Как правильно составить заявление на предварительное согласование предоставления земельного участка?

Инструкция к заявлению о предварительном согласовании земельного участка.

Заявление о предварительном согласовании, которое вы сформировали с помощью онлайн сервиса, запускает процедуру, предусмотренную статьей 39.18 Земельного кодекса.

Как вы помните, предварительное согласование — это один из способов получения земельных участков без торгов.

Целью предварительного согласования является предоставление участка:

  • под ИЖС,
  • для ведения ЛПХ в границах населенного пункта,
  • для ведения садоводства,
  • под КФХ, то есть под крестьянское (фермерское) хозяйство.

Вы наверняка обратили внимание, что к Заявлению о предварительном согласовании необходимо приложить 2 документа:

  • копию паспорта,
  • Схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

С копией паспорта все понятно, но возникает вопрос:

Что такое Схема расположения земельного участка и где ее брать?

Схема расположения земельного участка представляет собой изображение границ образуемого земельного участка на кадастровом плане территории (статья 11.10 ЗК РФ).

Иными словами, на Схеме мы отображаем границы и координаты участка, который хотим получить.

Участок должен находиться на свободной (не занятой) земле и не пересекать границы других участков.

Схему можно получить 2 способами:

  • заказать изготовление схемы у кадастрового инженера,
  • сделать Схему самостоятельно.

В зависимости от региона и степени алчности кадастрового инженера, средняя стоимость изготовления Схемы может колебаться от 10 000 рублей до 20 000 рублей.

На мой взгляд, заказывать схему у кадастрового инженера не очень целесообразно, по 3 причинам:

1) изготовление Схемы кадастровым инженером не гарантирует, что процедура предварительного согласования сложится в вашу пользу, и вы получите участок без торгов;

2) как правило, оптимально запускать параллельно несколько процедур предварительного согласования, в расчете, что какая-то из них «выстрелит». При такой стратегии нужно заказывать несколько Схем, а это весьма расточительно;

3) некоторые кадастровые инженеры работают на подрядах у местной администрации, то есть косвенно зависят от благосклонности чиновников. Поскольку чиновники, в большинстве своем, не любят раздавать хорошие участки без торгов, то кадастровые инженеры могут вводить в заблуждение доверчивых сограждан относительно возможности получения земли, которую они для себя приглядели.

Как сделать схему расположения земельного участка самостоятельно?

Для справки:

Если кто-то, в особенности чиновники, будут убеждать вас, что Схему имеет право готовить только кадастровый инженер или другой дипломированный «специалист», то можете смело посылать его читать пункт 4 статьи 11.10 ЗК, в котором говорится:

«Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом».

Мне известны 2 инструмента, с помощью которых, можно самостоятельно подготовить Схему расположения земельного участка:

  • через сайт Росреестра,
  • с использованием бесплатной (ознакомительной) версии программы АРГО.

Подготовка схемы через сайт Росреестра.

Для подготовки Схемы через Росреестр необходимо открыть личный кабинет на сайте Росреестра https://rosreestr.ru

Регистрация личного кабинета и последующая аутентификация осуществляется с помощью сайта гос. услуги.

Подготовка Схемы через сайт Росреестра является платной.

Размер платы за пользование сервисом по состоянию на май 2020 года для граждан составлял 100 рублей.

Дополнительно Росреестр берет плату за каждый кадастровый план территории, который необходим для формирования схемы (стоимость КПТ – около 200 рублей).

В целом подготовка Схемы расположения земельного участка на сайте Росреестра не вызывает затруднений, потому что разделена на 4 этапа.

Подготовка схемы с использованием программы АРГО.

На сайте разработчика нужно бесплатно скачать ознакомительную версию программы.

Обратите внимание.

Скачивать нужно не пробную, а именно ознакомительную версию программы.

Программа АРГО является профессиональным инструментом для кадастровых инженеров.

Однако бесплатная ознакомительная версия идеально подходит для подготовки Схемы размещения земельного участка на кадастровом плане территории.

Кстати, программа уже содержит в себе кадастровые планы территорий многих регионов, поэтому в большинстве случаев, отдельно оплачивать КПТ не придется.

Для подготовки Схемы земельного участка с помощью программы АРГО используйте готовую инструкцию: Как за 40 минут найти свободный участок и составить схему.

Плюсы и минусы составления Схемы через сайт Росреестра:

  1. достаточно просто, потому что сервис заточен только под одну задачу,
  1. услуга платная,
  2. нужно каждый раз оплачивать получение КПТ (кадастровый план территории),
  3. нужна регистрация в системе ЕСИА – гос. услуги,

Плюсы и минусы составления Схемы в программе АРГО:

  1. бесплатно,
  2. не нужно платить за КПТ (кадастровый план территории),
  3. есть пошаговые видео инструкции по составлению Схемы.
  1. программа АРГО сложнее, чем онлайн сервис,
  2. пошаговые видео инструкции по составлению Схемы платные.

После составления Схемы ее нужно приложить к Заявлению, вместе с копией паспорта, и направить в администрацию.

Предварительное согласование проходит несколько стадий.

Результаты каждой предшествующей стадии направляют процедуру в положительное или отрицательное русло решения вопроса.

Подробное описание всех стадий и набор шагов смотрите в материале: 4 варианта для предварительного согласования предоставления земельного участка.

Обратите внимание.

Сама по себе процедура предварительного согласования бесплатна.

С вас никто не имеет право требовать деньги за рассмотрение заявления, за утверждение схемы, за публикацию извещения.

Как противостоять чиновничьим уловкам?

Одна из уловок, которую используют недобросовестные чиновники, состоит в незаконном требовании документов, которые вы не обязаны предоставлять.

В видео показан 1 способ, который поможет вам не прогибаться под незаконные требования сотрудников администрации.

Подача заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка это только 1-ый шаг на пути к получению земельного участка.

Для ускорения поучения участка используйте пошаговые инструкции и готовые сервисы, которые найдет на моем сайте.

Как правильно составить заявление на предварительное согласование предоставления земельного участка?

Впервые процедура предварительного согласования земельных участков была проведена в 1968 году.

Подобное нововведение объяснялось просто: строительные компании зачастую возводили здания на земельном участке (нередко с использованием средств государственной помощи), который впоследствии уполномоченные органы отказывались передать в их собственность.

Что это за документ и когда он необходим?

Предварительно договориться о предоставлении земельного участка можно при помощи заявления. Заявление на предварительное согласование — это один из множества документов, сопровождающих процесс согласования земельного участка. Целью данного процесса может являться:

Данный документ необходим в случаях, когда оформляемый в личное распоряжение участок государственной земли не имеет чётко установленных границ или на его территории выстроены объекты недвижимости, которые необходимо узаконить и легализовать.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Подобная ситуация не редкость. Нужно лишь перед оформлением правоустанавливающих документов подать предварительное заявление.

Любой земельный участок, на который распространяются права собственности, обладает уникальным регистрационным номером, зафиксированным в государственном кадастровом реестре недвижимых объектов.

По своей сути заявление — это просьба, исходящая от гражданина и направленная на процесс отвода земель. Эта процедура контролируется государством и регламентируется Земельным Кодексом, согласно нормам предоставления в частное владение государственных и муниципальных территорий.

Содержание и оформление документа

Структура, форма и содержание заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка определены на законодательном уровне (ст.39.15 Земельного Кодекса).

Согласно этому, бланк документа в обязательном порядке должен содержать следующие реквизиты:

  • Информацию о заявителе: его полное имя, точный адрес проживания, а также реквизиты документа, подтверждающего его личность;
  • Если заявителем является частным лицом или организацией, им должны быть указаны: наименование и юридический адрес, государственный регистрационный номер, согласно единому гос. реестру, а также ИНН. Данный перечень обязателен для граждан, зарегистрированных на территории страны местоположения земельного участка;
  • Кадастровый номер оформляемого земельного участка. Он необходим в тех случаях, когда нужно уточнить границы и площадь участка, согласно действующим федеральным законам;
  • Данные о проведении и утверждении процедуры межевания территории;
  • Если оформляемая территория отводится из нескольких земельных участков, необходимо предоставить кадастровые номера каждого из них;
  • Условия и основания предоставления участка в аренду или частную собственность;
  • Вид права владения, если участок подразумевает не один вид права, а несколько;
  • Намерения, побудившие заявителя к оформлению данного участка (цель его использования);
  • Если земля предоставляется взамен утраченного участка (отданного под государственные или муниципальные нужды), следует отметить данный факт и указать реквизиты решения об изъятии;
  • Адрес заявителя, необходимый для связи с ним в формах, определённых российский законодательством.

Прилагаемые документы

Речь идёт о:

  • документах, подтверждающих право заявителя на получение оформляемого земельного участка;
  • схеме расположения участка, если отсутствует проект межевания или границы не установлены необходимой технической документацией;
  • документы, содержащие полную информацию об участке (границы, площадь, местонахождение и прочие качественные характеристики), если он отчуждается от земель лесного фонда России;
  • нотариально оформленная доверенность, если интересы заявителя защищает его представитель или уполномоченное на то лицо;
  • заверенный в установленном порядке перевод представленных документов, если заявитель — гражданин другой страны;
  • список всех членов садоводнической или огороднической организации, при оформлении ей земли с целью использования по своему профилю;
  • нотариальное согласие супруга или свидетельство о расторжении брака для лиц, имеющих штамп о его регистрации.

Созаемщики по ипотечному кредиту должны подтвердить свою платежеспособность документально (справкой о доходах).

Какими государственными программами можно воспользоваться для того, чтобы получить земельный участок, и каков регламент предоставления? Подробно об этом написано здесь.

Некоторые банки выдают ипотеку на приобретение земельного участка. Об условиях вы узнаете из нашей статьи.

Процесс рассмотрения заявления

Заявление и прилагаемые к нему документы подаются в администрацию населённого пункта, местное отделение Росимущества или Министерства обороны, если земельный участок находится на балансе военных структур. Затем начинается процесс его рассмотрения.

В течение десяти дней после подачи документов чиновники рассмотрят их на предмет соответствия законным основаниям. Если бумаги содержат ошибки или не соответствуют требованиям законодательства, они будут возвращены заявителю почтовым отправлением с указанием ошибок, которые нужно будет исправить.
Заявления рассматриваются по мере их поступления, но не более одного месяца с момента получения документов.

После проверки документов администрация в лице Исполкома или иного уполномоченного представителя осуществляет выбор земельного участка. На данном этапе производится проверка целей использования земли, указанных в заявлении, экологическим и градостроительным условиям.

Оформляемый акт выбора земельного участка состоит из двух частей: графической и текстовой. Первая содержит графическую схему участка, его адрес, координаты, расположение по отношению к коммуникационным сетям. Вторая включает в себя текстовую информацию о будущих владельцах участка, его использовании и объясняет причины выбора именно этой территории.

Затем документ отправляется на утверждение органами исполнительной власти, после чего один экземпляр выдается в заявителю не позднее одной недели с момента составления документа.

При оформлении земельного участка, находящегося во владении государства или муниципалитета, заинтересованная сторона должна направить соответствующее заявление и подтвердить его необходимыми правоустанавливающими и техническими документами.

В течение месяца заявитель обязан получить ответ. Адресатом заявления могут выступать: администрация субъекта РФ, местные отделения Росимущества или Минобороны. Срок отклонения поданной заявки — 10 дней.

В случае ее удовлетворения заявитель получает решение о предварительном согласовании земельного участка, на основании которого оформляются правоустанавливающие документы на землю.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Какие пункты содержит образец заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка?

Оказавшись перед необходимостью составить заявление на предварительное согласование расположения земельного участка, возникает масса вопросов – как правильнее его составить, нужно ли заверять нотариально.

Сталкиваясь с проблемами по вопросам земельных отношений, оформлению участков, приватизации земли важно понимать, что в статьях мы стараемся описывать базовые аспекты. Каждая ситуация, проблема и вопрос крайне индивидуальны и требует определенного подхода для каждого.

В данной статье вы сможете ознакомиться с подробной инструкцией по составлению заявления о предварительном согласовании и скачать грамотный образец заполнения.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Куда нужно его подавать, нужно ли его нотариально заверять или пользоваться услугами юриста?

Адресовать заявление на предварительное согласование следует в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (ст. 29 ЗК РФ).

Нотариального заверения этого документа не предусмотрено, а воспользоваться услугами юриста или действовать самостоятельно – это решать самому автору обращения. Ничего особенного или сверхсложного в составлении обращения к властям нет, это под силу каждому.

Как составить документ?

Этот документ специально установленной формы не имеет, но существует масса образцов, которые можно применить. Но лучше всего пользоваться текстом п.1 ст. 39.15 ЗК РФ, регламентирующим содержание обращения.

Следует при составлении бумаги пользоваться оригиналами исходящих документов, имеющихся у заявителя по данному вопросу, их нужно приготовить и разложить перед собой:

  • кадастровые данные участка, границы которого будут уточняться;
  • проект размежевания (при наличии);
  • решения местных властей, если таковые имеются.

Документ должен содержать такие пункты:

    Сведения о самом заявителе.

Необходимо вписать ФИО полностью, точный адрес проживания, а также реквизиты документа, удостоверяющего личность. Это не обязательно должен быть паспорт, но в любом случае требуется указать не только номер и серию личного документа, но и кем, где и когда выдан (такая информация позволит правильнее и точнее идентифицировать личность заявителя, исключив однофамильцев и тезок).

Данные заявителя – юр. лица.

Если обращение от имени юр. лица, тогда следует указать его название, юр. и фактический адреса, а также номер гос. регистрации и ИНН.

Информацию об испрашиваемом участке.

В тех случаях, когда земельному наделу был присвоен кадастровый номер, но межевание окончательно не проведено и возможны уточнения, то номер такого участка следует указать (Закон от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

Данные решения о проекте размежевания.

Если имеется проект образования интересующего заявителя участка, то такой проект имеет вес только в случае, если было принято решение об утверждении проекта. Нужно указывать номер, кем и когда принято решение.

Данные о наделах, из которых планируется образование нужного участка.

Речь идет о том, что облюбованный участок может быть образован из одного или нескольких уже оформленных наделов, сведения о которые есть в ГКН. В этом случае следует указать кадастровые номера всех этих наделов (или одного, если предстоит его деление).

Основание для выделения земли без торгов.

Основания в данном случае принимаются, если представлены такими случаями ЗК РФ:

Вот один из примеров основания: «Земельный участок испрашивается для индивидуального жилищного строительства (ст. 39.3, п.2, п/п 10 ЗК РФ).

Другой пример может звучать так: «Земельный участок получен после раздела участка, предоставленного садовому товариществу такому-то, ст. 39.5, п.3).

Вид права.

Когда автор обращения имеет несколько видов прав, тогда ему следует выбрать именно тот, которым он хотел бы воспользоваться. Вот какие виды прав могут быть доступны:

Именно то, на что имеет законное право претендовать автор бумаги, и нужно внести.

Цель пользования наделом.

Необходимо конкретизировать свою цель, ради осуществления которой и запланировано получение участка. Это может быть строительство дачного домика, ИЖС, пчеловодство, фермерство или иное.

Важность состоит в том, что под эту цель будет подобрана земля по ее категории: для строительства годится любая неплодородная почва, а если планируется проводить сельхоз. работы, то земли не могут быть иной категории, кроме сельхоз. назначения, и т.п.

Данные решения об изъятии.

Иногда властям ранее выделенная земля потребуется для решения государственных проблем или потребностей муниципалитета, тогда принимается решение об изъятии такого участка, вот информацию об этом решении и нужно вписать – номер, дату, кем и когда принято.

Реквизиты решения об утверждении проекта планировки территории.

Земельный надел может предоставляться для возведения объектов по проекту или по документу планировки территории.
При наличии того или иного обстоятельства следует вписать реквизиты решения властей.

Свой адрес.

Заключение

Заявление на предварительное согласование получения куска земли не особенно и сложный документ, однако тем, кто путается в понятиях и не уверен в правильности своей собственной трактовки требования ст. 39.15 ЗК РФ относительно оформления этой бумаги, все-таки имеет смысл воспользоваться помощью юриста, специализирующегося по земельным вопросам.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
+7 (812) 425-63-64 (Санкт-Петербург)

Нюансы процедуры и заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Нормами действующего земельного законодательства предусмотрена возможность предоставления земельных участков, находящихся в собственности государства или муниципального округа, гражданам или юридическим лицам при проведении открытых аукционов (торгов, конкурсов).

При этом, некоторые статьи Земельного кодекса позволяют приобретать земельные участки без проведения торгов – в отдельных предусмотренных законом случаях. Для таких ситуаций предварительное согласование является обязательной процедурой.

Что представляет собой эта процедура?

Под понятием «предварительное согласование предоставления земельного участка» подразумевается юридическая процедура утверждения участка земли в конкретной местности с тем, чтобы оформить его на заявителя для определённых целей. Это относится к наделам, которые передаются физическим или юридическим лицам в безвозмездное пользование (бессрочно или на ограниченный срок), в аренду или во владение.

Такое согласование регулируется Земельным кодексом РФ, точнее – Статьёй 39.15. Положения, которые могут стать основанием для отказа в передаче земли ответственными органами содержатся в Статье 39.16 упомянутого ранее источника законов.

На деле предварительное согласование – это экспертиза правовых оснований для выделения земли без проведения конкурса, включающая в себя выявление ограничений по передаче участка в собственность или аренду (его оборотоспособность, является ли он свободным) и проверку соблюдения всех необходимых строительных, санитарных, экологических стандартов в процессе согласования.

Когда нужно проводить?

Чтобы оформить права на земельный участок, он должен состоять в государственном кадастровом учёте. Постановку на учёт осуществляют с помощью кадастрового инженера, который приезжает на участок и составляет его паспорт.

Предварительное согласование должно быть проведено до приезда кадастрового инженера.

Чтобы идентифицировать земельный участок и определить его характеристики, необходимо утвердить его расположение на схеме кадастрового плана. Утверждение расположения проводят одновременно с предварительным согласованием.

Все затраты по оформлению прав и документов на участок возлагаются на лицо, имеющее намерение приобрести участок.

Процедура подачи заявления

Чтобы избежать проблем в процессе проведения процедуры и, соответственно, потери времени, следует внимательно отнестись к подготовке необходимых бумаг и изучить некоторые ключевые моменты по их оформлению.

Подготовка схемы

Схема расположения ЗУ может быть представлена в бумажном либо в электронном виде. Сайт Росреестра предоставляет платную услугу для её подготовки в электронном виде. Чтобы оформить схему на бумаге самостоятельно можно воспользоваться специальными компьютерными программами (например, АРГО, которая предоставляет бесплатный пробный период). Другой вариант – обратиться к кадастровому инженеру.

Самостоятельно создать схему ЗУ можно, но это несёт в себе определённый риск, т.к. существуют специальные требования к её оформлению, несоблюдение которых может повлечь отказ в приёме документов. Поэтому рекомендуется доверить этот важный этап специалисту.

В процессе подготовки важно учитывать:

  • правила застройки и использования земли;
  • документы территориального планирования;
  • существующие проекты по планировке территории;
  • документацию землеустройства;
  • ЗУ и территории общего пользования, красные линии;
  • местоположение границ земельных участков;
  • местоположение различных сооружений, недостроенных объектов.

Эту информацию можно получить в администрации или на её сайте.

Заполнение заявления

Говоря простым языком, заявление – это просьба закрепить конкретный участок за заявителем. Требования к его форме, содержанию и структуре изложены в Статье 39.15 Земельного кодекса РФ. В заявлении должна быть представлена следующая информация:

  1. ФИО заявителя (если это физическое лицо) или наименование юр. лица, его адрес, реквизиты паспорта или учредительных документов, ИНН;
  2. основание на получение ЗУ без проведения торгов;
  3. условия предоставления ЗУ – в аренду или в собственность;
  4. цель получения земли;
  5. кадастровый номер участка;
  6. контакты – e-mail, номер телефона.
  • Скачать бланк заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка
  • Скачать образец заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Сбор документов

К заявлению должны быть приложены:

  • копия решения об утверждении схемы расположения земельного участка – наличие этого документа значит, что распорядитель земли (местная администрация) одобряет предоставление земли заявителю;
  • схема расположения земельного участка;
  • документы, подтверждающие право заявителя на получение им участка.

Подача в местную администрацию или через Госуслуги

Собрав полный пакет документов заявитель может обратиться в местную администрацию для подачи заявления. Чиновники должны рассмотреть документы на их соответствие законным основаниям в течение 10 дней.

Другой вариант подачи документов – сайт Госуслуги. Всё, что необходимо сделать – зайти на сайт, в поисковую строку ввести наименование услуги, затем:

  1. Нажать на кнопку «Получить услугу».
  2. Выбрать, хотите ли вы подписать запрос электронной подписью или нет.
  3. Выбрать тип обращения «Оформление заявления».
  4. Заполнить заявление на предоставление государственной услуги.
  5. Отправить заявление.
  6. Заявление в электронном виде поступит в ведомство.
  7. Уточнить текущее состояние заявления можно в Личном кабинете в разделе «Мои заявки».
  8. Результат предоставления услуги поступит в Личный кабинет в раздел «Мои заявки».
  9. Оценить качество оказания государственной услуги можно путем заполнения опросной формы, пройдя по соответствующей ссылке в Личном кабинете.

Вынесение решения о принятии или отказе

Законодательством установлен срок рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка исполнительным органом – он составляет 30 дней. По итогам рассмотрения чиновники принимают решение – одобрить проведение предварительного согласования или отказать.

В случае положительного решения составляется итоговый документ – акт, где содержится изображение участка в масштабе, а также указываются следующие данные о нём:

  • местоположение;
  • координаты;
  • форма;
  • информация о коммуникациях и прочие данные.

Уполномоченные органы имеют право отказать заявителю в предоставлении земли в установленных законодательством случаях. Основанием для отказа могут стать следующие обстоятельства:

  • Рассматриваемый участок занят объектами недвижимости.
  • Заявитель не имеет права претендовать на землю без организации торгов.
  • Схема расположения земельного участка содержит нарушения норм Земельного кодекса РФ.
  • Участок изъят из оборота или ограничен в нём.
  • Участок зарезервирован для нужд государства или муниципалитета.
  • Участок уже выставлен на аукцион.
  • Участок уже принадлежит кому-то на праве бессрочного пользования, пожизненного владения или аренды.

Результаты рассмотрения заявления должны быть отправлены заявителю в установленные сроки в виде извещения. Если муниципалитет примет решение об отказе, то в извещении перечисляют все основания, согласно законодательным нормам, послужившие причиной отклонения запроса о выделении земли.

Решение властей может быть обжаловано в судебном порядке в течение 24 месяцев – это его срок действия, согласно законодательству.

Действия после получения разрешения

Результатом проведения процедуры предварительного согласования ЗУ для заявителя может стать разрешение властей на последующее оформление участка либо отказ в предоставлении земельного надела.

В случае положительного решения необходимо продолжить оформление участка – заняться составлением договора купли-продажи либо аренды, проконтролировать выполнение всех кадастровых моментов (проведение межевания и постановку на кадастровый учёт), после чего осуществить регистрацию документов в Росреестре. На то, чтобы уладить все формальности, у заявителя есть 24 месяца.

Подводя итог, отметим, что предварительное согласование предоставления земельного участка – обязательная процедура проверки правомерности выделения земли заинтересованному гражданину или юридическому лицу при условии, что передача надела происходит без организации торгов, аукциона либо конкурса. При условии наличия соответствующих прав, заинтересованное лицо может получить земельный участок, выполнив предусмотренные действующим законодательством процедуры.

Нюансы процедуры и заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Нормами действующего земельного законодательства предусмотрена возможность предоставления земельных участков, находящихся в собственности государства или муниципального округа, гражданам или юридическим лицам при проведении открытых аукционов (торгов, конкурсов).

При этом, некоторые статьи Земельного кодекса позволяют приобретать земельные участки без проведения торгов – в отдельных предусмотренных законом случаях. Для таких ситуаций предварительное согласование является обязательной процедурой.

Что представляет собой эта процедура?

Под понятием «предварительное согласование предоставления земельного участка» подразумевается юридическая процедура утверждения участка земли в конкретной местности с тем, чтобы оформить его на заявителя для определённых целей. Это относится к наделам, которые передаются физическим или юридическим лицам в безвозмездное пользование (бессрочно или на ограниченный срок), в аренду или во владение.

Такое согласование регулируется Земельным кодексом РФ, точнее – Статьёй 39.15. Положения, которые могут стать основанием для отказа в передаче земли ответственными органами содержатся в Статье 39.16 упомянутого ранее источника законов.

На деле предварительное согласование – это экспертиза правовых оснований для выделения земли без проведения конкурса, включающая в себя выявление ограничений по передаче участка в собственность или аренду (его оборотоспособность, является ли он свободным) и проверку соблюдения всех необходимых строительных, санитарных, экологических стандартов в процессе согласования.

Когда нужно проводить?

Чтобы оформить права на земельный участок, он должен состоять в государственном кадастровом учёте. Постановку на учёт осуществляют с помощью кадастрового инженера, который приезжает на участок и составляет его паспорт.

Предварительное согласование должно быть проведено до приезда кадастрового инженера.

Чтобы идентифицировать земельный участок и определить его характеристики, необходимо утвердить его расположение на схеме кадастрового плана. Утверждение расположения проводят одновременно с предварительным согласованием.

Все затраты по оформлению прав и документов на участок возлагаются на лицо, имеющее намерение приобрести участок.

Процедура подачи заявления

Чтобы избежать проблем в процессе проведения процедуры и, соответственно, потери времени, следует внимательно отнестись к подготовке необходимых бумаг и изучить некоторые ключевые моменты по их оформлению.

Подготовка схемы

Схема расположения ЗУ может быть представлена в бумажном либо в электронном виде. Сайт Росреестра предоставляет платную услугу для её подготовки в электронном виде. Чтобы оформить схему на бумаге самостоятельно можно воспользоваться специальными компьютерными программами (например, АРГО, которая предоставляет бесплатный пробный период). Другой вариант – обратиться к кадастровому инженеру.

Самостоятельно создать схему ЗУ можно, но это несёт в себе определённый риск, т.к. существуют специальные требования к её оформлению, несоблюдение которых может повлечь отказ в приёме документов. Поэтому рекомендуется доверить этот важный этап специалисту.

В процессе подготовки важно учитывать:

  • правила застройки и использования земли;
  • документы территориального планирования;
  • существующие проекты по планировке территории;
  • документацию землеустройства;
  • ЗУ и территории общего пользования, красные линии;
  • местоположение границ земельных участков;
  • местоположение различных сооружений, недостроенных объектов.

Эту информацию можно получить в администрации или на её сайте.

Заполнение заявления

Говоря простым языком, заявление – это просьба закрепить конкретный участок за заявителем. Требования к его форме, содержанию и структуре изложены в Статье 39.15 Земельного кодекса РФ. В заявлении должна быть представлена следующая информация:

  1. ФИО заявителя (если это физическое лицо) или наименование юр. лица, его адрес, реквизиты паспорта или учредительных документов, ИНН;
  2. основание на получение ЗУ без проведения торгов;
  3. условия предоставления ЗУ – в аренду или в собственность;
  4. цель получения земли;
  5. кадастровый номер участка;
  6. контакты – e-mail, номер телефона.
  • Скачать бланк заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка
  • Скачать образец заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Сбор документов

К заявлению должны быть приложены:

  • копия решения об утверждении схемы расположения земельного участка – наличие этого документа значит, что распорядитель земли (местная администрация) одобряет предоставление земли заявителю;
  • схема расположения земельного участка;
  • документы, подтверждающие право заявителя на получение им участка.

Подача в местную администрацию или через Госуслуги

Собрав полный пакет документов заявитель может обратиться в местную администрацию для подачи заявления. Чиновники должны рассмотреть документы на их соответствие законным основаниям в течение 10 дней.

Другой вариант подачи документов – сайт Госуслуги. Всё, что необходимо сделать – зайти на сайт, в поисковую строку ввести наименование услуги, затем:

  1. Нажать на кнопку «Получить услугу».
  2. Выбрать, хотите ли вы подписать запрос электронной подписью или нет.
  3. Выбрать тип обращения «Оформление заявления».
  4. Заполнить заявление на предоставление государственной услуги.
  5. Отправить заявление.
  6. Заявление в электронном виде поступит в ведомство.
  7. Уточнить текущее состояние заявления можно в Личном кабинете в разделе «Мои заявки».
  8. Результат предоставления услуги поступит в Личный кабинет в раздел «Мои заявки».
  9. Оценить качество оказания государственной услуги можно путем заполнения опросной формы, пройдя по соответствующей ссылке в Личном кабинете.

Вынесение решения о принятии или отказе

Законодательством установлен срок рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка исполнительным органом – он составляет 30 дней. По итогам рассмотрения чиновники принимают решение – одобрить проведение предварительного согласования или отказать.

В случае положительного решения составляется итоговый документ – акт, где содержится изображение участка в масштабе, а также указываются следующие данные о нём:

  • местоположение;
  • координаты;
  • форма;
  • информация о коммуникациях и прочие данные.

Уполномоченные органы имеют право отказать заявителю в предоставлении земли в установленных законодательством случаях. Основанием для отказа могут стать следующие обстоятельства:

  • Рассматриваемый участок занят объектами недвижимости.
  • Заявитель не имеет права претендовать на землю без организации торгов.
  • Схема расположения земельного участка содержит нарушения норм Земельного кодекса РФ.
  • Участок изъят из оборота или ограничен в нём.
  • Участок зарезервирован для нужд государства или муниципалитета.
  • Участок уже выставлен на аукцион.
  • Участок уже принадлежит кому-то на праве бессрочного пользования, пожизненного владения или аренды.

Результаты рассмотрения заявления должны быть отправлены заявителю в установленные сроки в виде извещения. Если муниципалитет примет решение об отказе, то в извещении перечисляют все основания, согласно законодательным нормам, послужившие причиной отклонения запроса о выделении земли.

Решение властей может быть обжаловано в судебном порядке в течение 24 месяцев – это его срок действия, согласно законодательству.

Действия после получения разрешения

Результатом проведения процедуры предварительного согласования ЗУ для заявителя может стать разрешение властей на последующее оформление участка либо отказ в предоставлении земельного надела.

В случае положительного решения необходимо продолжить оформление участка – заняться составлением договора купли-продажи либо аренды, проконтролировать выполнение всех кадастровых моментов (проведение межевания и постановку на кадастровый учёт), после чего осуществить регистрацию документов в Росреестре. На то, чтобы уладить все формальности, у заявителя есть 24 месяца.

Подводя итог, отметим, что предварительное согласование предоставления земельного участка – обязательная процедура проверки правомерности выделения земли заинтересованному гражданину или юридическому лицу при условии, что передача надела происходит без организации торгов, аукциона либо конкурса. При условии наличия соответствующих прав, заинтересованное лицо может получить земельный участок, выполнив предусмотренные действующим законодательством процедуры.

Как правильно составить заявление на предварительное согласование предоставления земли

Большая часть земель на территории России находится в государственном и муниципальном фонде. При этом власти заинтересованы в переходе земельных участков в частную собственность, чтобы получить дополнительный источник поступлений в бюджет в виде платы за эксплуатацию или оформление земель в собственность.

Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Передача земельных участков из государственной или муниципальной собственности производится на основании заявления о предварительном согласовании участка.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Заявление на предварительное согласование подается в Росимущество, которое занимается распределением земель из государственного фонда либо в администрацию муниципального образования. Если земля ранее принадлежала к оборонному фонду, то она может быть передана через Минобороны. Заявление можно передать в бумажной или электронной версии.

Данный вид заявления требуется подавать, если границы участка не отмежеваны, а сам участок не состоит на кадастровом учете, либо на нем располагаются какие-либо объекты недвижимости, которые необходимо легализовать.

Регламентируется составление заявления следующими нормативно-правовыми актами:

  • Земельным кодексом (ст.39.15);
  • местными нормативно-правовыми актами;
  • административным регламентом предоставления госуслуги, утвержденным в муниципалитете.

Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, а также предлагающаяся к нему документация, рассматривается в течение 30 дней. На основании него принимается решение о предварительном согласовании земли или отказе в оказании госуслуги.

После того как земельный участок согласован, он должен быть поставлен заявителем на кадастровый учет. В дальнейшем можно приступать к подаче документов на получение данного участка в аренду или собственность.

Завершает оказание госуслуги выдача решения о предварительном согласовании участка, составленное по установленной форме. В нем прописывается основание для передачи земли, ФИО претендента или наименование юрлица-заявителя, категория участка земли и его площадь, точный адрес. Такое решение действует два года. За этот период заявитель должен заключить правоустанавливающий договор на участок и зарегистрировать его.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Правила заполнения заявления на предварительное согласование предоставления земельного участка

Заявление обязательно составляется в письменном виде и в соответствии с правилами, указанными в Земельном кодексе должно содержать такую информацию:

  • ФИО заявителя, место его проживания, паспортные данные;
  • ссылка на учредительные документы от юрлица и его реквизиты (выписку из Устава, из ЕГРЮЛ, ИНН/КПП) – не требуется если компания не является налоговым резидентом РФ;
  • ИНН для физлиц;
  • техническая документация на имущество;
  • реквизиты правоустанавливающих документов или решения о межевании территории (если имеется);
  • ссылка на закон, подтверждающая право на получение земли;
  • контактные данные и адрес заявителя и предпочтительный способ связи с ним;
  • кадастровый номер земельного участка (если сведения о нем внесены в ЕГРН) – указывается в случае необходимости уточнения границ участка, содержащихся в реестре;
  • вид разрешенного использования и категория заявителя;
  • предполагаемые цели использования участка земли;
  • реквизиты решения об изъятии участка для государственных/муниципальных нужд (если таковое имеется);
  • реквизиты решения о территориальном планировании территории;
  • указание на просьбу предоставить участок без торгов;
  • условия, на которых заявитель хотел бы получить участок: на правах аренды, временного пользования, собственности.

К составлению заявления стоит отнестись максимально ответственно и предварительно изучить условия выделения земельных участков в муниципальном образовании. В предварительном согласовании может быть отказано, если границы участка перекрывают площадь соседнего (полностью или частично), текст документа не содержит указание на вид использования или категорию участка или площадь земельного участка не соответствует муниципальным нормативам.

Документы, которые необходимо приложить к заявлению

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие указанные в нем сведения. Это могут быть:

  1. Список членов СНТ или огороднического хозяйства;
  2. Правоустанавливающая документация на земельные участки;
  3. Схема земельного участка или кадастровой территории;
  4. Перевод представленной документации, заверенный нотариально;
  5. Проектная документация, если в заявлении идет речь о передаче земель из Лесного фонда;
  6. Паспорт для физлиц, регистрационная документация для юрлиц;
  7. Доверенность на представление интересов, заверенная нотариально;
  8. Свидетельство о браке/разводе;
  9. Согласие супруга.

Образец формы (бланка) заявления можно скачать здесь.

На предварительно согласуемом участке не должны располагаться строения, принадлежащие муниципалитету; территория не входит в НКО или огородническое хозяйство; участок не был ранее передан под комплексное освоение территории.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Земельный
эксперт

Бесплатная горячая линия

+7 499 553-09-05 Москва

+7 812 448-61-02 Санкт-Петербург

+7 (800) 550-38-47 Россия

Использование земель

Москва
+7 499 553-09-05
Санкт-Петербург
+7 812 448-61-02
Россия
+7 (800) 550-38-47

Согласование предоставления земельного участка

Содержание статьи:

Заявление о предварительном согласовании предоставления земли

Предварительное согласование предоставления земельного участка применяется для передачи государственной земли, когда ее границы не имеют точной разметки или на ней расположены иные объекты недвижимости, подлежащие легализации и оформлению в соответствии с градостроительным регламентом.

Для таких видов собственности перед оформлением правоустанавливающего документа и подачей заявления на предоставление конкретного участка оформляется предварительное соглашение. Этот документ составляется на предоставленном госслужащим бланке или электронном образце, расположенном на официальном интернет-портале уполномоченного учреждения, которое занимается реализацией государственных (Росимущество) или муниципальных (местная администрация) земель.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Подача документа осуществляется заинтересованной стороной или его официальным представителем в местную администрацию, территориальное управление Росимущества или Минобороны (если отчуждаемая собственность находилась в ведении военных структур).

Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка регламентировано земельным кодексом России (ЗК РФ) в ст. 39.15 (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка]). Согласно закону такое заявление должно содержать следующие сведения:

  • Ф.И.О. заявителя, место его жительства и паспортные данные для физического лица. Нотариально заверенные копии учредительных документов и выписка из ЕГРЮЛ для организации.
  • Идентификационный номер, необходимый для уплаты налогов.
  • Копии технической документации на имущество.
  • Реквизиты иных правоустанавливающих документов, применяемых для межевания и уточнения границ определенной территории.
  • Законная причина для передачи земли.
  • Контактные данные и почтовый адрес заявителя.

Документы, прилагаемые к заявлению о предварительном согласовании предоставления земли

К основной форме заявления прилагается следующая документация:

  • Утвержденный печатью некоммерческой организации лист со списками своих членов при организации садоводческого или огороднического хозяйства.
  • Правоустанавливающие бумаги на землю.
  • Схема расположения участка, если это не установлено технической документацией.
  • Нотариально заверенный перевод документа (если заинтересованное лицо является резидентом иной страны).
  • Соответствующие проектные бумаги. В случае реализации земель лесного фонда РФ.
  • Доверенность, заверенная через нотариуса, если осуществляется представление интересов физического лица или компании.
  • Документ о разводе (при наличии).
  • Согласие супруга, оформленное в нотариальной конторе (при наличии факта супружества).

Порядок рассмотрения заявления о согласовании

Процедура рассмотрения соответствующего заявления осуществляется компетентным органом на основании сбора заявок и предложений от претендентов на имущество.

В первые десять дней после приема бумаг будет произведена их сверка на соответствие законным основаниям. Если выявлены нарушения – заявление будет возвращено заинтересованной стороне с указанием всех причин, требующих устранения.

После предварительной проверки рассмотрение заявок происходит в порядке очередности их поступления. При этом окончательное решение принимается не позднее 30 дней с момента принятия документов. Если при подаче бумаг техническая документация оформлена только в бумажном виде, уполномоченный орган бесплатно подготовит данные сведения на электронном носителе.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Если при осуществлении делопроизводства будет выявлена еще одна заявка, касающаяся рассматриваемого объекта или его части – правоотношение будет приостановлено на неограниченный период времени, необходимый для разбирательств.

Отказ в предварительном согласовании предоставления земель

Согласно земельному законодательству уполномоченное учреждение, которое занимается реализацией государственного имущества, рассматривает заявки и на основании определенных причин может отказать в предоставлении земли. Перечень оснований для отмены правоотношения:

  • Если техническая документация составлена с нарушениями градостроительного кодекса или границы рассматриваемого участка частично или полностью перекрывают площадь соседней территории.
  • В тексте заявки не указан вид использования участка или земля не отнесена к какой-либо категории.
  • Заинтересованное лицо не может претендовать на указанный надел, согласно указам президента России.
  • Указанная территория является частью некоммерческой организации, занимаемой садоводческой или огороднической деятельностью.
  • На участке расположено строение, не легализованное в частное домовладение или находящееся в ведении муниципалитета.
  • Указанный надел является частью земли, переданной под комплексное освоение для строительства недвижимости.
  • Рассматриваемая площадь по размеру превышает установленные рамки, регламентируемые законами субъектов Федерации или отдельными постановлениями региональных властей.
  • Заявленный вид правового использования земли не допускает ее передачу на этих условиях.

На основании заявления и приложенных бумаг будет принято соответствующее решение и направлено извещение через заказное письмо или электронным способом для заинтересованного лица.

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка оформляется по установленной форме служащим исполнительного органа, который реализует имущество. Получение этого документа означает одобрение от распорядителя на предоставление земли.

Решение о предварительном согласовании должно содержать следующую информацию:

  • Основание для передачи собственности, регламентируемое конкретными нормативными актами.
  • Ф.И.О. претендента или наименование компании, с которыми необходимо согласовать отчуждение имущества.
  • Место размещения рассматриваемого объекта.
  • Категория земли.
  • Точный адрес и площадь территории.
  • Перечень документов, прикладываемых к решению.
  • Сведения об уполномоченном представителе Росимущества с его обязательной росписью.

Срок действия решения – 2 года. За этот период заинтересованное лицо должно заключить с уполномоченным органом правоустанавливающий договор на землю и произвести его оформление в регистрирующем органе.

Если в процессе приобретения недвижимости будет определено, что цель использования земли отличается от установленного, в соответствующее решение будет вписана информация об изменении вида собственности. Соответственно с этим заявленные условия применения такого участка будут отвечать необходимым критериям.

Пример по согласованию предоставления земельного участка

Гражданин Троц П.В. решил оформить свою дачу в личное пользование. С этой целью он обратился в местную администрацию и оформил соответствующее заявление. Уставом садоводческого общества была установлена возможность вывода из состава ее земель отдельных участков в ведение граждан.

Муниципальный орган на основании заявления решил установить границы территории и произвести замер ее площади в соответствии с градостроительным кодексом. Для этой цели был заключен договор о предварительном соглашении и начались картографические работы. После завершения этой процедуры и оформления технической документации, гражданин посетил уполномоченный орган повторно.

После сдачи необходимой документации в течение месяца Троц П.В. получил решение о согласовании предоставления определенной территории. После этого был заключен договор купли-продажи и произведена регистрация перехода вещного права.

Заключение

Для согласования предоставления земли заинтересованная сторона должна оформить соответствующую заявку и прикрепить к ней правоустанавливающие и технические бумаги на имущество. По истечении одного месяца в случае удовлетворения заявления претендент получит решение о согласовании. Основные нюансы:

  1. Исполнительным органом, реализующим государственное или муниципальное имущество, могут быть: Росимущество, Минобороны, администрация муниципального образования.
  2. Заявка с имущественной претензией может быть отклонена на законных основаниях в течение первых десяти дней с момента ее оформления.
  3. В случае одобрения в течение одного месяца с момента подачи заявления будет вынесено соответствующее решение, которое является основанием для оформления правоустанавливающего документа на землю.

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по согласованию предоставления земельного участка

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Артур. Я арендатор государственной земли. Могу ли я получить ее в постоянное пользование или продлить договор на более длительный срок? Сейчас он составляет три года.

Ответ: Добрый день, Артур. Согласно закону вы можете претендовать на продление договора временного пользования на срок три года. Указанный период определен законом и по этим основаниям изменению не подлежит. Для получения права собственности на имущество необходимо изменить категорию земли и это маловероятно.

В вашем случае необходимо направить заявку в Росимущество с просьбой о продлении срока аренды. Если представленные документы будут соответствовать законным требованиям, вы получите решение о согласовании предоставление земли.

Источники:
http://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/predostavleniye/zayavlenie-o-predvaritelnoe-soglasovanie-predostavleniya-zemelnogo-uchastka.html
http://urexpert.online/nedvizhimost/zemelnyj-uchastok/predostavlenie/kak-sostavit-zajavlenie.html
http://pravoved.online/polzovanie-zu/predvaritelnoe-soglasovanie-predostavleniya
http://pravoved.online/polzovanie-zu/predvaritelnoe-soglasovanie-predostavleniya
http://zakonometr.ru/zemlja/dokumenty/uchastok/predostavlenie/predvaritelnoe-soglasovanie-2.html
http://zk-expert.ru/ispolzovanie-zemel/peredacha-zemli-naxodyashhejsya-v-gosudarstvennoj-ili-municipalnoj-sobstvennosti-bez-provedeniya-torgov/soglasovanie-predostavleniya-zemelnogo-uchastka/
http://urexpert.online/nedvizhimost/zemelnyj-uchastok/predostavlenie/bez-torgov-v-arendu.html

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию