать “оплата коммунальных услуг” или конкретно “оплата горячей воды”, и управляющая организация обязана зачитывать эту сумму в счет оплаты именно коммунальных услуг или конкретно воды. А задолженность по плате за содержание жилого помещения действительно, как и сказал Мособлсуд, не является основанием для отключения коммунальных услуг. Своего рода это можно назвать даже таким “лайфхаком”: как платить половину квартплаты, и тебе при этом не отключат ресурс. Просто пиши в назначении платежа “оплата коммунальных услуг!”

В целом же избежать отключения при нежелании вносить плату, скорее всего, не удастся, но всегда можно договориться. Поможет соглашение о рассрочке или реструктуризация задолженности. “Если вы делаете все от вас зависящее и постепенно гасите долг, а РСО все равно вас отключил, можно попробовать побороться в суде: ведь меры, принимаемые для возврата долга, должны быть соразмерны последствиям нарушения. В любом случае, главный совет – старайтесь вовремя вносить плату и идите на контакт с управляющей организацией. Договориться можно практически всегда”, – резюмирует Сергеев.

* имена и фамилии участников спора изменены редакцией

Возможно ли отключение коммунальных услуг за неуплату в 2020 году

Рост долгов населения по оплате за услуги ЖКХ вынуждает государство принимать к неплательщикам разные меры воздействия. Поначалу они носят уведомительно-предупредительный характер. Затем следуют санкции экономического характера в виде начисления штрафов и пени. В ряду более серьезных мер, которые применяются в случае, если иные не возымели действия, – ограничение подачи ресурсов и отключение коммунальных услуг за неуплату в 2020 году. Меры могут быть еще более радикальными – вплоть до выселения злостных неплательщиков с занимаемой жилплощади.

Допустимые сроки задержки платежа за квартиру

Обязанность жильцов оплачивать коммунальные услуги и правила их оплаты определены в ст. 153 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации . Основанием являются квитанции, присланные в адрес потребителя поставщиками услуг.

У плательщика есть время, чтобы произвести расчет по выставленной квитанции. Можно ли задержать внесение средств за потребленные услуги и как надолго, устанавливают законодательные нормы. Они предусматривают предельный срок оплаты за потребленные ресурсы ЖКХ как 31 день месяца, в котором квитанция была доставлена плательщику.

Другие варианты оговариваются в договоре между потребителем услуг и управляющей компанией.

С 31 по 90 день задолженности на сумму долга начисляется пеня в размере 1/1300 ставки рефинансирования, после 90 она составит уже 1/130. По истечении трехмесячного срока люди, которые отказываются от оплаты коммуналки, получают статус должников.

Чем чреваты долги по коммунальным платежам

Неоплата выставленных счетов за услуги ЖКХ грозит должникам различными неприятностями. Многие из них определены Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011.

Последние изменения в документе ужесточают меры ответственности за уклонение от их погашения. Кроме начисления прогрессирующих штрафов и пени неплательщика ожидает ограничение подачи ресурсов, а затем их полное отключение.

Этим мерам предшествуют письменные уведомления о возможности применения подобных санкций.

Иногда управляющие компании (УК) применяют такие незаконные меры как вывешивание списков должников на дверях подъездов, публикацию их в СМИ или невыдачу должникам справки о составе семьи. Можно столкнуться с невозможностью прописаться/выписаться с жилплощади при наличии долгов за услуги ЖКХ.

Судебные приставы могут применить иные меры воздействия: запрет на выезд за рубеж или ограничение в праве управления автотранспортом.

Законодательная база

Основную роль в регулировании вопроса оплаты потребленных услуг ЖКХ играет Жилищный кодекс РФ и Постановление Правительства № 354, которым утверждены Правила предоставления гражданам ЖКУ. Последними в качестве принудительной меры предусмотрено право поставщика приостановить/ограничить предоставление услуг после направления в адрес должника соответствующего уведомления за 30 суток до применения санкций.

Потребителей часто беспокоит вопрос правомерности подобных действий. Например, они спрашивают, законно ли отключение горячей воды в многоквартирном доме за долги. Те же Правила устанавливают перечень ресурсов, подачу которых запрещено приостанавливать по санитарным нормам:

  • газ, используемый для отопления;
  • холодную воду;
  • отопление;
  • канализацию.

Помещение, которое лишено перечисленных услуг, автоматически становится непригодным для проживания, что является прямым нарушением ЖК РФ.

Отсутствие горячей воды не лишает помещение пригодности к проживанию. Следовательно, отключение горячей воды за неуплату в отдельной квартире – вполне реальная мера, которая может быть применена к злостному неплательщику.

Кроме горячей воды коммунальщики вправе отключить иные услуги, предусмотренные договором.

Пройдите социологический опрос!

Что служит основанием для отключения подачи ресурсов

Безусловно, приостановление предоставления услуги не происходит на следующий же день после того, как жилец просрочил оплату за ее потребление. Отключение от услуг за долги перед ЖКХ в 2020 году – это крайняя мера, которой предшествует целый ряд предупредительных мероприятий, направленных на то, чтобы заставить должника расплатиться с поставщиком ресурса.

И только когда все способы воздействия оказались безрезультатными, производится отключение потребителя от услуги. Основанием для этого служат:

  • неоплата в течение трех месяцев;
  • частичная оплата за то же время после того, как было получено уведомление от поставщика;
  • нарушение соглашения по погашению задолженности, заключенного между поставщиком и должником.

Законно ли отключение света без решения суда

В случае, если потребитель не платил за предоставленную электроэнергию в течение двух месяцев, УК имеет право послать должнику предупреждение. Если оплата так и не поступила, компания может без решения суда приостановить подачу электроэнергии. Но делать это следует лишь с соблюдением всех необходимых требований закона, иначе действия УК могут быть оспорены в суде.

Поводом для обращения в судебную инстанцию может послужить только нарушение процедуры отключения электроэнергии, а именно несоблюдение всех этапов, предусмотренных установленными Правилами, но не сам факт отключения.

Так, если с соблюдением процедуры представители компании отключили свет за долги, есть несовершеннолетние в квартире или нет, уже не имеет значения. Действия УК не являются основанием для обращения в суд.

Отключение электричества считается законным, если соблюдены следующие условия:

  • срок задолженность равен или превышает 3 месяца, если платежи соответствуют средним месячным нормам потребления;
  • поставщик коммунальной услуги уведомил нарушителя о наличии долга в письменной форме с вручением лично в руки;
  • должнику предоставляется месячный срок, в течение которого он может погасить долг хотя бы частично;
  • по истечении отведенного срока при отсутствии попыток жильца оплатить счета ему направлено повторное предупреждение, которое содержит информацию о том, что электричество будет отключено через 3 дня.

Это же относится и к вопросу о том, имеет ли право управляющая компания отключать воду за долги. Если вода горячая, то УК может это сделать с соблюдением тех же этапов.

Как происходит отключение коммунальных услуг за неуплату

Ст. 118 вышеупомянутого Постановления №354 определяет право ТСЖ, УК, ЖСК и иных представителей исполнительных органов управления конкретного дома ограничивать или полностью приостанавливать подачу ресурса.

Порядок действий имеет одинаковую последовательность для всех видов предоставляемых услуг. То, как отключают воду за неуплату в одной квартире, практически ничем не отличается от процедуры прекращения подачи газа для приготовления пищи. Алгоритм включает в себя:

  1. Вручение должнику письменного уведомления о намерении ограничить или приостановить предоставление какой-либо услуги/услуг.
  2. Ожидание в течение установленного законом срока погашения долга жильцом.
  3. При не поступлении оплаты – ограничение коммунальной услуги, затем полное ее блокирование.

Порядок отключения должников за дополнительные услуги ЖКХ, перечень и факт необходимости их оказания должны быть утверждены на общем собрании и зафиксированы в договоре между жильцами и УК.

Что такое уведомление об отключении услуг ЖКХ

Предупреждение, направляемое должнику перед ограничением или приостановлением подачи ресурса, является необходимым элементом процедуры отключения услуг ЖКХ. Без этого она не будет иметь законной силы.

Уведомление должно содержать необходимую информацию о сумме задолженности и предполагаемых санкциях. Оно вручается нарушителю лично под роспись или отправляется по почте заказным письмом с описью вложения.

Услуги, которые могут отключить

Что могут отключить за неуплату коммунальных услуг в многоквартирном доме и частном домовладении, регламентировано ст. 119 Постановления №354.

В нормативном акте перечисляется, подачу каких услуг нельзя приостановить или совсем отключить потребителям, которые пропустили все сроки оплаты и имеют внушительные суммы долгов по ЖКХ. К таким ресурсам относятся отопление и холодное водоснабжение, а также водоотведение.

Поэтому отключение газа за неуплату в многоквартирном доме – реальная неприятность, которая ожидает неплательщика, нарушившего правила расчета за коммунальные услуги. Газ, как и прочие ресурсы, потребляемые жильцами МКД, вполне могут отключить в качестве меры воздействия на должников для оплаты ими долгов по ЖКХ.

УК вправе приостановить подачу электричества и заблокировать оборудование, расположенное за пределами квартиры, например, домофона.

Жильцам, нарушающим законодательные нормы для оплаты потребленных услуг ЖКХ, нужно быть готовыми к тому, что они могут остаться в своих квартирах только с холодной водой и отоплением, которые нельзя отключить по закону. Положительный ответ на вопрос, может ли ТСЖ отключить воду за неуплату, потребитель услышит лишь в том случае, если это горячая вода.

Не стоит легкомысленно относиться к растущей задолженности за квартиру, поскольку отключение услуг – не единственная неприятность, которой она может обернуться. Следующий шаг УК или ТСЖ – обращение в суд.

Выполнение решений суда будут контролировать судебные приставы. Поэтому стоит внимательно относиться к расчетам за услуги ЖКХ и не допускать просрочки платежей.

Почему нельзя самовольно подключиться к ресурсам

Оставшись без удобств, которые повышали качество жизни, должники начинают искать выходы из ситуации, причем не всегда законные. Эти действия предпринимаются даже тогда, когда приостановление подачи услуг произошло абсолютно справедливо и правомочно.

Вместо того, чтобы расплатиться с долгами и легально возобновить подачу ресурса, неплательщики пытаются самовольно подключить газ и свет. Они полагают, что так решатся и проблемы с горячей водой.

Прежде чем предпринять подобные действия, стоит вспомнить, что они повлекут за собой еще более серьезные неприятности. Ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает применение штрафных санкций за самостоятельное подключение к электросетям и газопроводам:

  • для частных лиц – 10-15 тыс. рублей;
  • для учреждений и организаций – 100-200 тыс. рублей;
  • для руководителей предприятий – 30-80 тыс. рублей или дисквалификация на срок до 2 лет.

Не исключены и более кардинальные меры. Комиссия, выявившая несанкционированное подключение, составит соответствующий акт и направит его в мировой суд. Судебная инстанция откроет дело по ст. 158 Уголовного кодекса РФ , наказание по которой предполагает до 48 месяцев лишения свободы.

Можно ли обжаловать отключение подачу ресурсов за неуплату

Если потребитель считает, что отключение ресурса за неуплату коммунальных платежей произведено незаконно, он может обратиться с жалобой в прокуратуру и Жилинспекцию или подать иск в судебную инстанцию на действия УК.

Жалобе должно предшествовать обращение жильца в управляющую компанию. Копия претензии, направленной в УК, и ответ на нее прилагаются к заявлению в контролирующие органы.

Если подобные действия не дали желаемых результатов, перечисленные документы вместе с исковым заявлением подаются в районный суд по месту нахождения объекта недвижимости.

Выводы

К гражданам, которые не торопятся оплачивать потребленные услуги ЖКХ, применяются меры воздействия, серьезно осложняющие их повседневную жизнь. При игнорировании предупреждений о возможности отключения ресурса и непогашении имеющихся задолженностей, подачу света, газа, горячей воды и некоторые иные услуги могут прекратить до полного возмещения долга.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Запрещено ли отключение горячей и холодной воды за неуплату

Главная обязанность потребителя коммунальных услуг – их своевременная оплата.

При ее неисполнении самый действенный метод — прекращение подачи ресурса.

Если речь идет о горячей воде, имеются некоторые особенности.

Законодательство

  • Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует отношения в области прав, договорных обязательств, в том числе со стороны коммунальных служб.
  • Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает критерии качества предоставления услуг ЖКХ.
  • Постановление правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах» содержит критерии качества водоснабжения, порядок оплаты, практику перерасчета. Пункт 122 прописывает, что должны учитывать коммунальщики при прекращении подачи ГВС. Глава 11 содержит механизм ограничения и отключения ресурса.
  • СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»устанавливает нормативные характеристики подачи воды в многоквартирный дом.

Законно ли лишать водоснабжения за долги

Ограничение отдельных коммунальных услуг за неуплату регулируется Постановлением правительства № 354 и является законным.

Отключение горячей воды, электроэнергии, газа и домофона возможно в случае задолженности, равной двум месячным платежам.

Выключение других ресурсов (канализации, холодной воды, теплоснабжения) неправомерно, так как создает ненадлежащие жилищные условия в квартире, а также может навредить всему подъезду.

ВАЖНО! Прекращение холодного водоснабжения незаконно.

Управляющей компании, которая отключает воду у должника, следует удостовериться, что такие меры:

  • не навредят общедомовому имуществу;
  • не повлияют на обеспечение ресурсом добросовестных плательщиков;
  • не нарушат санитарные нормы.

Если эти условия не выполняются, отключение горячей воды недопустимо.

Когда могут перекрыть горячую воду в квартире

Закон определяет несколько оснований:

  1. Авария или стихийное бедствие. Это основная причина отключения без предупреждения.
  2. Необходимость плановых ремонтных работ. Если речь идет о выключении на несколько часов, то предупреждать об этом должны за сутки. Если о более длительном сроке – за несколько дней.
  3. Потребитель пошел на преступление и самовольно подключился к водоснабжению. Для такого действия необходимо предписание органа власти.
  4. Выявлен факт эксплуатации жильцами квартиры приборов, мощность которых превышает допустимые пределы. Границу можно узнать из технического паспорта жилого дома.
  5. Комиссией установлен факт ненадлежащего содержания труб в жилом помещении. Закон устанавливает ответственность собственников за ремонт и содержание коммуникаций внутри квартиры. Когда плохое состояние труб угрожает обеспечению ресурсом всего дома, службы отключают безответственных владельцев.
  6. Неоплаченные платежи.

ВАЖНО! Размер задолженности для отключения равен сумме платы за два месяца. Причем она исчисляется по нормативу потребления независимо от того, установлены приборы учета ГВС или нет.

Жильцы, которые в силу разных жизненных ситуаций могли задолжать за гор. воду, вправе обратиться к руководству ресурсоснабжающей организации для составления графика погашения задолженности.

Коммунальные службы обычно не отказывают в рассрочках, так как это выгодно обеим сторонам. Если график будет соблюдаться, а деньги — ежемесячно вноситься на счет РСО, санкций не последует.

Правомерно ли выключать без решения суда

Процедура отключения воды нечестным или недобросовестным потребителям коммунальных услуг без решения суда абсолютно законна. Но только по строго определенным основаниям, перечисленным в Постановлении правительства № 354 (п. 119, пп а, б, в): при наличии задолженности в размере двух месячных платежей по нормативу и его непогашении, ненадлежащем содержании коммуникаций ГВС в квартире, незаконном подключении.

Отключение холодной воды недопустимо ни при каких обстоятельствах. Это объясняется тем, что будут нарушены конституционные права гражданина, а также подвергнется опасности санитарное благополучие подъезда или дома.

Смягчающие факторы

С коммунальной службой всегда можно договориться, если у потребителя есть объективные основания для задержки платежей и он не отказывается вернуть долг. Смягчающими обстоятельствами будут считаться:

  1. Все трудоспособные граждане, зарегистрированные на жилплощади, зарабатывают суммы меньше прожиточного минимума. Тогда они могут претендовать на статус малообеспеченных и воспользоваться субсидией от государства. Оно возьмет на себя часть квартплаты, которая превышает установленный законодательством максимум.

ВАЖНО! Закон не имеет обратной силы, то есть субсидия будет действовать с момента оформления, но перерасчета за предыдущие начисления не будет. Долг придется оплатить в полном размере.

  1. Задержка зарплаты на рабочем месте должника. Для этого в РСО необходимо подать соответствующую справку. Тогда ему предоставят отсрочку платежа и не отключат воду.
  2. Проживание в квартире несовершеннолетнего ребенка, инвалида. Закон запрещает перекрытие воды в этом случае.
  3. Временные сложности с трудоустройством граждан при условии, что они принимают меры для решения проблем.
  4. Затруднительное материальное положение по объективным причинам.

При желании избежать карательных мер, необходимо оплачивать предоставленную услугу частично, хотя бы раз в три месяца.

Индивидуальный подход к потребителю в виде отсрочки, рассрочки платежей, отмены решения об отключении ГВС возможен только в заявительном порядке. То есть граждане должны быть инициаторами общения с руководством РСО или УК и доказать временный характер материальных сложностей, продемонстрировать попытки их устранения и готовность нести обязательства.

Порядок отключения в многоквартирном доме

Если взносы за горячую воду не поступают в коммунальную службу, накопился неплатеж в размере двухмесячной платы по нормативу, а потребитель не пытается мирно урегулировать конфликт, возможно решение об отключении ГВС.

Об этом управляющая компания обязана предупредить собственника за двадцать дней до исполнения. Таким образом, ему дается время для погашения долга или составления графика выплаты задолженности. Причем уведомить должника нужно надлежащим образом, то есть УК должно иметь экземпляр уведомления с его подписью о вручении.

Отключение без уведомления запрещается, кроме экстренных ситуаций.

Через 20 дней вводится режим ограничения подачи горячей воды. Если ситуация с неоплаченным долгом не изменилась в течение 10 дней- оказание услуги горячего водоснабжения прекращается.

В назначенный день представитель УК явится в квартиру и заварит трубу. Это возможно, если собственник добровольно откроет дверь и впустит его. Часто хитрые должники не открывают дверь. Тогда возможен вариант перекрытия стояка в подвале. Общему имуществу дома таким образом будет нанесен некий ущерб, который взыскивается с должника через суд в числе прочих штрафов и пеней.

Что делать, если незаконно отключили

Если законных оснований для отключения ГВС нет, у потребителя имеется маленький долг за месяц, но воду перекрыли, необходимо предпринять ряд действий для восстановления подачи и наказания должностных лиц, превысивших свои полномочия.

Куда жаловаться

Для начала нужно попытаться решить конфликт мирно и написать жалобу руководству управляющей компании с требованием восстановить подачу воды и сделать перерасчет за период ее отсутствия. Если воду не дали, ответ обязаны направить в течение 30 дней и обосновать отключение. В этом случае нужно привлекать государственные органы:

  1. Государственную жилищную инспекцию – орган власти, контролирующий работу и законность действий коммунальных служб.
  2. Роспотребнадзор, который осуществляет надзор над выполнением договорных обязательств коммерческими организациями, в том числе УК, и соблюдением прав потребителей;
  3. Прокуратура – госструктура, которая инициирует проверку деятельности УК и действий (бездействий) должностных лиц государственных органов. Обращаться туда имеет смысл только после прохождения предыдущих этапов.
  4. Суд. Если другие органы власти не смогли решить проблему, единственный выход – подача искового заявления и судебный процесс.

Что писать

Жалобы в УК и органы власти составляются по одному образцу:

  1. В шапке указывается Ф. И. О. руководителя, наименование адресата, данные инициатора жалобы, его адрес.
  2. В основной части необходимо подробно рассказать, с какого момента отсутствует горячая вода, что предпринимали для решения конфликта и чего добиваетесь.
  3. В конце ставится дата составления и подпись.

Если горячая вода отключена, а квитанции продолжают поступать за непредоставленные услуги, обращаться нужно в прокуратуру.

К жалобе прилагают копию свидетельства о собственности на квартиру, справка об отсутствии задолженности за ресурс, предшествующая переписка.

Более эффективным способом является написание жалобы сразу в несколько инстанций. Такой документ оформляется путем написания в правом верхнем углу сразу нескольких адресатов: Жилинспекция, Роспотребнадзор. Тогда каждая из структур будет видеть активную позицию заявителя и не оставит жалобу без ответа.

Что будет

При незаконном отключении ГВС возможна ответственность:

  1. Административная. Штраф для должностных лиц составляет до 1000 рублей, для юридических лиц – до 100 000 рублей. Его имеют право наложить органы государственной власти.
  2. Уголовная. Штраф от 80 до 200 тысяч рублей, лишение свободы до 5 лет. Такие меры может назначить только суд.

Когда включат обратно

Срок зависит от причин прекращения подачи.

Если действия были незаконными

УК обязаны устранить нарушение в срок, указанный в предписании органа власти, или сразу после вступления в силу решения суда.

Если была задолженность

Подача воды будет восстановлена через два дня после полной оплаты долга и услуг по подключению.

Кто платит

Если отключение произошло из-за задолженности, то есть потребитель виноват в этом, повторное подключение проводится за его счет. Оплата рассчитывается по тарифам УК.

В случае, когда действия коммунальщиков были незаконными, подключение для жильцов будет бесплатным.

Как происходит отключение воды за неуплату, законно ли это и как выглядит предупреждение?

Рост тарифов на ЖКУ провоцирует ситуации, когда собственники становятся должниками по их оплате.

Управляющие компании всеми доступными им мерами пытаются взыскать средства с владельцев жилых помещений.

Выключение воды за неуплату – мера взыскания долга за предоставляемую услугу.

Однако не все действия поставщиков услуг являются законными. Именно о том, законно ли выключать водоснабжение за неуплату, мы и поговорим в этой статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу юридическую проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-50-73 . Это быстро и бесплатно !

Требования закона к процедуре

Предоставление гражданам ЖКУ регулируют Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. Согласно этому документу поставщик может приостановить или ограничить предоставление услуг после предварительного направления в адрес должника уведомление.

Основанием для приостановки услуги считается:

  1. Неоплата в течение трёх месяцев.
  2. Неполная оплата за тот же период после получения уведомления от поставщика.
  3. Нарушение заключённого между должником и поставщиком соглашения по погашению задолженности.

Тот же документ гласит, что по санитарным нормам запрещено приостанавливать подачу:

  • холодной воды;
  • отопления;
  • газа, предназначенного для отопления;
  • канализации.

Без них помещение автоматически становится непригодным для проживания, следовательно, нарушается ЖК РФ. Прямой запрет на выключение холодной воды и отопления содержится в пункте 307 Постановления Правительства РФ.

Коммунальщики имеют право отключить:

  • горячую воду;
  • электричество;
  • домофон;
  • газ, предназначенный для приготовления пищи.

Порядок выключения воды за неуплату

Ограничение поставки водоснабжения неплательщику производится в следующем порядке:

    Должнику направляется уведомление о предполагаемой приостановке водоснабжения при неоплате задолженности в течение 30 дней. Предупреждение доставляется по почте заказным письмом или вручается адресату под расписку (подробно о правилах составления различных документов об отключении воды, читайте тут).

Правильно составленное предупреждение должно содержать следующие пункты:

  • полное ФИО должника;
  • адрес жилого помещения;
  • номер лицевого счёта;
  • период задолженности;
  • сумма долга;
  • дата погашения долга.
  • Если задолженность не погашена в отведённое время, поставщик услуги осуществляет её ограничение, при наличии такой технической возможности. Управляющая компания обязана дополнительно предупредить потребителя за 3 дня до предполагаемых действий.
  • Ограничение поставки коммунальной услуги действует 30 дней. Если за отведённое время со стороны должника не предпринято действий по оплате задолженности, коммунальная услуга отключается.
  • Приостановка поставки водоснабжения не означает, что должник может не оплачивать образовавшуюся задолженность. Поставщик имеет право взыскать средства через суд.
  • Предупреждение об отключении воды за неуплату, образец

    Как осуществляется?

    Ограничение или приостановка поставки коммунальной услуги возможно только в том случае, если данные действия не причинят неудобств другим собственникам помещений и не создаст угрозы причинения вреда общему имуществу МКД.

    Выключение горячей воды за неуплату в отдельной квартире осуществляется перекрытием или завариванием труб. Зачастую собственники-неплательщики пытаются воспрепятствовать коммунальщикам, на пуская их в квартиру. Но такая позиция может привести к дополнительным тратам.

    Неплательщикам могут установить заглушку на водоснабжающую трубу из подвала МКД с помощью особенного приспособления. Данная манипуляция осуществляется за определённую стоимость, которую управленцы также взыскивают с должника.

    В результате собственник должен будет оплатить задолженность по оплате коммунальной услуги, штраф-пеню за просрочку и стоимость установки и впоследствии снятия заглушки с трубы.

    Законно ли выключение воды за неуплату?

    Осуществление выключения водоснабжения должно полностью соответствовать установленным законом правилам:

    1. Сумма задолженности не должна влиять на отключение. Единственным основанием является отсутствие оплаты в течение 3-х месяцев.
    2. Если должник не был уведомлен о выключении за 30 дней и дополнительно за 3 дня должным образом, действия производиться не могут.

    Действия должника при незаконном отключении

    Если гражданин считает, что выключение водоснабжения поставщиками произведено незаконно, он долен действовать следующим образом:

    1. Направить письменное заявление в управляющую компанию с требованием восстановить водоснабжение и произвести перерасчёт за период отключения.
    2. Если вода в квартире не появилась в течение трёх дней, составляется претензия для направления в Роспотребнадзор и Прокуратуру. К претензии прилагается экземпляр заявления, направленного в адрес УК.

    Собственник помещения может также подать исковое заявление в суд.

    К иску прилагаются фото и видео, подтверждающие отсутствие коммунальной услуги в квартире, свидетельские показания.

    Действенным доказательством является акт осмотра, составленный в присутствии двух свидетелей.

    Узнать больше о том, куда жаловаться за неправомерное отключение горячей воды и отопления, можно здесь.

    Как составить претензию и жалобу?

    Унифицированных форм составления претензий и жалоб не существует, поэтому оформляются они по общим правилам составления деловых бумаг:

      Претензия УК составляется на имя её руководителя. Документ содержит следующие пункты:

    • наименование организации;
    • личные данные заявителя(ФИО, адрес, контакты);
    • суть претензии со ссылками на нормы закона. В данном пункте необходимо указать на незаконность отключения в связи с отсутствием уведомления или при наличии частичной оплаты;
    • требование восстановить подачу коммунальной услуги в конкретные сроки и произвести перерасчёт платежей за период отключения;
    • дата и подпись.

    К претензии прилагается квитанция об оплате счета (при наличии).

    Образец претензии управляющей компании об отключении горячей воды.

  • Жалоба в Жилинспекцию или Прокуратуру подаётся после получения отрицательного ответа от УК или при полном игнорировании требований потребителя. Составляется она на имя руководителя организации и включает в себя пункты:
    • наименование организации;
    • личные данные заявителя;
    • описание обстоятельств дела с указанием на факт незаконного отключения воды. В данному пункте описывается обращение с претензией в УК, и сообщается о содержании ответа организации;
    • просьба дать оценку действиям сотрудников УК;
    • дата и подпись.

    К жалобе прилагается экземпляр претензии, направлявшийся в УК и полученный от неё ответ.

    Скачать образец жалобы об отключении горячей воды.
    Исковое заявление в суд подаётся после получения ответа контролирующих органов. при условии, что проблема не решена или в том случае, если есть возможность доказать причинённый отключением моральный вред. Подобные дела находятся в юрисдикции районных судов, поэтому обращаться необходимо в данную организацию.

    Документ составляется по общим правилам и включает в себя пункты:

    • наименование судебного органа;
    • данные истца: ФИО, адрес проживания, номер телефона;
    • данные ответчика: полное наименование УК, ФИО руководителя, юридический адрес, телефон;
    • изложение исковых требований. В данном пункте описываются обстоятельства выключения водоснабжения, называется дата обращения в УК с претензией и содержание ответа. также можно описать обстоятельства обращения в контролирующие органы. Собственные претензии необходимо подкрепить ссылками на нарушенные нормы закона;
    • просьба признать незаконным выключение водоснабжения на основании действующих законодательных норм.

    К исковому заявлению прилагаются экземпляры претензии в УК и жалобы в контролирующие органы, а также полученные от этих организаций ответы.

    Ответственность УК за незаконное отключение

    Закон предусматривает ответственность поставщиков за незаконное выключение воды:

      Административная ответственность — штраф от 500 до 1000 рублей для должностных и от 5000 до 10000 рублей для юрлиц.

    Данная мера применяется контролирующими органами, если установлен факт нарушений (ст.19.1. КОАП).
    Уголовная ответственность устанавливается судом в случае причинения собственнику материального или морального вреда.

    Деяние предполагает штраф в размере до 200000 рублей, лишение свободы до 3 лет.

    Если в результате незаконных действий произошла смерть человека, лишение свободы возможно до 5 лет. Плюс к этому устанавливается запрет на право занимать руководящие должности в течение трёх лет.
    Самоуправство наказывается штрафом 80 тысяч рублей (или в размере шестимесячного оклада) или принудительными работами до 200 часов.

    При наличии угроз в адрес должника применяется арест на срок до полугода. В исключительных случаях суд увеличивает срок до 5 лет (ст.330,215 УК).

    Если отключение признано незаконным вследствие отсутствия уведомления, должник получает бумагу, и ему устанавливается 30-тидневный срок для погашения задолженности. Оплачивать счёта придётся в любом случае.

    Незаконно выключенное водоснабжение должно быть восстановлено в трёхдневный срок, платежи пересчитаны.

    Способы подачи претензии УК и сроки ответа

    Претензию в управляющую компанию на незаконное выключение водоснабжения можно подать ответственному сотруднику или направить в адрес организации заказным письмом с уведомлением. При личной подаче претензия оформляется в двух экземплярах. На остающемся у заявителя экземпляре принимающий сотрудник должен поставить подпись и дату.

    Потребитель обязан своевременно и в должном объёме оплачивать предоставленные ему услуги, чтобы у УК не возникало оснований для их отключения воды. Если же управленцы превышают собственные полномочия и выключают воду незаконно, стоит призвать их к ответу и восстановить собственные потребительские права.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу юридическую проблему – позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-50-73 (Москва)
    +7 (812) 467-38-70 (Санкт-Петербург)

    Долги по ЖКХ: могут ли ТСЖ или УК отключить воду за неуплату и правомерна ли такая мера?

    Отключение горячей и холодной воды происходит по нескольким причинам, одна из которых – долги по оплате коммунальных услуг. Современная ситуация такова, что у граждан появляется всё больше оснований попасть в разряд неплатёжеспособных жильцов. Поэтому вопрос о полномочиях коммунальщиков и должников является актуальным.

    Имеют ли право ТСЖ или УК на отключение водоснабжения в квартире за долги?

    Жильцы квартир, обеспеченных коммунальными услугами, согласно ч. 1 статьи 153 ЖК РФ, обязаны оплачивать счета в установленный срок. Согласно ч. 1 статьи 155 ЖК РФ, услуги оплачиваются до 10 числа текущего месяца, если общим собранием не установлены иные сроки, которых следует придерживаться.

    В случае грубых нарушений срока выплат, к должникам могут применяться меры воздействия в виде отключения коммунальных услуг. Они регулируются:

    Горячее

    Такая мера воздействия на должников как прекращение подачи горячей воды в приоритете, так как она не является жизненно необходимым ресурсом. Действия по её перекрытию являются законными, если оплата за услугу не производилась полностью в течение двух месяцев. При условии, что должник не стремится добросовестно решить вопрос о реструктуризации долга и отсрочке его погашения.

    Решение суда для прекращения горячего водоснабжения не требуется. Главное, чтобы надлежащим образом было проведено уведомление должника, с соблюдением сроков и процедурных норм.

    Холодное

    Холодное водоснабжение не может прекращаться даже после надлежащего уведомления должника, в том числе, если он попал в категорию злостных неплательщиков. Это обусловлено нормами СанПиН и положениями п. 119 ПП № 354, которые устанавливают запрет на отключение услуги в случаях:

    • опасности для процессов жизнеобеспечения и здоровья должника;
    • опасности нарушения санитарных условий;
    • дискомфорта для других жильцов.

    Выключение холодной воды может стать причиной распространения грязи и неприятного запаха из квартиры должника, что повлияет на добросовестных плательщиков. Это правило распространяется только на отключение в многоквартирном доме (МКД), в частном секторе эти правила не действуют.

    Пошаговая инструкция проведения процедуры

    Прежде чем отключать коммуникации, к должникам применяется ряд мер, способных выступить предупреждением, и мотивировать его оплатить полученные квитанции. Первая допустимая мера, это начисление пени. Каждый день просрочки платежа допускает начисления пени:

    • в период с 31 по 90 день взимается 1/1300 ставки рефинансирования;
    • по истечении 90 дней, ставка увеличивается до 1/130.

    Начисление пени создаёт прецедент накопления долговых обязательств. Следующим шагом будет уведомление должника, с последующим прекращением подачи горячей воды.

    Алгоритм законных действий ЖКХ, которые требуется применить к должнику при отключении коммуникаций, указан в п. 119 ПП № 354. Он состоит из следующих обязательных действий:

    1. Поставщик составляет официальное уведомление о появлении долга, указывая его сумму.
    2. Здесь же уведомляет о необходимости его погашения в установленный срок и предупреждает о допустимости отключения воды в случае неуплаты.
    3. Если долг частично или полностью не погашен, то проводится ограничение поставки горячей воды, с последующим прекращением.
    4. Если технически невозможно ограничить её подачу, воду перекрывают без предварительного ограничения.

    Прекращение поставки горячей воды может проводиться несколькими способами:

    • путём установления заглушки в трубе водопровода;
    • путём заваривания трубы водоотвода, ведущего в квартиру должника;
    • установлением специальной заглушки из подвала МКД.

    Все работы по прекращению поступления горячей воды проводятся за счёт должника. Их стоимость приобщается к сумме общего долга. Перекрытие воды должно сопровождаться опломбировкой источника водоснабжения, во избежание самовольного налаживания подачи воды. После отключения и опломбировки следует составить акт отключения услуги.

    Так как целью поставщика является взыскание денежных средств, то прекращение поставок услуг выступает лишь промежуточной мерой. В дальнейшем, если деньги на счёт компании не поступят, она вправе обратиться в суд за взысканием полной суммы долга по счетам, с учётом начисления пени и расходов на технические работы по прекращению услуги. Получение решения суда позволяет взыскать полную сумму долговых обязательств через Службу судебных приставов.

    Уведомление должника

    К уведомлению задолжавшего потребителя нужно подойти крайне серьёзно, так как малейшее процедурное нарушение может привести к тому, что отключение будет признано незаконным. Процедура уведомления имеет обязательные критерии, которых следует придерживаться:

    • своевременность;
    • письменная форма;
    • наличие подписи уполномоченного лица и печати компании;
    • подтверждаемость факта уведомления.

    Должник должен уведомляться специальным документом, полученным им под роспись, не позднее, чем за 30 календарных дней до даты приостановки или прекращения подачи воды. Кроме этого, он должен быть уведомлён за 3 дня до отключения услуги.

    В тексте документа должны быть внесены обязательные сведения:

    • сведения об исполнителе и отправителе;
    • сведения о получателе должнике;
    • факт возникновения долга за поставку воды (другие услуги), с указанием суммы;
    • допустимость приостановки или прекращения водоснабжения;
    • обязательность погашения долга;
    • число, до которого следует рассчитаться с поставщиком услуг.

    В заключение должна быть поставлена:

    1. подпись руководителя компании;
    2. дата составления;
    3. круглая печать.

    Уведомление передаётся собственнику или ответственному нанимателю под роспись. Если он отказывается поставить подпись за его получение, документ нужно отправить заказным письмом с уведомлением о получении.

    Юридическую силу имеет только уведомление, составленное надлежащей организацией. Согласно положениям, указанным в п. 2 Постановления № 354, такой организацией может выступить:

    Второе уведомление может производиться простым почтовым отправлением, по телефону или устно. Оно выступает напоминанием о вступлении в силу положений, указанных в первичном уведомлении.

    Что делать, если законно отключили водоснабжение?

    После того как отключили воду в квартире, нужно в первую очередь полностью оплатить долг. Когда вся сумма, или её существенная часть выплачена, нужно с квитанциями обратиться в уполномоченную организацию, отключившую воду. Здесь требуется:

    1. написать на имя руководителя заявление о подключении воды;
    2. указать в заявлении, что долг за воду погашен;
    3. поставить собственноручную подпись и дату подачи заявления;
    4. приложить к заявлению копии квитанций об оплате долга;
    5. зарегистрировать заявление в общем отделе УК, или у делопроизводителя.

    На этом основании коммунальщики восстановят подачу горячей воды. Ни при каких условиях недопустимо самостоятельно налаживать водоснабжение, даже если долги погашены, а коммунальные службы медлят с подключением.

    Если процедура самостоятельного подключения воды пройдёт благополучно, то самодеятельность бывшего должника ограничится административным штрафом по статье 7.19 КоАП РФ. А в случае нарушений, причинённых неумелыми действиями, приведшими к выводу системы водоснабжения из строя, или к затоплению жильцов, дополнительно будут взысканы средства на погашение причинённого ущерба.

    То же касается случаев, когда должник считает, что воду отключили незаконно. Самостоятельно вмешиваться в этот процесс, подключая водоснабжение, ни в коем случае нельзя. Чтобы урегулировать вопрос с незаконным прекращением подачи воды, нужно действовать по установленному алгоритму.

    Если уплата долга представляется невозможной, нужно обратиться в компанию с заявлением на имя руководителя. В нём следует указать причину просрочки платежа, а также изъявить просьбу о реструктуризации долга. После того как будет заключен договор по условиям оплаты долга частями, коммуникации могут быть восстановлены. Следует погашать долги, одновременно внося текущие платежи, иначе долг вновь накопится и достигнет критического объёма.

    Можно ли предъявить претензию, если незаконно отрезали от коммуникаций?

    Незаконным отключение воды можно считать в следующих случаях:

    • если долг за воду меньше, чем за 2 месяца;
    • когда после уведомления должник погасил весь долг или его существенную часть;
    • если отрезали поступление холодной воды;
    • при ненадлежащем уведомлении;
    • в связи с иными причинами, когда отключение было проведено неправомерно.

    К другим причинам могут относиться сложные жизненные обстоятельства, когда семья оказалась временно неплатёжеспособной. Об этом следует сообщить руководству компании, с просьбой отменить отключение услуги и гарантировать погашение долга. Такими причинами могут быть:

    • подушевой доход семьи ниже прожиточного минимума;
    • отсутствие работы у одного из членов семьи;
    • невыдача заработка работодателем;
    • большое число иждивенцев;
    • один из родителей (или оба) нетрудоспособен.

    Куда обращаться?

    Вначале заявление подаётся в управляющую компанию. Оно должно быть рассмотрено в течение 3 дней, на основании п. 34 Постановления Правительства от 15.05.13 г. № 416. Если за это время УК не подключит воду, следует подавать жалобу.

    • в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ);
    • в Роспотребнадзор;
    • в прокуратуру.

    По факту подачи жалобы будет проведена проверка. Если будут выявлены нарушения – ГЖИ или Роспотребнадзор дадут рекомендации подключить воду. А прокуратура вправе возбудить судебное разбирательство.

    К жалобе следует приложить копию заявления, поданного в компанию, ответственную за отключение воды.

    Как составить жалобу?

    Специального стандарта для составления жалоб не предусмотрено. Поэтому для её написания используется форма заявления:

      В правом верхнем углу пишут:

    • наименование инстанции;
    • должность, фамилию, имя и отчество начальника;
    • свою фамилию и инициалы.
  • Ниже, по центру листа пишется наименование документа: «Жалоба». Со следующей строки начинается текст, который состоит из нескольких частей:

    • осведомительная часть;
    • просительная часть;
    • дата и подпись.
  • В осведомительной части даются сведения:

    • О том, что компания произвела незаконное отключение воды.
    • Перечисляются причины, по которым заявитель считает данные действия незаконными.
    • Обязательно в подробностях описываются обстоятельства, которые сопутствовали накоплению долга и отключению воды.
    • Указывается сумма долга и способы его полного или частичного погашения.
  • К жалобе прилагаются копии квитанций о задолженности и погашении долга.
  • Просительная часть содержит просьбу о восстановлении нарушенных прав и аннулировании незаконного отключения воды.
  • Сроки рассмотрения

    Претензионная жалоба в уполномоченных инстанциях рассматривается в два этапа. Вначале решается вопрос о принятии документа в производство. На это решение отводится 5 дней. Если претензия принята к дальнейшему рассмотрению, ответ по факту проверки должен быть получен в течение 30 дней. Сроки рассмотрения устанавливаются на основании статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.06 г.

    Но это не означает, что жильцам следует ожидать подключения воды в течение месяца. После начала проверки контролирующей инстанцией, компания может подключить воду сразу же.

    Могут ли вынести отказ по обращению?

    Контролирующая инстанция может дать по факту рассмотрения жалобы как положительный, так и отрицательный ответ. Отказ от принятия жалобы в производство может последовать в случаях, когда:

    • жалоба оформлена или написана неверно;
    • не было предварительного обращения в УК;
    • нет оснований считать отключение воды незаконным.

    Ответ на жалобу должен быть предоставлен:

    • в письменном виде;
    • с указанием причин отказа;
    • с указанием норм статей закона, которыми руководствовалось учреждение, принимая отрицательное решение;
    • с подписями исполнителя и руководителя, скреплёнными печатью.

    При получении отказа существует два последующих варианта действий:

    • срочно оплатить долги и на этом основании требовать подключения воды;
    • подать исковое заявление в суд.

    Иск в суд подаётся по месту расположения МКД. Срок подачи – 10 дней со дня вынесения отрицательного решения инстанцией, рассматривающей жалобу.

    Ответственность УК или ТСЖ при неправомерных действиях

    Если контролирующая инстанция признает незаконность прекращения водоснабжения, то к юридическому лицу, принявшему неправомерное решение, будут применены меры административного воздействия. Они опираются на нормы статьи 19.1 КоАП РФ.

    Сумма штрафа составит:

    • 500-1 000 рублей для должностного лица;
    • 5 000-10 000 рублей для юридического лица.

    За причинение ущерба лицу, которому была отключена вода, на основании статей 150 и 151 ГК РФ, может взыскиваться соразмерная компенсация. Если действия будут квалифицироваться как самоуправство, наказание руководителя, или иного уполномоченного лица, может быть следующим:

    • штраф до 80 000 рублей или в размере полугодового дохода;
    • принудительные работы до 200 часов.

    Если долг за воду составляет сумму трёхмесячных выплат, эту услугу могут отключить. Допускается только отключение горячей воды, холодную воду в МКД отключать нельзя. После оплаты нужно написать заявление в УК, а если водоснабжение отключено незаконно, можно подать жалобу или исковое заявление в суд.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Могут ли отключить воду за неуплату коммунальных услуг

    Содержание статьи

    Отключение воды за неуплату коммунальных услуг является одним из действенных методов взыскания задолженности со злостных неплательщиков. Могут ли отключить воду за неуплату, порядок и случаи такого отключения урегулированы Постановлением Правительства РФ № 354 “О предоставлении комуслуг населению”.

    Причины отключения воды

    Постановлением № 354 установлены следующие случаи, когда правомерно отключение воды:

    1. возникновение или возможность возникновения аварийной ситуации;
    2. стихийное бедствие;
    3. выявление информации о незаконном подключении к инженерным сетям;
    4. предписание органа государственной власти;
    5. проведение плановых работ;
    6. неоплата потребителем коммунальных услуг. При этом основанием для отключения воды будет задолженность не менее двукратного размера стоимости ежемесячного нормативного потребления воды.

    Обратите внимание!

    Сумма задолженности, при которой организация-поставщик воды получает право прекратить водоснабжение, индивидуальна. Не обязательно должна иметь место неоплата услуги именно в последние два месяца. Долг может копиться на протяжении долгого периода за счет отдельных недоплат по счетам.

    Полное отключение холодной воды в жилых помещениях не допускается, поскольку такое отключение делает помещение не соответствующим санитарным нормам, предъявляемым к объектам, предназначенным для проживания.

    Что такое временное перекрытие ресурса

    Отключение воды является временным, поскольку такое отключение не является расторжением договора на водоснабжение между потребителем и снабжающей организацией. Водоснабжение должно быть восстановлено сразу как только причина, по которой оно было прекращено, устранена.

    Обратите внимание!

    В случае устранения задолженности, водоснабжение возобновляется в течение суток с момента полного погашения долга.

    В рамках процедуры отключения воды за неуплату предусмотрена еще одна временная мера: если имеется техническая возможность, компания-поставщик услуги обязана прежде чем прекратить подачу полностью, временно установить ограниченный порядок водопотребления: снизить объем подаваемой воды или установить график ее подачи в течение суток.

    Федеральный закон № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в статье 21 предусматривает право компании-поставщика расторгнуть в одностороннем порядке договор водоснабжения, если задолженность не будет оплачена в течение 60 дней с момента временного отключения. После расторжения договора водоснабжение прекращается уже на постоянной основе до момента заключения нового договора.

    Порядок отключения воды за неуплату коммунальных услуг

    Обратите внимание!

    Порядок отключения воды за неуплату предполагает несколько шагов, которые обязана предпринять компания-поставщик, чтобы её действия можно было считать законными:

    1. Установив наличие задолженности, компания-поставщик должна направить потребителю официальное уведомление о намерении отключить ресурс за неуплату. Уведомление должно содержать информацию об имеющемся долге и срок его погашения. Направить уведомление следует по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, доставить лично, либо включить его в квитанцию на оплату воды. Можно также предупредить должника по телефону с условием, что разговор будет записан;
    2. После уведомления должнику предоставлен срок не менее 20 дней на добровольное погашение долга;
    3. Если по истечение 20 дней долг не погашен, поставку воды необходимо ограничить, если на то есть техническая возможность. Если возможности нет — водоснабжение прекращается;
    4. После введения ограничения должнику дается еще 60 дней на погашение долга, после чего договор с РСО прекращается.

    Признаки законности процедуры отключения

    Процедура отключения воды будет законной если:

    1. Решение об отключении воды приняла надлежащая сторона. Если договор водоснабжения прямой и заключен с поставщиком услуги, принять такое решение не вправе управляющая компания, которая не является стороной этих правоотношений;
    2. Задолженность принадлежит текущему потребителю услуги. Если долг накоплен ранее и при имеющемся долге жилое помещение продано, на нового собственника не распространяется старая задолженность и отключать ресурс ему нельзя, если новый собственник оплачивает воду исправно;
    3. Присутствует долг в надлежащем размере. Наличие долга за другую коммунальную услугу не может быть основанием для отключения воды. Платежи и долги по каждой услуге рассчитываются отдельно;
    4. Соблюдена процедура уведомления потребителя;
    5. Не наносит ущерба проживающим в помещении лицам и не влечет ущерба для их здоровья;
    6. Не нарушает права третьих лиц: не допускается отключать воду целиком во всем доме, поскольку под санкцию попадают в том числе потребители, у которых задолженность отсутствует.

    Куда обращаться при незаконном отключении воды

    Если отключение воды кажется потребителю незаконным, следует действовать в следующем порядке:

      Обратиться к поставщику услуги с официальной претензией и аргументировать незаконность отключения.

    Обратите внимание!

    Для дальнейшей защиты интересов необходимо истребовать у поставщика письменный ответ с обоснованием отказа;

    Источники:
    http://pravo.ru/story/201835/
    http://pravovdom.ru/zhkx/otklyuchenie-uslug-za-neuplatu.html
    http://popravu.club/uchrezhdeniya/zhkh/otklyuchenie-vody-za-neuplatu.html
    http://moepravo.guru/sfera-uslug/kommunalnye-platezhi/otklyuchenie/vody/neuplata.html
    http://pravovoi.center/zpp/nekachestvennyj-uslugi-zhkh/problemy-vodosnabzheniya/otklyuchenie-vody/za-neuplatu.html
    http://zaoalto.ru/articles/mogut-li-otklyuchit-vodu-za-neuplatu-kommunalnyh-u/

    Бесплатная консультация юриста по телефону:

    Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

    СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

    Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

    Ссылка на основную публикацию