Порядок оформления заявки на закупку товара по требованиям 44-ФЗ и ее содержание

Порядок оформления заявки на закупку товара по требованиям 44-ФЗ и ее содержание

Победа участника в проводимых торгах по нормам 44-ФЗ во многом зависит от того, насколько правильно была составлена заявка на участие. Для корректного составления заявки на участие потенциальным поставщикам нужно понимать, какие сведения являются обязательными, а какие – нет, что нужно включать в цену контракта и когда важно перечислить все параметры и характеристики поставляемого товара и пр.

Что такое заявка на закупку по 44-ФЗ, и для чего она необходима

Когда поставщик или подрядчик подобрал для себя закупку с подходящими условиями, и у него возникла уверенность в том, что он сможет поставить необходимую заказчику продукцию, то он готовит заявку на тендер.

Подача заявки означает, что подрядчик согласен с условиями исполнения заказа. Заказчики предъявляют жесткие требования к поданным заявкам, поэтому от их правильной подготовки может зависеть результат торгов.

Также в заявке фиксируется предложенная участником цена исполнения контракта, которая выступает одним из ключевых условий выбора победителя.

Если вы хотите узнать, как в 2020 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

По сути, заявка на закупку по 44-ФЗ представляет собой коммерческое предложение поставщика, а именно на каких условиях он готов выполнить государственный заказ. Для самого заказчика поданная заявка позволяет понять, насколько соответствует предложение подрядчика с позиции требований к поставщику, требований к поставляемой продукции и услугам, форме подачи заявки, а также прочим условиям (например, наличию у подрядчика нужного обеспечения).

Требования к заявке в обязательном порядке включаются в закупочную документацию заказчика. Поэтому прежде чем приступать к ее оформлению, подрядчику следует внимательно изучить представленную документацию по закупке.

В ходе проведения закупки требования к заявке могут быть изменены, поэтому есть вероятность, что ее придется корректировать.

Порядок оформления заявки на закупку товара

Согласно законодательным требованиям, заказчик не вправе прописывать в извещении о закупке и технической документации какие-либо требования к оформлению и форме подачи заявки по ч. 4 ст. 64 44-ФЗ.

Но в составе документации заказчик может включить и примерную форму заявки на участие или свои рекомендации по оформлению заявки, которых стоит придерживаться. Заполнение заявки по предложенной заказчиком форме может гарантировать, что участник пропишет все необходимые заказчику данные для принятия решения о победителе торгов, и заявка не будет отклонена.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Для участия в электронных закупках заявка подается в электронном формате и подписывается ЭЦП.

Для участия в открытом или двухэтапном конкурсе либо в конкурсе с ограниченным участием, а также в закупке в форме электронного аукциона или запросе котировок поставщику нужно указать ИНН, несмотря на то, что данная информация может дублироваться в выписке из ЕГРИП или ЕГРЮЛ.

Помимо ИНН, который присвоен компании, в закупочной заявке могут потребовать прописать ИНН ее учредителей или органа, созданного для участия в закупке.

В случае подачи заявки на участие в электронном аукционе участнику нужно в первой части дать свое согласие на выполнение поставки нужных товаров или определенных работ. Когда предметом закупки становятся определенные работы и услуги, то участнику достаточно просто предоставить согласие на условия контракта.

Если по лоту закупается определенный товар, то, помимо согласия, нужно прописать все его характеристики, составляющие, параметры и пр. Если информация о конкретном товаре в согласии отсутствует, то заявку от участника могут отклонить.

В отношении закупаемого товара участнику закупки следует привести такие сведения:

  • наименование поставляемого товара;
  • товарный знак (при наличии);
  • количество поставляемого товара;
  • показатели поставляемого товара, соответствующие установленным значениям (участник закупки может предложить только товары с улучшенными характеристиками, а не с теми, которые хуже запрашиваемых);
  • документы, которые подтверждают соответствие требованиям заказчика (например, с позиции гарантийных обязательств, условий поставки, описания выполняемых работ и пр.);
  • фотографии, эскизы, схемы товара – при необходимости.

Заявка на участие должна содержать указание на дату представления, а также номер контракта (ИКЗ), по которому она была оформлена.

Когда заявка подается для участия в электронном аукционе, то она состоит из двух частей. В первой части не должно содержаться никаких контактных сведений об участниках, она нужна для проверки соответствия требованиям поставляемых ими товаров. Так, если заказчик требует предоставить заявку на фирменном бланке, то это можно рассматривать как нарушение законодательства. Если первая часть заявки утверждается, то участник предоставляет вторую часть со своими данными.

Основные правила и требования к заполнению

При подаче заявок на участие нужно соблюдать установленные правила:

  1. Заявка должна быть подана в установленные сроки. Для разных способов закупки могут быть предусмотрены различные сроки для подачи заявок.
  2. При внесении изменений заказчиком в закупочную документацию нужно проверить соответствие заявки новым требованиям. При необходимости участник торгов может отозвать ранее поданную заявку и подать новую.
  3. При планировании участия в закупке нужно заранее учитывать временные затраты на подготовку дополнительных документов для участия в закупке.
  4. До подачи заявки на участие должно быть внесено обеспечение на участие в торгах.
  5. При заполнении заявки желательно придерживаться инструкции по заполнению, которая была разработана заказчиком (если такая имеется).
  6. При заполнении заявки стоит придерживаться общепринятых обозначений и наименований.
  7. Участнику стоит избегать формулировок с неоднозначной трактовкой. По возможности следует придерживаться формулировки по ГОСТу.
  8. Особое внимание следует уделить заполнению всех деклараций и заявлений в составе заявки.
  9. При заполнении заявки нужно внимательно изучить техническое задание. Если не включить в заявку важные технические параметры, то ее могут отклонить, или если не учесть все требования контракта, то исполнитель может получить убытки при работе с госзаказом.

Если придерживаться установленных правил, то можно снизить вероятность отклонения заявки.

Стоит отметить, что следующие ошибки и несоответствия не могут стать основанием для отклонения заявки:

  1. Если сведения из выписки из ЕГРЮЛ не соответствуют данным учредительных документов (они могут поменяться).
  2. Выписка из ЕГРЮЛ не содержит сведений о лицензиях компании, но участник предоставил копию действующей лицензии.
  3. ИНН в заявке указан с ошибкой, хотя в выписке предоставлены корректные данные.
  4. Заказчики запрашивают документы или сведения о компании, которые не прописаны в 44-ФЗ.
  5. В документации по закупке не обосновано отсутствие ссылок на ГОСТы, которым должен соответствовать товар.
  6. Требования к товарам или поставщикам являются уникальными и на практике ограничивают количество участников закупки или перечень товаров к закупке.
  7. Заказчики требуют указать какой-либо диапазон значений, хотя закупаемый товар обладает собственным уникальным значением по рассматриваемой характеристике.

Участнику не следует забывать о его праве на получение разъяснений от заказчика по конкурсной документации и обжалование его действий при необходимости. Такие запросы подаются до окончания срока для подачи заявок, а при отсутствии ответа на запрос от заказчика участник может обратиться в ФАС.

Перечень документов, который прилагается к заявке

К заявке прилагается платежное поручение, которое подтверждает внесение обеспечительных взносов (если по требованиям государственной закупки предусматривается обеспечение заявки). В некоторых закупках допускается внесение обеспечения в форме банковской гарантии, тогда вместо платежного поручения к поданной заявке прикладывается банковская гарантия. Главное, что участник торгов должен убедиться в том, что гарантия была включена в соответствующий реестр гарантий, который размещен в ЕИС.

Все необходимые сведения о компании в краткой форме обычно заполняются в форме анкеты.

Помимо этого, от участника торгов может быть запрошена следующая информация в форме заявления или декларации (которая подтверждает соответствие участника требованиям ст. 31 44-ФЗ):

  • подтверждение того, что компания не ликвидируется, либо ее деятельность не подлежит приостановке;
  • заявление об отсутствии недоимки по налоговым платежам и обязательным сборам;
  • заявление об отсутствии сведений о компании в реестре недобросовестных поставщиков;
  • заявление об отсутствии судимостей у руководителя компании, главного бухгалтера, членов исполнительного органа;
  • подтверждение о принадлежности компании к субъектам малого предпринимательства или некоммерческим организациям или выписка из реестра указанных компаний (если закупка проводится у компаний данного типа или им предоставляются льготы).

Участник закупки может приложить иные документы, подтверждающие указанные в заявлении сведения (при этом заказчику запрещено требовать такое подтверждение, как обязательное условие для участия в закупке).

Несмотря на декларативный характер подаваемых сведений, стоит понимать, что вся представленная участником информация будет проверяться, и выявление недостоверных сведений сможет стать основанием для включения информации об участнике в реестр недобросовестных поставщиков.

Также к заявке на участие может потребоваться приложить решение об одобрении крупной сделки, принятое уполномоченной инстанцией, либо дополнительные документы по технически сложным товарам.

Таким образом, заявкой на участие в торгах участник подтверждает свое согласие с предложенными условиями, а также предлагает свою цену исполнения контракта.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Закупочная документация по 44-ФЗ: что нужно знать заказчику

Контрактные службы или контрактные управляющие приступают к работе с документацией задолго до проведения самой закупочной процедуры. Еще на этапе планирования и составления планов-графиков закупки им необходимо подготовить целый комплект важных документов.

Все, что размещается в планах и планах-графиках, связано с описанием объекта закупки. Проект контракта полностью зависит от того, какой объект закупки необходим заказчику, как будут реализовываться в дальнейшем отношения с поставщиками, к какому результату заказчику необходимо прийти. В состав документации входит извещение о проведении закупки (конкурса, запроса котировок или аукциона), а также другая закупочная документация, раскрывающая все детали закупки. Контракт всегда входит в закупочную документацию и сопровождается дополнительными документами. Завершается закупочная деятельность заказчика отчетностью.

Требования к документации

Отличительная особенность контрактной системы — внушительный по объему документооборот. Требования к документации предъявляются серьезные, хотя конкретные формы документов закон не указывает. Документация составляется произвольно, но с соблюдением правил и ограничений № 44-ФЗ.

Важное правило, о котором нужно помнить: форма, состав и содержание документации зависят от объекта закупки и способа определения поставщика (и конкурсы, и аукционы, и запросы котировок содержат свои дополнительные условия, которые будут отражены в документации).

Что обязательно должна содержать документация:

  • единые требования к участникам в соответствии со ст. 31 Закона № 44-ФЗ;
  • порядок предоставления разъяснений и внесения изменений в уже опубликованную документацию (у участников есть возможность обратиться к заказчику с запросом дать объяснения, и заказчик обязан им ответить);
  • требования к оформлению и содержанию заявки (документация напоминает участникам, как им надо действовать);
  • права и обязанности заказчика, комиссии, участников;
  • порядок подготовки и размещения в ЕИС извещения и документации;
  • порядок подачи, изменения и отзыва заявок;
  • порядок рассмотрения и оценки заявок;
  • порядок заключения контракта.

Общая информация о закупке включает: общие сведения о заказчике (о наименовании, местонахождении, режиме работы); общие сведения о закупке (о способе определения поставщика в соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, цели закупки согласно ст. 13 Закона № 44-ФЗ, источнике финансирования, нормативно-правовой базе, на основании которой производится закупка), а также дополнительные пояснительные сведения.

Но правильное составление документации — это только полдела. Ее еще необходимо разместить в ЕИА, поскольку заключение контракта и его дальнейшее исполнение осуществляется именно на основании того, что находится в ЕИС.

Описание объекта закупки

Эту часть документации часто еще называют техническим заданием. В ней заказчик описывает объект закупки — товары, работы или услуги. Это обязательный документ, поскольку именно на его основании участники закупки могут разработать наиболее подходящее для заказчика предложение.

Помимо того, что описание объекта закупки обозначает способ выбора определения поставщика, диктует порядок формирования НМЦК, определяет требования к участникам закупки и другие особенности проведения тендера, оно еще, как юридически значимая информация, определяет состав извещения, документации, проекта контракта и в конечном итоге выбор лица, который станет победителем закупочной процедуры.

Содержание технического задания:

  • описание объекта закупки
  • основное назначение и обоснование
  • характеристики, параметры
  • требования к качеству
  • указания на количество и объем
  • гарантийные требования
  • сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг

В ст. 33 Закона № 44-ФЗ указаны положения, которые обязательно нужно соблюдать при составлении описания объекта закупки. В целом описание должно нести объективный характер, использовать понятную терминологию, опираться на доступные информационные источники, указывать на следующие характеристики: функциональные (назначение объекта закупки и условия его использования по назначению; форма, производственное исполнение и др.), технические (конкретные данные, параметры, исходные и конечные величины, физические величины показателей, регламент и порядок действий при поставке товара, выполнении работ, оказании услуг), качественные (совокупность свойств, характеристик, признаков товаров, услуг, работ, обусловливающих их способность удовлетворять потребности и запросы заказчика, соответствовать своему назначению и предъявляемым требованиям), эксплуатационные (характеристики надежности и работоспособности, условия эффективной эксплуатации, прочность, долговечность, объемно-планировочные, санитарно-гигиенические, экономические характеристики), стандартные показатели (технические и качественные характеристики объекта закупки, установленные в соответствии со стандартами, техническими регламентами и законодательством о техническом регулировании). Поставляемый товар должен быть новым.

Кроме того, при осуществлении закупки заказчик, согласно ст. 31 Закона №44-ФЗ, устанавливает единые требования к участникам закупки. Это и наличие лицензий, допусков, специальных разрешений и согласований, документов (например, сертификатов, связанных с безопасностью использования объекта закупки), и др.

Чего не должно быть в техническом задании

В техническом задании не должны содержатся требования или указания на:

  • товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, место происхождения товара, наименование производителя;
  • требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что данные требования влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Исключения составляют случаи, когда не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Однако если содержится указание на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патент, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, заказчик должен добавить слова «или эквивалент» и указать критерии эквивалентности. Именно по этим критериям можно судить, нарушены или нет нормы ст. 33 Закона №44-ФЗ.

Документация для конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок

Важно обратить внимание на особенности документации, которая зависит от способа определения поставщика — конкурсы, электронные аукционы, запросы котировок.

Конкурсы считаются самым сложным видом закупочной процедуры и включают следующие документы: извещение, документация — информационная карта, техническое задание на объект закупки, форма заявки с инструкцией по ее заполнению, проект контракта.

Извещение о проведении конкурса

Это краткий документ, который включает:

  • идентификационный код закупки (с 1 января 2017 года)
  • используемый способ (открытый конкурс)
  • срок, место и порядок подачи заявок участников закупки
  • размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок
  • размер и порядок предоставления обеспечения исполнения контракта
  • требования к участникам и их документации
  • способы получения конкурсной документации
  • место, дата и время вскрытия конвертов с заявками
  • преимущества для участников
  • условия национального режима (ограничения и запреты на приобретение продуктов иностранного производства)
  • реквизиты счета для внесения обеспечения

Документация — информационная карта

В отличие от извещения, представляет собой развернутую информацию со следующими необходимыми деталями:

  • описание объекта закупки и условий контракта в полном объеме
  • требования к содержанию и описанию предложения участника, к форме, составу заявки и инструкцию по ее заполнению
  • дополнительные требования к объекту закупки: гарантийные сроки, условия эксплуатации
  • НМЦК с обоснованием
  • форма, сроки и порядок оплаты ТРУ
  • порядок подачи заявок, сроки отзыва и изменения заявок
  • порядок предоставления участникам разъяснений положений конкурсной документации
  • финансовые условия конкурса: размер обеспечения заявки, размер обеспечения контракта, условия банковской гарантии
  • информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта
  • информация о возможности изменения объема и количества ТРУ

Заявка с инструкцией

Инструкция позволяет заказчику облегчить себе работу. Имея такой документ, который позволяет упорядочить информацию, участники делают меньше ошибок. Необходимость включения инструкции в конкурсную документацию установлена п. 4 ч. 1 ст. 50 Закона № 44-ФЗ.

Форма инструкции произвольная, требования к ее составлению законодательством не предусмотрены, тем не менее существует целый ряд позиций, которые в ней необходимо прописать: порядок заполнения заявки на участие в конкурсе, требования к ее оформлению, в частности, язык составления заявки, способ указания предлагаемой цены контракта, количество экземпляров заявки.

Важно помнить, что при описании предложений участники должны использовать общепринятые обозначения и наименования, сведения, содержащиеся в заявке, не должны допускать двусмысленного толкования. Документы, представляемые участниками закупки, должны быть заполнены по всем пунктам, предусмотренным формой заявки.

Аукцион и аукционная документация

В составле аукционной документации есть извещение, аукционную документацию — информационную карту, техническое задание на ТРУ, форму заявки для участия в электронном аукционе с инструкцией по ее заполнению (как правило, разработку этих документов берет на себя электронная площадка), проект контракта.

Закон не прописывает структуру документации об аукционе. При этом в ст. 64 приводится перечень информации, которая в обязательном порядке должна быть отражена.

Аукцион проводится в том случае, если заказчик закупает ТРУ, поименованную в перечне, установленном Распоряжением правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р.

Извещение о проведении аукциона

В извещении о проведении электронного аукциона указываются следующие сведения:

  • адрес электронной площадки
  • сроки приема и рассмотрения заявок
  • дата проведения аукциона
  • размер обеспечения заявок и контракта
  • требования и исчерпывающий перечень документов для участников
  • информация об объекте закупки и условиях контракта

Аукционная документация — информационная карта

Раскрывает все детали будущей закупки, поэтому включает много уточняющей информации:

  • сведения о заказчике
  • сведения об электронной площадке
  • сведения об объекте закупки — предмете контракта
  • НМЦК приводится в соответствии с расчетом и обоснованием заказчика
  • форма, срок и порядок оплаты контракта, выплата аванса
  • требования к участникам закупки
  • сроки подачи заявок на участие в аукционе
  • сроки рассмотрения первых частей заявок и вторых частей заявок
  • дату проведения аукциона
  • требования к составу заявки на участие в электронном аукционе
  • размер обеспечения заявок на участие в аукционе
  • сведения об обеспечении исполнения контракта

Котировочная документация

Отличается от конкурсной и аукционной тем, что в запросе котировок выкладывается сразу вся информация. Форма заявки для участия в запросе котировок разрабатывается заказчиком и входит в котировочную документацию.

Содержит запрос котировок, форму заявки для участия в запросе котировок, проект контракта.

В запросе котировок должны быть отражены:

  • сведения о заказчике и контрактной службе, источник финансирования
  • форма котировочной заявки
  • наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, объем выполняемых работ, оказываемых услуг, требования к качеству, техническим характеристикам, к безопасности, к функционалу и потребительским свойствам, размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели
  • требования к предоставлению гарантий, к монтажу и наладке, к обучению
  • место и сроки доставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
  • сведения о НМЦК, расходах на перевозку, страхование, уплату налогов
  • место и срок подачи котировочных заявок
  • срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг
  • срок подписания победителем контракта
  • информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта
  • преимущества для определенных участников
  • требование об отсутствии в РНП
  • документы, подтверждающие соблюдение национального режима

В том случае, если участникам требуются пояснения по закупочной документации или они обнаруживают какие-то несоответствия, неточности и ошибки, они вправе обратиться к заказчику за дачей разъяснений. Порядок, возможности и сроки обращения за разъяснениями в каждом способе закупки свои. Но заказчик обязан отвечать на запросы в установленные сроки.

Контракты

Задача контракта заключается в достижении цели осуществления закупки ТРУ. Он может быть как в электронной, так и в бумажной форме.

О проекте контракта и его содержании рассказывает Юлия Межникова, ведущий вебинара «Закупочная документация: рекомендации для заказчиков по 44-ФЗ»:

Приемка товара

На приемку товара, как важнейшее условие контракта, следует обратить особое внимание. Юлия Межникова разъясняет некоторые ошибки, которые допускают заказчики на этом этапе.

Все самое интересное о бизнесе — на нашем канале в Telegram . Присоединяйтесь!

Содержание второй части заявки по 44-ФЗ

Если мы говорим про вторые части заявок относительно Закона о Контрактной системе, то речь идет о таких электронных процедурах, как конкурс и аукцион. На примере аукциона в электронной форме рассмотрим, что же должна содержать вторая часть заявки.

Чем регулируется состав заявки?

При подаче заявки на аукцион участник должен руководствоваться статьей 66 Федерального закона. В ней прописаны не только требования к содержанию первой и второй части заявки, но и весь порядок подачи заявки, условия ее отклонения и др. В то же время участник должен понимать, что именно он должен делать на площадке и какие документы предоставлять. Тут особое внимание должно быть к аукционной документации. Заказчик обязан в соответствии со ст. 64 44-ФЗ в ней указать как требования к участникам, так и к содержанию заявки, в частности ко второй ее части.

Стоит напомнить, что если участник не согласен с требованиями к составу заявки или не понимает, какой именно документ просит заказчик предоставить, то самое разумное, это написать запрос на разъяснение аукционной документации. В противном случае заявку могут признать не соответствующей и отстранить участника закупки.

Так, например, заказчик установил ограничения к товару по Приказу Минфина 126н. При этом в составе вторых частей он требует предоставить сертификат СТ-1 для подтверждения страны происхождения товара. Подаются заявки без него, т.к. вроде бы заказчик не прав, но их отстраняют по вторым частям. Да, безусловно, это нарушение некомпетентных работников. Но свои права вам придется отстаивать в УФАС, теряя нервы и свое драгоценное время. Вывод один: пишите запросы.

Аккредитационные документы

Уже не новость, что до конца 2020 года всем участникам необходимо пройти регистрацию в ЕИС независимо от того, что они аккредитованы на электронной площадке. На сегодняшний день часть участников зарегистрирована в ЕИС, часть нет. Отсюда небольшая путаница в аккредитационных документах. Так, например, решение о назначение генерального директора в ЕИС уже не нужно крепить, ровно как и требовать его от зарегистрированного в системе участника. Выписка из ЕГРЮЛ, копии учредительных документов и решение о сделках в любом случае одинаково обязательны.

Помимо прочего, зарегистрированный в информационной системе участник получает автоматически статус субъекта малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организации. Документы, которые участник предоставлял при аккредитации на площадке или при регистрации в ЕИС дублировать в составе второй части заявки не нужно. Все они передаются автоматически оператором площадки заказчику.

Мы подготовили для вас таблицу-памятку “Когда не нужно прикладывать декларации и согласия к заявке” по 44-ФЗ. А подробнее о том как правильно готовить заявки на участие в различных процедурах, мы рассказываем на нашем обучении для поставщиков.

Состав второй части заявки (ч. 5 ст. 66 44-ФЗ)

Пункт первый

Как правило, содержание первого пункта этой части заполняется автоматически площадкой из данных реестра участника. Но все же стоит обратить внимание, точно ли все данные об организации на площадке имеются, особое внимание необходимо уделить ИНН учредителей, единоличного и коллегиального органов. У индивидуального предпринимателя не может быть таковых. Если кто-то сомневается все ли данные по организации имеются на площадке, стоит заполнить так называемые «сведения об участнике», рекомендованные формы которых чаще всего содержаться в аукционной документации.

Пункт второй

Пункт регламентирует документы о соответствии участника определенным требованиям. Во всех случаях без исключения участник декларирует соответствие пунктам 3-9 ст. 31 посредством интерфейса площадки, например, поставить галочку или согласие напротив соответствующего текста.
В некоторых закупках участник должен соответствовать определенным требованиям. Каким и какие именно документы при этом он должен предоставить, содержит обязательно аукционная документация, внимательно изучаем ее. Например, если аукцион на поставку лекарств, то участник должен иметь лицензию на фармацевтическую деятельность. В таком случае в составе заявки он должен прикрепить копию фарм. лицензии.

Пункт третий

Этот раздел о документах, подтверждающих соответствие товаров. То же самое – внимательно читаем документацию. Чаще всего никаких документов не требуется, т.к. например, сертификаты соответствия передаются вместе с товаром. Однако и тут заказчик может все-таки установить требования. Например, предоставить копию регистрационного удостоверения на медицинские изделия.

Пункт четвертый

Данный пункт про решение об одобрении крупной сделки. Как правило, оно не требуется в составе заявки, т.к. прикрепляется в обязательном порядке при аккредитации/регистрации участника. Однако может оказаться такая ситуация, когда решение о сделки у вас на сумму 5 млн. рублей, а аукцион объявлен на 6 млн. рублей. Вот в таком случае решение на сделку не менее 6 млн. рублей обязательно необходимо прикрепить дополнительно.

Пункт пятый

Этот пункт касается только организаций инвалидов и УИС. Если в аукционной документации установлены преимущества для таких организаций, то они декларируют в произвольной форме свою соответственно принадлежность. Но только для получения преимущества в отношении цены при заключении контракта. Отклонить ни одну заявку участников по данному пункту невозможно.

Пункт шестой

Возвращаемся к изучению аукционной документации в отношении ограничений и запретов в соответствии со статьей 14 ФЗ и составу заявки участника. Простыми словами – это нац. режим, который регулируется несколькими подзаконными актами. Тут не все так просто для новичков. Так, например, ограничения по Приказу 126н не добавляют никаких документов в состав заявки, достаточно в первой части указать страны происхождения товаров.

А вот если установлены ограничения по 102 Постановлению, то требуется при определенных условиях приложить сертификат по форме СТ-1. Тут имеется оговорка, что при не предоставлении этих документов, товар/(услуга) такой заявки приравнивается к иностранному/(иностранным лицам). При этом участник рискует быть отстраненным по второй части, предлагая иностранный товар.

Пункт седьмой

И последний пункт данной части ст. 66 ФЗ для аукционов с ограничениями по 30 статье. Т.е. участвовать в таком аукционе может только субъект СМП или СОНКО. Участник в таком случае должен задекларировать свою принадлежность к данному субъекту. И делается это посредством оператора площадки – поставить галочку или нажать соответствующую кнопочку.

Вывод

Чтобы не было проблем с отклонениями по второй части заявки, участнику внимательно необходимо изучить требования к участникам, ограничения и запреты, если таковые имеются, и состав заявки. При возникающих расхождениях в законе и требованиях, установленных заказчиком, необходимо воспользоваться правом на запрос на разъяснения аукционной документации.

В отличие от аукциона, при проведении электронного конкурса, ко всем вышеперечисленным документам заказчик может потребовать еще и документы, подтверждающие квалификацию участника закупки. Но не предоставление таковых не является основанием для отклонения заявки. Других документов заказчик не имеет права требовать в составе второй части заявки.

Дата обновления: 15.04.2019

Автор статьи: Ирина Царева

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.

Образцы заявок и документов для закупок по 44-ФЗ

Образец заполнения «согласия» первой части заявки на участие в электронном аукционе

В ч. 3 ст. 66 44-ФЗ установлено требование к содержанию первой части заявки. Ниже приведен образец формы согласия на исполнение всех обязательств по контракту в соответствии с документацией об электронном аукционе.

Вторая часть заявки. Образец заполнения декларации о соответствии участника требованиям аукционной документации

В соответствии с ч. 5 ст. 66 44-ФЗ установлены требования к составу второй части заявки.
Одно из нововведений закона состоит в том, что участникам закупки необходимо обязательно декларировать свое соответствие требованиям, установленным п. 3 – 9 части 1 статьи 31.
Ниже приведен пример данной декларации соответствия с перечисленными пунктами ст. 31.

Образец письма о подтверждении добросовестности поставщика

В соответствии с ч.1,2 ст. 37 44-ФЗ , установлены антидемпинговые меры, которые распространяются на участие в конкурсах и аукционах.
Если участник закупки предложил снижение цены на 25 % и более, устанавливаются антидемпинговые меры, которые зависят от начальной максимальной цены контракта (НМЦК), рубеж которой определен в 15 млн. руб.
Если НМЦК меньше или равна 15 млн. руб., контракт будет заключен только после предоставления победителем обеспечения исполнения контракта, в 1,5 раза превышающего размер обеспечения исполнения контракта, указанного в документации, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки.

Скачать образец письма о подтверждении добросовестности поставщика

Образец письма о подтверждении добросовестности поставщика
НА БЛАНКЕ

Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка» (далее Общество), в лице генерального директора Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании Устава, подтверждает добросовестность Общества в соответствии с требованиями ч.1, 2, 3 ст. 37 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и предоставляет информацию по исполненным контрактам:

Реестровый номер записи контракта

Заказчик (наименование, ИНН)

Применение штрафов, пеней, неустоек

Вся информация представлена из Единого реестра государственных и муниципальных контрактов на сайте www.zakupki.gov.ru. Достоверность сведений подтверждаю.

С уважением,
Генеральный директор ________________ Иванов И.И.
(на основании Устава)

Скачать образец письма о подтверждении добросовестности поставщика

ООО СБ «Аспект» не гарантирует полное соответствие материалов законодательным нормам в момент их просмотра пользователем. Материалы представлены в ознакомительных целях.

Материалы по теме

Образец письма о возврате обеспечения контракта

В соответствии с ч. 27 ст. 34 44-ФЗ в контракт должно быть включено обязательное условие по сроку возврата обеспечения исполнения контракта в случае, если победитель закупки в качестве обеспечения перечислил денежные средства на расчетный счет заказчика.
Предлагаем вам образец письма о возврате обеспечения исполнения контракта, которое необходимо направить заказчику после исполнения всех обязательств по контракту.

Образец письма о возврате обеспечения контракта

НА БЛАНКЕ

ИСХ. . от №

Наименование заказчика

Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка» (далее Общество), в лице генерального директора Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании Устава, просит осуществить возврат денежных средств, переведенных на (указать платежные реквизиты), платежное поручение № _____ от _____ в качестве обеспечения исполнения контракта в размере (сумма цифрами и прописью) по (предмет контракта, номер контракта) вследствие (указать основание для возврата, так, как оно указано в тексте контракта).

Генеральный директор ________________ Иванов И.И.
(на основании Устава)

ООО СБ «Аспект» не гарантирует полное соответствие материалов законодательным нормам в момент их просмотра пользователем. Материалы представлены в ознакомительных целях.

Материалы по теме

Автор – Алексей Костиков

Форма декларации соответствия СМП

Если в документации о закупке установлены преференции в отношении субъектов малого предпринимательства (СМП), то такой участник закупки в составе 2 части заявки должен предоставить следующий документ.

ДЕКЛАРАЦИЯ
о соответствии субъектов малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 года № 209–ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
(образец для заполнения)

__________________________________ относится к субъекту малого или среднего предпринимательства
с соблюдением следующих условий:


п/п

Наименование условия

Ед. изм.

Данные
(указываются цифровые значения с одним знаком после запятой)

Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных
и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде)

Доля участия, принадлежащая одному
или нескольким юридическим лицам,
не являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства

Средняя численность работников
за предшествующий календарный год (за _______ год) или иной период (за период ________)

Выручка от реализации товаров (работ, услуг)
без НДС за предшествующий календарный год
(за ______ год) или иной период (за период ______)

1. ИНН/КПП ____________________________________________________________________________
2. ОГРН/ОГРНИП ________________________________________________________________________
3. Место нахождения (юридический адрес) __________________________________________________
4. Фактический адрес ___________________________________________________________________
5. Основной вид экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, указанный в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ____________________________________________________________________________________
6. Контактное лицо ___________________________________________________________________
7. Контактный телефон, факс ___________________________________________________________

ООО СБ «Аспект» не гарантирует полное соответствие материалов законодательным нормам в момент их просмотра пользователем. Материалы представлены в ознакомительных целях.

Источники:
http://kontur.ru/articles/4806
http://good-tender.ru/poleznye-stati/773-soderzhanie-vtoroj-chasti-zayavki-po-44-fz
http://www.gos-express.ru/press-center/8-obrazcy-zayavok-i-dokumentov-dlya-zakupok-po-44fz.html
http://azbukatenderov.ru/uchastniku-zakupok/zayavka-na-uchastie-v-elektronnom-aukcione.html

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию
Руководитель организации __________________________ / __________________________ /
(индивидуальный предприниматель)