Порядок предоставление земельного участка без торгов

Порядок предоставления земельного участка без торгов в аренду. Как приобрести землю с помощью местной администрации?

Изменения, внесенные депутатами Государственной Думы в ЗК РФ, существенно упростили и отрегулировали порядок выделения земельных наделов гражданам страны, а также всем юридическим организациям.

Согласно изменениям, лицам, желающим приобрести земельную территорию, больше не потребуется самим заниматься подготовкой актов выбора участка, образовывать их, составлять схемы, эта обязанность перешла теперь к местным администрациям.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Законодательная основа для аренды без торгов

Территории, которые принадлежат государству, а также находятся во владениях местной власти, могут без особых проблем передаваться, без торгов в аренду, согласно регулирующей этот процесс статьи 39.6 ЗК РФ. Закон указывает на условия получения наделов гражданами РФ, некоммерческими образованными людьми организациями и официальными юридическими лицами.

О выделении территории говорит и статья 39.14 ЗК РФ, но она уже устанавливает порядок предоставления участков, и рассматривает варианты выделения таких земель (о регламенте выделения земель и норме предоставления наделов читайте тут).

Статья 39.16 ЗК РФ указывает на обоснование отказов в предоставлении наделов арендаторам, оговаривает причины и возможности таких решений.

Виды предоставляемых земель

Условия предоставления наделов

Аренда находящейся у владельца территории, вне проведения аукционов, предполагает соблюдения некоторых условий:

  • Если между арендатором и владельцем земли был составлен договор, предусматривающий развитие и благоустройство территории.
  • Если надел земли относится к землям общего хозяйственного пользования и создан, согласно разделению надела гражданами, которые составляют некоммерческую организацию, проводят работы по организации садоводства, земледелия и огородничества.
  • Если территория сельскохозяйственного назначения выделена в бессрочное владение общине или религиозной организации.
  • Если надел предоставляется определенной религиозной организации или общине и имеет принадлежащие ей строения религиозного, а также благотворительного назначения.
  • Если в семьях имеется трое детей или более. Семьям выделяются наделы для индивидуального частного строительства, если семья нуждается в жилье и находится на учете по его предоставлению.
  • Если земля раньше предоставлялась в бесплатное пользование для частного строительства или ведения собственного хозяйства (кто может получить участок бесплатно?). Территория предоставляется людям, которые уже использовали надел с условием, что через пять лет земля перейдет в его собственность.
  • Если участок раньше предоставлялся человеку в бесплатное использование для организации частного, фермерского, или колхозного хозяйства. Надел предоставляется людям, которые уже использовали эту землю с условием, что она перейдет в собственность через пять лет после его предоставления (как бесплатно получить ЗУ в собственность?).
  • Предоставление земельного участка без торгов в аренду

    Статья 39.6 ЗК РФ регулирует процесс выделения участков и указывает на предоставленные законом возможности аренды земельных наделов без торгов.

    Заинтересованные лица, руководствуясь законодательными актами, могут использовать свое право на заключение соглашений с местными администрациями, не прибегая к торгам в случаях когда:

  • земли выделены под размещение объектов различных сфер деятельности;
  • выделения наделов происходит под магистральные трубопроводы, тепловые, газовые станции, объекты электроэнергетики и водоснабжения;
  • территория выделена для развития земель, а с людьми уже было ранее заключено соглашение;
  • земли предназначены для развития территории и выделены некоммерческим организациям, которые создали граждане с целью возведения жилых зданий;
  • территории, где освоение земель осуществляется некоммерческими организациями с целью организации садоводства, небольших дачных хозяйств, а также огородничества;
  • земельные наделы с располагающимися на них строениями, выделяемые в собственность людям, которым принадлежат построенные объекты;
  • земельные наделы выделяются для организации фермерских хозяйств, для частного жилищного строительства, ЛПХ, участки под сенокос, выпас животных.
  • Пошаговая инструкция

    Процесс предоставления земельных наделов может осуществляться благодаря регулирующим процедуру законам. Порядок предоставления земельных участков без торгов, предполагает очередность таких действий:

    1. на первом этапе арендатору необходимо определится с поиском участка. Информацию о свободных участках можно получить, обратившись к муниципальным властям и учитывая все возможные варианты осуществить свой выбор. Выписку о наличии свободных наделов можно получить непосредственно в Росреестре или выбрать самому на сайте организации.
    2. Следующий этап предполагает составление заявления на предоставление участка в аренду. Решение этого вопроса можно перенести в кабинеты местной администрации. Заявление с прошением предоставления земли и указанием цели использования надела необходимо писать на имя главы. муниципалитета. В заявлении подробно указывается весь перечень предоставляемых документов: паспорт, ИНН код, справка с места работы, справка с места жительства.
    3. Решение местной администрацией будет вынесено в течение периода, предполагающего для этой цели тридцать дней. Такой срок предусмотрен законом.
    4. Все полученные на руки документы, необходимо предоставить кадастровой палате, чтобы получить паспорт на землю, а также поставить земельный надел на учет.
    5. Осуществление кадастровой оценки земли происходит на протяжении тридцати дней. Этот срок необходим для изготовления документов, изготавливаются также схемы и чертежи участка.
    6. После получения кадастровых документов, с местной администрацией составляется соглашение, в котором указывается целевое предназначение арендуемой земли. Основными пунктами составленного договора является:
      • дата и место подписания;
      • наименование субъектов заключивших сделку;
      • наименование объекта аренды;
      • имущество;
      • страхование;
      • период действия договора;
      • права и обязанности сторон;
      • целевое назначение надела;
      • условия использования;
      • существенные ограничения пользования землей;
      • условия и сроки передачи земли в пользование;
      • ответственность сторон;
      • форс-мажорные обстоятельства;
      • заключительные положения;
      • адресные реквизиты сторон с подписями.
    7. Договор аренды регистрируется в государственных структурах Росреестра.

    Независимый юрист, по желанию арендатора может предоставить консультацию о внесении в договор поправок, которые облегчат условия пользования наделом земли.

    Особенности процедуры выделения надела без торгов

    Согласно ЗК РФ статья 39.6, п.2, земельные наделы могут быть предоставлены в аренду. Они имеют некоторые особенности связанные с передачей земли юридическим лицам, гражданским некоммерческим организациям, а также собственникам уже завершенных строений, с которыми раньше уже заключались соглашения по арендованной территории.

    Законодательство предусматривает передачу наделов не коммерческим организациям для облагораживания территории. Земли из земельного надела передаются представляющим организацию людям, цель которых:

    • индивидуальное жилое строительство;
    • садоводство;
    • дачное хозяйство;
    • огородничество.

    Выделение наделов в аренду осуществляется и юридическим организациям. Целью предоставления таких территорий является:

  • строительство зданий социально-культурной сферы;
  • реализации особых широкомасштабных проектов;
  • сооружение объектов социальной, а также культурной сферы назначения;
  • сооружение объектов коммунальной, а также бытовой сферы назначения;
  • сооружение нефтепроводов;
  • сооружение инфраструктуры для объектов связи;
  • сооружение инфраструктуры для объектов водоснабжения;
  • сооружение инфраструктуры для объектов электроснабжения;
  • сооружение инфраструктуры для объектов теплоснабжения;
  • сооружение инфраструктуры для объектов газоснабжения;
  • сооружение инфраструктуры для объектов водоотведения;
  • сооружение инфраструктуры для объектов федерального значения, а также местного и регионального значений;
  • бессрочное использование имеющейся у юридической организации территории;
  • территория, предоставляемая юридической организации по обмену вместо другого участка, который изымается.
  • Передача наделов собственникам, у которых не завершены строительные работы предполагает:

    • передачу земли со зданиями, выделение в аренду людям тех территорий, где находятся выделяемые им в аренду сооружения.
    • передачу земли с незавершенными строительными объектами, для его завершения. Наделы в аренду предоставляются однократно.

    Выделение наделов гражданам, договора с которыми уже были заключены, предполагает заключения с ними новых соглашений на:

    • освоение земель;
    • развитие территории;
    • возведение жилых зданий;
    • деятельности согласно концессионному соглашению;
    • деятельности охотхозяйств;
    • развитие свободных экономических зон;
    • сооружение наемных домов сферы социального использования;
    • вылов водных ресурсов.

    Цена земельного надела

    Предоставляемые в аренду земные территории имеют свою цену, она зависит от кадастровой стоимости надела и устанавливается на уровне 60% от цены указанной в кадастре. Установлена такая стоимость для земель:

  • дачного хозяйства;
  • садоводчества;
  • гаражного строительства;
  • частного жилищного строительства, где собственники построек являются владельцами сооружений, что расположены на арендуемой территории;
  • для ведения частного подсобного хозяйства.
  • расположенных на участке зданий регионального, а также значения федерального, владельцами которых есть юридические организации
  • Преимущества и недостатки получения земельных наделов без торгов

    К преимуществам такого способа приобретения земли можно отнести:

    • бесплатное стартовое приобретение земли;
    • разделенная на определенные части арендная плата;
    • учет выплачиваемой арендной платы в сумму выкупа надела;
    • строительство дома и хозяйственных построек;
    • использование надела для личных хозяйственных нужд
    • возможность продлить срок аренды;
    • возможность пересдать территорию в наем третьему лицу.

    Недостатки такого варианта в том, что:

    • участок достается не бесплатно и за него необходимо выплачивать деньги;
    • устанавливается срок строительства дома;
    • арендатор может использовать надел только с целью, что указана в пунктах соглашения.

    В остальном этот вариант практически ничем не отличается от других способов пользования землей и, конечно же, имеет право на жизнь.

    Аренда без проведения аукциона предоставляет гражданину возможность жить на земле и пользоваться территорией до окончания срока соглашения, а построив дом, выкупить надел по остаточной стоимости. Некоторые люди, имеющие возможности и желание прекрасно пользуются таким вариантом.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-46-18 (Москва)
    +7 (812) 425-63-64 (Санкт-Петербург)

    Как происходит предоставление земельного участка в аренду без торгов?

    Граждане РФ и иностранцы имеют право получить в аренду земельный участок в России.

    Для этого предусмотрена специальная процедура с проведением торгов.

    Но не обязательно ждать аукциона с подходящим участком. Гражданин может самостоятельно выбрать землю и даже получить ее без торгов.

    О том, как происходит предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов, читайте в статье.

    Правовая база

    В 2020 году получить право на аренду земельного участка претендент может только по результатам аукциона. Это закреплено в ст. 39.6 Земельного Кодекса России.

    Однако в этой же статье перечисляются случаи, когда основным правилом можно пренебречь. Это касается как простых граждан, так и компаний.

    В случае предоставления земли в аренду без торгов, муниципалитет самостоятельно устанавливает размер арендной платы.

    Сумма рассчитывается в соответствии с площадью и назначением участка. Это закреплено в ст. 39.7 ЗК РФ.

    Кто может получить?

    Получить землю без проведения торгов может практически любой человек. Если заявку на участие в аукционе подает только один претендент, он и станет арендатором.

    Аукцион признается несостоявшимся, а участник получает землю по минимальной стоимости. Но закон предусматривает случаи, когда заявитель имеет преимущественное право аренды.

    Для физических и юридических лиц действуют разные условия.

    Физические лица

    Обычные граждане получают преимущественное право аренды, если:

    1. На участке есть капитальное строение, которое находится в собственности претендента. Во внимание не принимается самострой. Дом должен быть зарегистрирован в собственность по всем правилам.
    2. Текущий арендатор начал строительные работы. Продление аренды осуществляется только 1 раз до завершения строительства.
    3. Текущий арендатор получил землю под садоводство, огородничество или другие хозяйственные нужды (например, сенокос или выпас животных) и подал заявление на продление аренды до истечения срока действия текущего договора.
    4. У гражданина были изъяты земли для государственных или муниципальных нужд. Он получает новый участок в качестве компенсации, поэтому аукцион не проводится.
    5. Претендент имеет право на первоочередное или внеочередное приобретение земли.

    Не проводятся торги для предоставления земли в субаренду. Если основной арендатор получил участок от государства на срок больше 5 лет, он может полностью или частично передать право пользования третьим лицам, для выбора которых не проводятся торги. Размер платы устанавливается лично основным арендатором.

    Юридические лица

    “Льгот” для организаций намного больше, чем для частных лиц. Хотя количество пунктов меньше, под их влияние попадает огромное количество больших и малых фирм.

    Без торгов можно обойтись, если земля будет использована для:

    • аграрной промышленности;
    • сельскохозяйственных работ некоммерческой организации;
    • строительства объектов энергетики, обороны, связи, ТВ и других важных отраслей, включая железнодорожное полотно и федеральные трассы.

    Последний пункт является самым обширным. Преимущественное право получают как российские компании, так и зарубежные. При условии, что объект нужен для международного представительства России в этой сфере.

    Также без торгов получить землю в аренду можно при наличии на территории участка капитального строения, которое принадлежит организации.

    Условия

    Без торгов предоставляется любой свободный участок. Однако если на территории находится объект общего пользования (река, лес, озеро), арендатор обязуется предоставить свободный доступ к природным ресурсам.

    Организация не сможет претендовать на получение земли без проведения аукциона, если имеет неустраненные недочеты, выявленные земельным надзором.

    Например, если из-за производственных работ ухудшается качество земли и ее плодородность.

    Как взять землю без аукциона: порядок процедуры

    Арендаторы, у которых заканчивается договор аренды, имеют право продлить срок пользования землей. При этом участок не выставляется на аукцион, а сами граждане проходят облегченную процедуру. Если же гражданин претендует на аренду нового участка, то ему придется пройти все перечисленные ниже пункты.

    Поиск свободного участка

    В России довольно много земель, которые находятся в собственности государства, но не поставлены на кадастровый учет. Именно среди таких территорий можно выбрать подходящий участок.

    Посмотреть карту с занятыми и свободными землями можно на сайте Росреестра. Доступ к кадастровой карте бесплатный. Но в электронной версии нет перечня условных обозначений.

    Пользователю потребуется многократно увеличить масштаб, чтобы посмотреть границы участков и их номера. Занятые земли выделены серым цветом.

    Составление схемы

    Если гражданин определился с тем, где он хочет получить участок, ему необходимо на карте выделить эту зону. Рисовать и чертить можно прямо в электронной версии. Затем страницу с пометками достаточно распечатать.

    Доверить составление схемы рекомендуется кадастровому инженеру. Земельные участки на карте имеют разнообразную форму, что связано с особенностями межевания.

    Кадастровый инженер правильно очертит нужный участок. А в случае если эту территорию использовать нельзя, подскажет, где еще можно выбрать землю.

    Предварительное согласование

    После оформления участка на карте, гражданину необходимо обратиться в муниципалитет. Подавать документы нужно в ту администрацию, которая отвечает за район, где находится земельный надел.

    Потребуется направить на имя главы муниципалитета:

    • заявление о согласовании выделения участка;
    • схему участка от кадастрового инженера;
    • копию паспорта, включая страницу с регистрацией.

    В самой заявке обязательно нужно указать цель аренды земельного участка. Например, под ИЖС или садоводство. Это повлияет на установление арендной платы.

    Так как свободные территории не имеют кадастрового номера, для удобства проверки местности указывается кадастровый квартал, в который они входят.

    Решение о выделении земельного надела выносится в течение месяца. После этого можно приступать к оформлению кадастрового паспорта.

    Постановка на учет

    Будущий арендатор самостоятельно должен поставить участок на учет. Расходы также оплачивает инициатор. Для этого потребуется помощь кадастрового инженера.

    Специалист проведет межевание на основе утвержденной схемы, а затем поставит территорию на кадастровый учет и оформит паспорт.

    Заявление

    Подать заявление на право предоставления аренды можно только на землю с кадастровым номером. Поэтому продление уже существующего договора аренды начинается только с этого этапа. В муниципалитет отправляется заявка на аренду.

    При себе необходимо иметь:

    • собственный паспорт (или иной документ, подтверждающий личность иностранца или лица без гражданства);
    • кадастровый паспорт участка;
    • постановление о согласовании схемы (не обязательно, но сотрудники могут запросить всю “переписку”).

    Если нет никаких споров, то заявление регистрируется. После чего начинается создание договора аренды.

    Заключение договора

    Проект договора аренды присылается заявителю по почте в 3 экземплярах. В течение месяца со дня подачи заявления гражданин должен подписать все 3 договора.

    Один комплект он оставляет себе, второй — отправляет назад в администрацию, а третий нужен для регистрации сделки.

    В договоре указывается размер арендной платы, который не обсуждается на предыдущих шагах. А также прописаны способы внесения платежей. Обычно арендатор сразу же должен оплатить пользование землей на полгода вперед.

    Регистрация

    С договором об аренде и паспортом арендатор должен обратиться в течение 10 дней в Росреестр для регистрации сделки.

    Также потребуется оплатить пошлину за регистрацию договора:

    • 2000 рублей для физ.лица;
    • 22000 рублей для организации.

    После посещения Росреестра официально вступает в силу договор аренды.

    Заключение

    Получение земли без торгов — длительная процедура, которая растягивается на несколько месяцев при условии необходимости искать подходящий участок. Текущие арендаторы могут без проблем продлить договор по простому заявлению.

    Порядок предоставление земельного участка без торгов

    Согласно действующему законодательству участки могут быть предоставлены на платной или бесплатной основе после проведения торгов.

    Но, возможен вариант получения участка без торгов.

    Что потребуется от заявителя и каковы особенности данной процедуры?

    Законодательство

    С марта 2015 года действуют важные поправки в Земельный кодекс.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

    Одной из ключевых инноваций стало дополнение действующего законодательства главой, которая регламентирует случаи предоставления гражданам или юрлицам земель из государственных и муниципальных фондов.

    Данные аспекты детально отражены в главе 5.

    Участки выделяются в рамках двух процедур:

    Получение земель без торгов позволяет существенно упростить процедуру получения, сократить время ее прохождения и получить участок по более низкой цене. Поэтому указанный вариант является более предпочтительным.

    Перечень оснований предоставления участков без торгов на разных правах собственности приводится в 39 статье Земельного кодекса. Здесь указаны как случаи, позволяющие купить у государства земли без торгов, так и основания для бесплатного получения.

    Основания для получения земельного участка без торгов бесплатно

    В Земельном кодексе содержится восемь условий для получения участка без торгов:

    • При наличии у лица заключенного договора о развитии застроенной территории.
    • Когда на участке располагаются религиозные здания и сооружения (земля передается религиозной организации).
    • Участок имеет с/х назначение и ранее был передан религиозной организации на правах бессрочного пользования.
    • Участок образован в результате раздела земли, предоставленной НКО для садоводства и огородничества.
    • Участок ранее был передан гражданам под ЛПХ или ведения КФХ. Но передача его с собственность допускается не ранее, чем через пять лет при условии его целевого освоения.
    • Земля была предоставлена безвозмездно под ЛПХ или ИЖС. При этом он должен осваиваться в течение 5 лет соответствии с разрешенным применением, а гражданин все это время должен работать в муниципальном образовании по одной из приоритетных специальностей. Перечень особо значимых для региона специальностей определяют местные власти.
    • Земля выделяется гражданам, у которых трое и более детей (обычно это участки под ИЖС). При этом на уровне регионов к многодетным семьям могут предъявляться дополнительные требования: например, официальное признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, проживание в аварийном жилье. Некоторые муниципальные образования допускают возможность применения иных мер социальной поддержки по обеспечению жильем вместо выделения участков.
    • В иных случаях, предусмотренных региональными нормативно-правовыми актами.

    Таким образом, получателями земли в безвозмездное пользование могут быть физлица, юридические лица, религиозные организации, НКО, КФХ. Участки предоставляются под ИЖС или сельскохозяйственные нужды.

    Способы получения

    Аренда и как в этом случае формируется цена

    Перечень ситуаций, которые закрепляют за властями возможность не проводить аукцион достаточно обширен.

    Так, физические лица могут рассчитывать на заключение арендного договора без торгов в случаях:

    • Выделения участка из земель, ранее переданных для комплексного освоения территории под ИЖС, для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
    • Аренды земель, которые зарезервированы для государственных и муниципальных нужд.
    • Получения участка под сенокошение, выпас с/х животных, огородничество, ведение ЛПХ за границами населенного пункта.
    • При обращении за землей фермера или главы крестьянского хозяйства.
    • При получении любого земельного участка гражданами, имеющими право на первоочередное их приобретение.
    • При замене ранее выделенного участка, который был изъят для государственных и муниципальных нужд.

    Физлица могут арендовать земли под ИЖС, ЛПХ, дачное хозяйство или садоводство без торгов в соответствии со ст.39.18 Земельного кодекса. Она предполагает необходимость публикации сообщения о проведении торгов в СМИ, а при отсутствии других желающих арендовать эту землю — ее передачу в пользование заявителю.

    При определении годовой стоимости аренды власти учитывают кадастровую стоимость, а при ее отсутствии – рыночную. Базовые ставки аренды ежегодно разрабатываются местными властями с учетом экономического развития региона и его специфики. При этом значимое место уделяется целевому предназначению участка, его площади, а также ценности земли, ее особенностям и окружающей среде.

    Обычно ставка аренды устанавливается в размере 1,5% от кадастровой, но может достигать и 0,3%.

    Покупка и как формируется цена

    У граждан и юрлиц есть возможность не только арендовать землю у государства, но и выкупить ее в собственность без торгов (приватизировать). Преимущество такого варианта в том, что желающий купить землю у государства может не волноваться, что в ходе аукциона цена участка взлетит до небес.

    По стандарту местные власти должны объявить об аукционе, а если желающих купить землю не нашлось в течение 30 дней, им можно приступать к подготовке договора купли-продажи.

    Право на выкуп земли у государства по символической цене закреплено за теми гражданами, которые ранее арендовали участок у государства под ИЖС и за пять лет успели возвести на нем постройку. Эти граждане имеют определенное преимущество: они вправе купить землю за 2,5-3% от кадастровой стоимости.

    Необходимые документы

    Получение участка без торгов начинается с приема и регистрации документов от заявителя. Желающие получить землю, минуя аукцион, должны подать заявление о предварительном согласовании.

    Шапка документа содержит наименования органа исполнительной власти, ответственного за предоставление госуслуги в регионе, а также ФИО и контактные данные заявителя.

    В основном блоке заявления прописываются:

    • ФИО заявителя, место его проживания, паспортные реквизиты (для физлиц);
    • наименование и юрадрес заявителя, его ИНН и КПП (для юрлиц);
    • кадастровый номер земельного участка, на котором предусматривается образование испрашиваемого участка;
    • реквизиты решения о межевании территории, проекта территориального планирования, изъятии земли для госнужд (если имеется);
    • указание на желание взять участок без торгов со ссылкой на правовое основание (например, статью 39.5 Земельного кодекса);
    • вид права, на котором заявитель хотел бы получить землю (собственность/аренда);
    • цель использования земли;
    • контактные сведения (электронный или почтовый адрес, телефон).

    В приложении прописываются все документы, которые прилагаются к заявлению.

    • документы, которые подтверждают право на приобретение земли без торгов;
    • схема расположения участка;
    • проектная документация о площади, границах участка;
    • документы, подтверждающие полномочия заявителей;
    • списки членов НКО.

    От льготных категорий граждан могут потребовать предъявить, например, удостоверение ветерана, свидетельства о рождении детей (многодетным), пенсионное удостоверение; документ, подтверждающий необходимость в улучшении жилищных условий и пр.

    Регламент предоставления земельного участка без проведения торгов

    У каждого муниципального образования должен быть разработан регламент предоставления земель без торгов.

    В общем случае указанная процедура состоит из пяти ключевых шагов:

    1. Прием документации от заявителя.
    2. Рассмотрение полученного заявления и документов.
    3. Запрос дополнительных документов и сведений, которые могут понадобиться для предоставлении госуслуги.
    4. Подготовка и принятие решения, разработка проекта договора.
    5. Выдача заявителю соответствующего постановления или подписание договора.

    Прием документов от заявителя может вестись через уполномоченный орган исполнительной власти, по почте, через МФЦ, в электронном виде, через портал госуслуг.

    По результатам получения документации принятое заявление фиксируется в специальном журнале, а заявителю передается расписка с перечнем представленных документов и датой их принятия.

    • После получения представленной документации уполномоченное лицо проверяет их на комплектность, соответствие законодательству;
    • устанавливает, относится ли запрашиваемая земля к муниципальной или неразграниченной госсобственности (в последнем случае местные власти не вправе предоставлять ее в аренду: это не в их компетенции);
    • проверяет заявителя на соответствие базовым требованиям.

    При необходимости специалист администрации подает межведомственный запрос для получения нужных данных.

    Если основания для отказа в предварительном согласовании отсутствует, специалист размещает сведения о предоставлении земли в собственность или аренду в СМИ (обычно это официальная газета муниципальных властей). Далее следует тридцатидневный срок ожидания, в течение которого все желающие могут заявить о своих правах на участие в аукционе.

    Результатом данного этапа также может стать возврат заявления с указанием причин для отказа в предварительном согласовании участка.

    Если другие претенденты на земельный участок в течение 30 дней так и не объявились, то принимается решение о предварительном согласовании.

    Заявителю после получения постановления от администрации необходимо обратиться к кадастровым инженерам и разработать техническую документацию по земле, определить его границы. Затем необходимо поставить участок на кадастровый учет в Росреестр и получить паспорт на него.

    Завершает процедуру обращение с заявлением о выделении участка земли в аренду/собственность в администрацию и подписание соответствующего договора: аренды, купли-продажи или безвозмездного пользования.

    Возможные причины отказа

    Перед подачей заявления на выделение участка земли стоит ознакомиться с региональными нормативно-правовыми актами, которые регламентируют данную процедуру. В них должен содержаться детальный и исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении госуслуги.

    Отказать гражданину могут как на этапе приема документов, так и после их получения. В первом случае причинами могут стать несоответствие представленного обязательного составу, форме и требованиям действующего закона, отсутствие документов из общего перечня, наличие исправлений и опечаток в документах.

    К числу иных возможных причин для отказа можно отнести:

    • с заявлением обратилось лицо, которому не положен участок без торгов;
    • участок был занят к моменту поступления заявления или на него получено предварительное согласование, запланированы торги;
    • участок передан в НКО;
    • на земле есть построенные объекты, принадлежащие другому собственнику;
    • земля была изъята из муниципального фонда или из оборота;
    • целевое назначение земли не соответствует указанному в заявлении;
    • площадь участка превышает региональный норматив.

    При покупке квартиры можно получить налоговый вычет. Подробнее об этом читайте в нашей статье.

    Хотите оформить в собственность участок, взятый в аренду на 49 лет? Здесь есть подробная инструкция.

    На что следует обратить внимание при подаче заявки на получение земельного участка без торгов

    При подаче заявки на получение участка без торгов стоит внимательно ознакомиться с действующим регламентом и требованиям к заявителям. Стоит оценить свои силы и возможность сбора нужных документов. Это позволит избежать лишних временных затрат.

    При подаче заявки нужно указывать категорию земель в соответствии с планируемым ее применением. Это может быть строительство частного дома для постоянного проживания, дачное хозяйство, садоводство и огородничество. В случае нецелевого использования участка его могут передать обратно в муниципальную собственность.

    В некоторых регионах сейчас наблюдается дефицит свободных земель, поэтому возможность получения участков у граждан лишь гипотетическая. Льготные категории получателей участков в густонаселенных регионах иногда стоят в очереди на землю 5-10 лет и шансы на получение земли в ближайшие годы у них практически нулевые.

    Стоит учитывать, что если на указанный участок все же обнаружатся другие претенденты, то муниципальные власти будут обязаны провести аукцион. Для участия в нем потребуется внести задаток, который не возвращается при проигрыше. При этом цена на торгах на участок может существенно вырасти.

    Никто не может гарантировать того, что даже после получения предварительного согласования и выполнения кадастровых работ заявителю могут отказать в получении земли.

    Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

    Земельный
    эксперт

    Бесплатная горячая линия

    +7 499 553-09-05 Москва

    +7 812 448-61-02 Санкт-Петербург

    +7 (800) 550-38-47 Россия

    Использование земель

    Москва
    +7 499 553-09-05
    Санкт-Петербург
    +7 812 448-61-02
    Россия
    +7 (800) 550-38-47

    Порядок передачи земли государственной или муниципальной собственности без проведения торгов

    Содержание статьи:

    Основания передачи земельного участка государственной или муниципальной собственности без проведения торгов

    В рамках более продуктивного применения государственной территории, некоторые земли передаются компаниям или отдельным лицам в полное либо временное обладание на платной основе путем организации соответствующего мероприятия – аукциона по продаже земельных участков.

    Для гарантирования возможностей некоторых слоев населения и отдельных учреждений в обладании конкретным участком земли допускается передача им соответствующего имущества без проведения торгов.

    Передача земли в собственность без проведения торгов происходит согласно оформлению соответствующих заявок. Например, о передаче определенной территории.

    Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

    Основания для предоставления государственного имущества физическим лицам и компаниям без проведения торгов регламентированы ст. 39.3 и 39.6 ЗК РФ (Земельный кодекс России). Указанными нормами перечислены следующие основания передачи:

    • Оформление договоренности с правообладателем, приобретающим такую возможность в случаях, определенных законодательными актами, которые ратифицированы президентом.
    • Передача участка под строительство или развитие социально-культурных объектов.
    • Заключение договора с арендатором, обладающим правом на последующее продление соглашения.
    • Отчуждение территорий, определенных международными договорами.
    • Предоставление земли для развития сельского хозяйства ее бывшему нанимателю, который использовал надел по назначению.
    • Передача территорий организациям, обеспечивающим прокладку тепло-, газоцентралей.
    • Отчуждение определенных постановлениями правительства местностей для консервации и утилизации ядерных или химических отходов.
    • Оформление земель, необходимых для воздвижения жилищных комплексов.
    • Передача наделов для выполнения рыболовных и промысловых задач.
    • Регистрация права собственности дачных участков, если это не противоречит уставу садоводческого товарищества.
    • Отчуждение государственной или муниципальной собственности под нужды федеральных компаний, ответственных за железнодорожные и автомобильные пути сообщений.
    • Оформление земли с размещенной на ней недвижимостью их собственникам.
    • Передача определенного участка под его развитие потенциальному инвестору.
    • Отчуждение надела в адрес лиц, владеющих им на праве постоянного (бессрочного) пользования.

    Получить имущество для личного пользования без организации аукциона для одного претендента можно только один раз. Для фигурирования в делопроизводстве заинтересованное лицо (гражданин или представитель компании) подает в компетентное учреждение соответствующее заявление и прикладывает к нему нужную документацию. В оговоренный период заявление будет рассмотрено и вынесено постановление об одобрении или отказе.

    Заявление на предоставление земельного участка

    Заявка для приобретения определенной территории (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления о предоставлении земельного участка]) подается в то учреждение, которое распоряжается таким имуществом. Эта бумага предоставляется лично при посещении регионального муниципалитета или отправляется заказным письмом. Также заявление может быть оформленов электронном виде.

    Образец заявления составляется письменно от руки или машинописными символами либо набирается на установленном шаблоне, который можно скачать на портале Росимущества (Федеральное агентство по управлению государственным имуществом). Согласно закону текст заявления должен содержать следующую информацию:

    • Ф.И.О. заявителя, его паспортные данные и адрес настоящего места жительства.
    • Индивидуальный номер для подачи налоговой декларации, если гражданин – резидент России, либо данные из ЕГРЮЛ для организаций.
    • Кадастровый номер рассматриваемого объекта.
    • Законное условие для получения определенной территории без проведения торгов.
    • Самостоятельное указание нормы правового содержания имущества. Эта возможность определена для физических лиц, приобретающих имущество на таком основании.
    • Если участок приобретается взамен изъятого, указываются реквизиты правоустанавливающего документа, указывающего на отчуждение.
    • Данные о назначении приобретаемой земли.
    • Реквизиты дополнительных документов, принятых для создания или перепланировки рассматриваемого надела (при необходимости).

    Рассмотрение заявок происходит в очередности их оформления, но не позднее 10 суток выносится решение тем лицам, которым было отказано в вещном праве. При удовлетворении прошения, в течение 30 дней заявка будет проверена и принято постановление об оформлении соответствующих соглашений и передаточного акта.

    Документы, прилагаемые к заявлению на предоставление земельного участка

    Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

    • Выписка со счета, если передача земли происходит на платной основе.
    • Копии учредительных документов (для организаций).
    • Опись принятой документации.
    • Паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий его личность.
    • Доверенность представителя, заверенная через нотариуса.
    • Выписка из ЕГРЮЛ.

    Вся документация должна быть скреплена и прошнурована, на каждом листе устанавливается штамп организации или подпись заявителя. Копия паспорта делается для каждой страницы.

    Порядок передачи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов

    Процедура и порядок передачи земли без проведения торгов регламентированы земельным законодательством и указами региональных властей. Основные этапы:

    1. Сбор бумаг, характеризующих расположение, межевание и площадь рассматриваемого объекта согласно Градостроительному кодексу. При этом с претендентом может быть оформлено первоначальное соглашение.
    2. Если на недвижимость не подготовлена документация, заинтересованному лицу будут оказаны услуги по кадастровой оценке и оформлению необходимых бумаг.
    3. Отправка претендентом соответствующего документа о передаче надела.
    4. Оформление правоустанавливающего договора. Делопроизводство происходит в том ведомстве, которое занимается реализацией имущества. Например, для гражданской собственности, заявка оформляется в Росимуществе или его региональном органе, для военного объекта – в Минобороны.
    5. Подготовка и передача бумаг правообладателю в течение 30 дней после принятия соответствующего решения.

    Частные случаи

    Если реализуемое имущество находится в местах жительства малочисленных народов, проводится собрание или сход представителей этой этноса и обсуждение вопроса о передаче конкретного участка во владение третьему лицу. Согласно встрече будет определено положение об отчуждении такого надела или закреплении его в прежнем статусе.

    Нормы по оформлению земель для государственной организации, уполномоченной на прокладку автомобильных путей сообщения, регулируются нормами ФЗ № 145 от 17.07.09 г.

    Пример по передаче земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов

    В. Н. Петров является арендатором муниципального участка, используемого для выращивания зерновых культур. Согласно земельному законодательству такое лицо обладает правом на получение надела без организации аукциона. Для этого ему нужно подать соответствующую заявку в компетентное учреждение, реализующее такое имущество.

    Заключение

    Порядок предоставления государственной земли регулируется положениями земельного законодательства, принятыми на его основании региональными законами, а также указами и решениями президента России. Основные моменты:

    1. Условия для передачи наделов определены ст. 39.3, 39.6 ЗК РФ.
    2. Для получения такой возможности заинтересованной стороной оформляется соответствующая заявка, подаваемая в учреждение, реализующее такое имущество.
    3. Заключение предварительного соглашения или уведомления об отказе в правомочиях на землю осуществляется в течение 30 и 10 дней после подачи документов, соответственно.
    4. Согласно получению решения о соглашении правообладатель оформляет правоустанавливающую бумагу и передаточный акт на землю и регистрирует переход вещного права в Росреестре.

    Список законов

    Образцы заявлений и бланков

    Вам понадобятся следующие образцы документов:

    Порядок предоставления участка из государственных и муниципальных земель без проведения торгов

    Предоставление участка без проведения торгов предусмотрено ЗК РФ.

    С весны 2015 года вступили в силу новые правила, касающиеся порядка предоставления субъектам прав на земли, находящиеся в собственности государства и муниципальных образований. Это связано с изменениями, внесенными в ЗК РФ в 2014 году.

    Участки земли предоставляются в собственность гражданам, компаниям по исчерпывающему списку оснований, указанных в ст. 39.1 ЗК РФ.

    В частности, государственный орган принимает решение о предоставлении участка в режиме бессрочного пользования, в аренду и т.д. Установлен административный регламент предоставления земель вне аукциона.

    Предоставление участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности вне торгов

    Без торгов закон позволяет предоставлять участки земли:

    • компаниям и предприятиям. Основания: распоряжение президента, постановление высшего органа исполнительной ветви власти. Цели: реализация инвестиционных проектов, размещение объектов социально-культурного назначения.
    • компаниям и предприятиям. Основания: распоряжение президента, постановление высшего органа исполнительной ветви власти. Цели: размещение объектов, которые предназначены для обеспечения жизнедеятельности населения.
    • юридическим и физическим лицам. Основания: распоряжение президента РФ, постановление высшего органа исполнительной власти или оформленный с государственными или муниципальными органами договор аренды. Цели: освоение территории.
    • организации некоммерческого направления. Цели: жилищное строительство.
    • владельцам объектов незавершенного строительства. Цели: завершение строительства.
    • гражданам. Цели: ведение фермерства, жилищное строительство, ведение садоводства.
    • компаниям и предприятиям. Цели: освоение территории в целях строительства бюджетного жилья.
    • владельцам зданий, сооружений. Основания: существующие у этих субъектов право хозяйственного ведения и оперативного управления.
    • гражданам и организациям в бесплатное пользование.

    Каждое из указанных оснований имеет административный порядок предоставления земель. Это касается написания заявления, подготовки бумаг, оформления участка. Образец заявления можно посмотреть в Интернете.

    Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности вне торгов

    Порядок предоставления земельного участка без проведения аукциона имеет строгий порядок действий, предпринимаемых заинтересованными сторонами.

    Федеральный закон РФ № 171 внес в Земельный кодекс РФ поправки, устанавливающие порядок выдачи населению земель вне торгов. К нововведениям можно причислить:

    • Предоставление земли гражданам на безвозмездной основе однократно. К категории граждан, которые вправе рассчитывать на это, относятся многодетные семьи, а также отдельные категории граждан, чье право на получение земли установлено отраслевыми законами, а также нормативными актами субъектов РФ.
    • Исключительным правом на покупку земли в собственность или в аренду обладают субъекты права, являющиеся владельцами помещений, которые располагаются на земле. Образец заявления на покупку земли вне торгов можно посмотреть на сайте уполномоченных органов.

    Если на участке земли располагаются здания и сооружения, принадлежащие нескольким лицам и по разным основаниям (право собственности и оперативное управление), то с ними может быть заключен арендный договор с множественностью субъектов в правоотношении.

    Государственный орган может подать заявление в суд, чтобы судья обязал собственников помещений оформить арендные отношения, предметом которых будет выступать земля. Но это законно только в случае, если никто из собственников не напишет заявления о приобретении участка.

    Подача заявления о согласовании предоставления земельного участка, заявления о предоставлении земельного участка и сроки рассмотрения заявлений

    Вышеназванные заявления должны содержать следующие данные:

    • фамилия и инициалы заявителя, данные паспорта;
    • наименование юридического лица, его реквизиты, юридический адрес;
    • кадастровый идентификатор участка;
    • основания, по которым пишется заявление;
    • вид права, согласно которому заявитель покупает недвижимость;
    • цели использования недвижимости;
    • контакты для связи с заявителем и т.д.

    Если поступившее заявление не отвечает требованиям правовых норм, в частности, в нем не указан заявитель, после рассмотрения, в течение десяти дней, уполномоченный орган возвращает его. Заявителю должны быть разъяснены причины, по которым после рассмотрения произошел возврат заявления.

    С момента поступления заявления предварительного согласования предоставления участка, закон дает уполномоченному органу месяц для рассмотрения и принятия решения.

    Заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком

    1. Договор аренды в письменной форме. Заключение контракта подчиняется общим правилам аренды.

    Но в этой ситуации существуют определенные нюансы. В соответствии с ЗК РФ арендатор не обладает преимущественным правом на заключение нового договора аренды в письменной форме с государственными органами вне аукциона. Но из этого правила есть исключения. Арендаторы могут рассчитывать на повторное заключение нового договора в письменной форме, в случае если:

    • земельный участок предоставлен им без торгов;
    • земельный участок был предоставлен им на аукционе с целью ведения садоводства.

    Таким образом, если договор аренды в письменной форме был заключен до 2015 года (до внесения поправок в ЗК РФ), то рассмотрение вопроса и продлении договора аренды будет осуществляться без торгов.

    2. Контракт по купли-продажи земельного участка. Сделка, оформляемая между участниками, регулируется общим правилам купли-продажи.

    Как и в случае с арендой, в соглашении необходимо прописать полную стоимость объекта недвижимости, которая рассчитывается по двум показателям: по площади и кадастровой цене. Выплатив стоимость земли, предоставив в муниципалитет квитанции и документы, приобретатель подписывает контракт в письменной форме.

    3. Контракт по безвозмездному пользованию земельным участком. Даже при условии того, что имущество от государственных и муниципальных органов передается лицу на безвозмездной основе, регламент говорит о том, что сделка должна быть совершена в письменной форме.

    В договоре обычно фиксируются, помимо прочих положений, договоренности между участниками насчет надлежащего ухода за участком земли, его обработки в соответствии с назначением и получением выгоды для пользователя, которые несет затраты за содержание надела.

    Предоставление земельных участков Дальневосточного федерального округа гражданам в безвозмездное пользование, аренду, собственность

    Россиянам, при условии однократности предоставления, по написанному заявлению может быть выделен в бесплатное пользование сроком на 5 лет надел земли.

    Объект недвижимости, который принадлежит государству или муниципальным органам, должен находиться в пределах субъектов РФ, которые входят в состав Дальневосточного федерального округа. Это территории:

    • Саха (Якутия);
    • Приморский край;
    • Камчатка;
    • Амурская область;
    • Магаданская область;
    • Сахалинская область;
    • Чукотский автономный округ;
    • Еврейская автономная область.

    Государство через нормативные акты устанавливает критерии к содержанию заявления, поданного от имени гражданина о предоставлении участка в пользование на безвозмездной основе.

    После проверки заявления муниципальным органом, как гласит регламент, уполномоченный орган не позднее 20 рабочих дней после его поступления, готовит проект соглашения в письменной форме либо принимает мотивированное решение об отказе заявителю, при условии наличия законных оснований.

    Кроме того, в полномочия государственного органа входят мероприятия, направленные на создание земельного надела, если он не выделен в натуре. Договор оформляется в письменной форме.

    Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности вне торгов на территориях традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов России

    Граждане РФ, при условии того, что они относятся к коренным народам Сибири, Севера, Дальнего Востока, а также к их общинам в местах традиционного пребывания и ведения хозяйственной деятельности для размещения зданий, сооружений, необходимых для сохранения традиций, из муниципальной и государственной собственности предоставляются земельные наделы в пользование на безвозмездной основе.

    Контракт заключается в письменной форме. Сроки пользования землей – 10 лет.

    Как получить земельный участок без проведения аукциона?

    В соответствии с законами РФ, гражданин может взять в аренду или приобрести в собственность участок земли, находящийся в собственности государства. Порядок и правила предоставления земли регулируются статьями главы 5.1 ЗК РФ. Вопросы получения участка в собственность рассмотрены в ст.39.3, а в аренду – в ст. 39.6.

    По ст. 39.1 ЗК участок может быть предоставлен:

    • бесплатно в собственность по решению органов государственной или местной власти;
    • по договору продажи в собственность;
    • по договору аренды при предоставлении участка в аренду.

    При предоставлении путем продажи или по договору аренды участок можно получить после торгов или без проведения торгов. В общем случае процесс предоставления участка происходит через проведение торгов. Но в ЗК приведены случаи, когда проведение торгов необязательно.

    Когда торги не нужны

    Такие случаи при продаже земли в собственность указаны в ст. 39.3. В частности, земельный участок (ЗУ) без проведения аукциона продается, если участок образуется из земли:

    • переданной в аренду для освоения территории;
    • предназначенной для ИЖС, дач или садоводов;
    • переданной крестьянскому хозяйству;
    • арендованной для с/х производства по истечении 3 лет аренды при правильном использовании ЗУ;
    • находящейся на Дальнем Востоке (в соответствии с постановлением Правительства).

    В ст. 39.6 ЗК приведены возможные варианты аренды ЗУ без торгов. Кроме случаев, подобных перечисленным выше при продаже земли в собственность, договор аренды без торгов заключается при выполнении ряда других условий. Например, такой договор может быть заключен тогда, когда участок используется для сенокошения, выпаса скота, вылова рыбы, охоты, разработки ископаемых и тому подобного.

    Порядок предоставления участка без торгов

    В ст. 39.14 ЗК приведен алгоритм действий заявителя для получения ЗУ без торгов:

    1. Составляется схема расположения участка (при необходимости организации нового ЗУ).
    2. В орган, ведающий распределением земель, подается заявление о предварительном согласовании (ПС).
    3. В течение 30 дней органом власти принимается решение о ПС или отказе. Это решение направляется заявителю.
    4. При положительном решении вопроса заявитель должен обеспечить выполнение межевания участка и другие необходимые кадастровые работы.
    5. Проводится регистрация права муниципального или государственного органа на рассматриваемый ЗУ.
    6. Заявителем подается заявление на предоставление ему участка.
    7. Подписывается договор купли-продажи ЗУ или договор о его аренде.
    8. При покупке ЗУ новый собственник регистрирует свои права на участок.

    Заявление о ПС включает следующие пункты:

    • ФИО, данные паспорта;
    • кадастровый номер участка (при его наличии в случае уточнения данных по участку);
    • основания для получения ЗУ без торгов;
    • вид права;
    • цель использования;
    • почтовый адрес, e-mail.

    Образец бланка заявления можно скачать здесь.

    При необходимости к заявлению прилагаются справка на подтверждение прав на получение участка без торгов, схема положения ЗУ.

    При положительном решении и необходимости организации нового участка в решении о ПС указывается:

    • данные заявителя;
    • условный номер участка;
    • площадь участка;
    • кадастровые номера участков, из которых образован участок;
    • условие получения участка, согласно которому заявитель должен провести работы по образованию ЗУ в соответствии с межевым планом территории;
    • категория и разрешенное использование земли.

    Для проведения межевания участка приглашается кадастровый инженер, который проводит кадастровые работы и создает отчет – межевой план.

    При наличии межевого плана участка и других документов Росреестр производит регистрацию в ЕГРН права соответствующего органа на ЗУ.

    После подачи заявления на участок и покупки участка новый владелец обязан зарегистрировать свое право в Росреестре (закон № 218-ФЗ). Для этого он должен подать заявление и приложить правоустанавливающий документ (договор о покупке), чек об уплате госпошлины и предъявить паспорт. После проверки сведения вносятся в ЕГРН. Правообладателю выдается выписка из ЕГРН.

    Размер участка

    Максимальные размеры ЗУ, для которых имеются градостроительные регламенты, определяются этими документами. Для территорий, которые не подпадают под действие таких регламентов, размеры участков определяются ЗК и другими законами (например, законом № 101-ФЗ «Об обороте с/х земель»).

    Размеры участков различного назначения часто определяются местным законодательством. Например, размер ЗУ под ИЖС в Подмосковье для различных районов меняется от 0,15 до 0,4 га. Участок для подсобного хозяйства может достигать 0,5 га в населенном пункте и 2 га вне его. Для садов разрешается иметь участок в 0,15 га, для дачи – 0,4 га, а для фермерского хозяйства – 40 га.

    Затраты

    Затраты при получении прав на ЗУ – прежде всего цена данного участка (при его покупке) или арендная плата.

    Арендная плата для участка, не проходящего этапа торгов, устанавливается местными властями. В первую очередь она зависит от кадастровой и рыночной стоимости участка. Например, такая плата в Подмосковье рассчитывается по специальной формуле, включающей базовую ставку и коэффициенты, зависящие от расположения и использования участка. Арендная плата указывается в договоре об аренде. При этом обычно указывается возможная корректировка этой платы. И она, как правило, корректируется в большую сторону.

    Довольно большие затраты связаны с межеванием участка. Межевание участка – это целый комплекс работ, включающих подготовительные работы, работы на местности и работы по обработке полевых измерений. При этом для межевания должна использоваться высокоточная аппаратура.

    Стоимость работ по межеванию различна в разных регионах РФ. И в одном регионе разные компании могут просить разную оплату за одну и ту же работу.

    Наиболее высокие цены в Москве и Подмосковье. Например, компания «Граунд» выполняет работы по межеванию за 15000 руб., а компания «Вита-Хаус» – за 18500 руб. При осуществлении дополнительной регистрации права собственности и выдаче полной документации на участок вторая компания требует уже 51000 руб. В Ленинградской области компания «Сфира» делает межевание за 10000 руб., а стоимость межевания в Калининградской области равна 5000 руб.

    При регистрации права на участок необходимо выплачивать госпошлину. Для граждан ее сумма равна 350 руб.

    Покупатель ЗУ в соответствии со ст. 220 НК может получить налоговые льготы. В частности, при покупке участка под ИЖС покупатель участка может получить налоговый вычет и вернуть сумму в 13% от этого вычета. Вычет равен затраченным средствам, но он не должен быть больше 2 млн. руб.

    Причины отказа

    Причины для отказа органами власти в предоставлении заявителю участка без торгов приведены в ст. 39.16 ЗК. Там всесторонне рассмотрены возможные причины отказа.

    1. Отказ может быть получен из-за того, что в администрацию обратился человек, не имеющий права на получение участка без торгов, или заявление написано не по форме.
    2. Этот участок может быть уже занят. Например, он находится в бессрочном пользовании, находится в государственном пользовании, уже передан какой-то организации, на него назначен аукцион.
    3. Заявленная цель использования участка не соответствует разрешенному виду его использования или на данный участок не установлен разрешенный вид использования и категория.
    4. Площадь заявленного ЗУ имеет больший размер, чем площадь этого участка в проекте межевания территории.
    5. Границы участка требуют уточнения.

    Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

    Как получить неразграниченные земельные участки в Подмосковье без торгов

    Вся земля в Российской Федерации, находящаяся в государственной и муниципальной собственности, предоставляется через торги, за исключением определенных случаев. Условия, при которых такие земельные участки могут быть предоставлены без аукциона, регламентируются Земельным кодексом РФ. О том, кто имеет право на предоставление земель неразграниченной государственной и муниципальной собственности в аренду или собственность без проведения торгов в Подмосковье и что необходимо приложить к заявлению на получение данной услуги, читайте в материале портала mosreg.ru.

    Что такое неразграниченный земельный участок

    Вся земля в Подмосковье, как и по всей РФ, определяется по форме собственности как разграниченная и неразграниченная. Разграниченная земля – это земля, находящаяся в собственности: частной, федеральной, федерального субъекта или муниципальной. Неразграниченная – это та земля, на которую нет правоудостоверяющих документов.

    Земля считается неразграниченной (государственной) до возникновения и регистрации прав на нее. Распоряжение земельными участками неразграниченной собственности определено земельным законодательством.

    Полномочия по распоряжению землей государственной неразграниченной собственности переданы на уровень органов местного самоуправления, а, следовательно, и предоставление соответствующей услуги жителям области. В Подмосковье данная деятельность регламентирована законами «О перераспределении полномочий между органами муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» и «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений».

    Получатели услуги

    Государственная услуга по предоставлению земель неразграниченной государственной и муниципальной собственности в аренду и собственность без проведения торгов предоставляется физическим, юридическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям. Однако, согласно статьям 39.3 и 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, право на получение земли без торгов возникает только при соблюдении определенного ряда условий.

    Так, в статье 39.3 Земельного кодекса установлены условия, при которых может осуществляться продажа таких земель, а также перечень лиц, которые могут выступать покупателями. В частности, допускается продажа:

    • земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, − собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса (то есть если на участке неразграниченной госсобственности стоит дом, права на которые зарегистрированы, собственник дома может претендовать на получение земли в собственность);
    • земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса;
    • земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

    В статье 39.6 Земельного кодекса РФ определены случаи, когда неразграниченные земли передаются без торгов в аренду. В частности, без торгов предоставляются:

    земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, − членам данной некоммерческой организации;

    • земельный участок, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства − собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса;
    • земельные участки − гражданам, имеющим право на их первоочередное или внеочередное приобретение в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (например, многодетным семьям);
    • земельный участок взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
    • земельный участок − лицу, которое в соответствии с Земельным кодексом имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте;
    • земельный участок − гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества;
    • земельный участок, расположенный за границами населенного пункта, − гражданину для ведения личного подсобного хозяйства;
    • земельный участок, необходимый для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, − лицу, с которым заключено такое соглашение (например, под инвестпроекты).

    Исчерпывающие перечни случаев продажи участков неразграниченной госсобственности или предоставления их в аренду содержатся в Земельном кодексе РФ.

    Как составить заявление

    Заявление на услугу проще всего подать через личный кабинет регионального портала госуслуг, где необходимо заполнить готовую форму. Подача данного заявления равно предусмотрена как в случае аренды земельных участков, так и при предоставлении их в собственность.

    При этом юридическим лицам необходимо указать следующие данные:

    • сведения о ЕГРН;
    • ИНН;
    • наименование организации;
    • адрес организации;
    • организационно-правовая форма.

    Физическим лицам нужно указать следующую информацию:

    • ФИО;
    • паспортные данные;
    • СНИЛС;
    • контактные данные.

    И физическим, и юридическим лицам нужно указать в заявлении кадастровый номер участка, который требуется предоставить в собственность или аренду, срок аренды, адрес и площадь участка, а также сообщить цель запроса.

    В случае если земельный участок не сформирован, то есть не имеет границ и кадастрового номера, нужно сначала обратиться за услугой «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». В результате осуществления этой услуги определяются границы участка и вид права на него. Это важно, поскольку в случае, когда запрашиваемые земли по тем или иным объективным причинам не могут быть предоставлены в собственность, заявителю будет предложена альтернатива − аренда участка.

    Куда подавать заявление

    Самым удобным и быстрым способом подачи заявления является обращение через РПГУ, поскольку оно позволяет избежать хождения по структурам и дает возможность отследить весь процесс через личный кабинет.

    С этой целью сначала нужно зарегистрировать личный кабинет и получить регистрацию в электронной системе ЕСИА.

    Подать заявление можно, заполнив форму в личном кабинете портала госуслуг и приложив к ней электронные образцы документов (без ЭЦП). Получить результат услуги нужно будет в МФЦ, где потребуется предъявить оригиналы документов для сверки.

    В результате предоставления услуги заявитель получит договор аренды земельного участка либо договор купли-продажи земельного участка.

    Сроки оказания услуги

    Срок рассмотрения заявления составляет от 8 до 50 рабочих дней, в зависимости от необходимости осуществления публикации о предстоящем предоставлении земельного участка и рассмотрения вопроса на Межведомственной комиссии по земельно-имущественным отношениям в Московской области и Градостроительном совете Московской области.

    Информация о результате рассмотрения заявления будет направлена в личный кабинет заявителя на портале госуслуг. Оригинал договора купли-продажи или договора аренды с подписью уполномоченного должностного лица и печатью администрации можно получить в МФЦ.

    Информация о готовности результатов предоставляется также по единому телефонному номеру: 8 (800) 550-50-30.

    Источники:
    http://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/arenda/predostavlenie-bez-torgov
    http://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/predostavleniye/zemelniy-uchastok-bez-torgov.html
    http://zk-expert.ru/ispolzovanie-zemel/peredacha-zemli-naxodyashhejsya-v-gosudarstvennoj-ili-municipalnoj-sobstvennosti-bez-provedeniya-torgov/poryadok-peredachi-zemli-gosudarstvennoj-ili-municipalnoj-sobstvennosti-bez-provedeniya-torgov/
    http://advokat-malov.ru/zemleustrojstvo/poryadok-predostavleniya-uchastka-iz-gosudarstvennyh-i-municipalnyh-zemel-bez-provedeniya-torgov.html
    http://zakonometr.ru/zemlja/dokumenty/uchastok/predostavlenie/bez-aukciona.html
    http://mosreg.ru/sobytiya/novosti/news-submoscow/kak-poluchit-nerazgranichennye-zemelnye-uchastki-v-podmoskove-bez-torgov
    http://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/prisvoeniye-adresa.html

    Бесплатная консультация юриста по телефону:

    Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

    СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

    Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

    Ссылка на основную публикацию