Трудоустройство иностранных граждан: особенности

Содержание

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Трудоустройство иностранных граждан: особенности 2019 года

Приём на вакантные рабочие места граждан других государств является вполне законной процедурой при условии, что эти лица находятся в России легально. Но некоторые сложности с официальным оформлением приводят к попыткам со стороны работодателей обойти законы РФ, что создаёт поток нелегалов, пытающихся получить низкооплачиваемую и вполне доступную работу.

Следует напомнить, что подобные недобросовестные действия могут обернуться для работодателя большими штрафами и вредом для его бизнеса. Поэтому следует не забывать о правовом положении иностранцев и законных правилах их приёма на рабочие места с учётом последних изменений, внесённых в законодательные нормы.

Суть изменений

До начала 2015 года устройство на работу мигрантов, а именно они чаще всего ищут работу на территории нашей страны, регулировалось президентским указом об использовании иностранцев в качестве рабочей силы. Затем был принят отдельный Закон, определяющий права иностранцев в РФ, и некоторые положения президентского указа утратили своё значение.

Изменения касались порядка въезда иностранных граждан, их учёта и приёма на вакантные рабочие места.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Изменения 2016 года связаны с упразднением службы, занимавшейся учётом мигрантов. В настоящее время все полномочия ФМС переданы Министерству внутренних дел. А патенты, выдающиеся лицам без визы, оформляются на срок от одного до двенадцати месяцев. Форма этого документа осталась прежней (утверждена приказом миграционной службы под номером 638 в декабре 2014 года).

Порядок приёма

Перед оформлением трудового контракта работодателю необходимо разобраться со статусом гражданина. Различают три основные категории иностранцев:

  • лица, живущие на территории РФ постоянно и имеющие вид на жительство;
  • лица, получившие разрешение на временное проживание, в том числе и на работу;
  • лица, оформившие визу или могущие работать по миграционной карте.

То есть фактически различают временно и постоянно проживающих на территории РФ иностранцев.

Для всех перечисленных категорий существует общее правило. Работодатель обязан уведомить Министерство внутренних дел (раньше уведомлялась ФМС) о заключении трудового договора согласно 13-й статье Закона о правовом положении иностранных граждан. Исключений из этого правила не предусмотрено! Оно действует как для временно, так и для постоянно проживающих в РФ иностранцев.

Дальнейшее оформление работника зависит от его статуса.

Лиц, получивших временное разрешение

Лица, получившие временное разрешение на работу и проживание, оформляются точно так же, как и граждане, оформившие вид на жительство и проживающие в РФ постоянно. Единственное отличие заключается в необходимости подтверждения своего статуса временно проживающего. Порядок приёма на работу для этой категории зависит от наличия или отсутствия визы.

Если у будущего работника есть виза либо предполагается её выдача, работодатель обязан:

  1. Обратиться в местную службу занятости с заявкой на привлечение к работе иностранца. Этот орган рассмотрит целесообразность такого привлечения и выразит своё письменное согласие либо несогласие.
  2. Подать заявку также и в Министерство внутренних дел (его местное отделение) с целью получения разрешения на использование иностранной рабочей силы.
  3. Внести в государственную казну пошлину за каждого работника в размере 10 000 рублей.
  4. Подать ходатайство о выдаче соответствующего приглашения на въезд (сейчас подаётся в местный орган МВД).

Приглашение оформляется в течение двадцати дней. При его получении также вносится пошлина в размере 800 рублей. Затем подаётся пакет документов (обычно в него входит фотография работника, копия его паспорта и заявление работодателя). После рассмотрения заявления МВД выдаётся разрешение, за которое дополнительно уплачивается в казну 3 500 рублей. Затем приглашение отправляется иностранному работнику.

Работников, у которых отсутствует виза

Если у будущего работника отсутствует виза, работодателям не требуется получать разрешение на его приглашение. Но при этом иностранцу придётся оформить специальный патент.

С 2016 года этот документ необходимо получать всем без исключения лицам, прибывшим на территорию РФ без визы, но при этом желающим найти подходящее рабочее место. Стоимость такого разрешения целиком зависит от срока пребывания иностранца и региона, в котором он желает осуществлять трудовую деятельность. Фиксированный платёж составляет 1 568 рублей, но по факту для каждого региона он свой.

Работодателям необходимо учитывать, что в настоящее время максимальная продолжительность действия патента составляет один год. А период его продления не может превышать одного месяца. По истечении этого срока работник обязан покинуть территорию РФ, а затем официально на неё въехать и обратиться повторно за получением патента в качестве вновь прибывшего лица.

Патенты в настоящее время выдаются Министерством внутренних дел. За их получением может обращаться как сам иностранец, так и его доверенное лицо. При себе необходимо иметь пакет документов. Заявление составляется по месту обращения.

Для продления действия документа на один месяц необходимо обратиться в МВД минимум за десять дней до окончания его действия. По факту просрочки производится расторжение трудового контракта и отстранение работника от исполнения трудовых обязанностей.

Обратиться за получением патента необходимо в течение тридцати дней с момента пересечения государственной границы. В пакет документов кроме заявления включается:

  • паспорт, удостоверяющий личность просителя;
  • миграционная карта с уточнением цели приезда;
  • медицинский страховой полис;
  • квитанция, подтверждающая факт внесения в казну соответствующей пошлины;
    медицинские справки, подтверждающие отсутствие инфекционных заболеваний и наркотической зависимости;
  • документ, подтверждающий знание русского языка, а также истории РФ.

Следует отметить, что получить иностранца в качестве сотрудника с визой, могут только компании и предприятия, имеющие права (разрешение) на трудоустройства мигрантов. На самостоятельный поиск работы гостям без визы отводится ровно 90 дней.

Приём лиц, приравненных к гражданам РФ

Льготное трудоустройство предусмотрено для лиц, приехавших из Казахстана, Армении и Беларуси. На них не распространяются ограничения, связанные с защитой российского рынка труда. Работодатель не обязан уведомлять о приёме на работу таких граждан. И получать соответствующее разрешение на работу им не нужно.

Также льготное оформление на рабочее место предусмотрено для других иностранцев, получивших вид на жительство. Его оформляют в течение семи дней с момента пересечения границы. Либо эта обязанность ложится на работодателя.

Обеим перечисленным категориям для оформления трудового контракта необходимо подать те же документы, что и гражданам РФ. Не подаются только документы воинского учёта (evronout).

Пакет документов формируется:

  • из иностранного паспорта;
  • из трудовой книги (при её отсутствии оформлением занимается кадровый отдел по месту новой работы);
  • из медицинского страхового полиса;
  • из документов о полученном образовании;
  • из вида на жительство (белорусам, армянам и казахам этот документ предъявлять не нужно!).

Следует отметить, что в случае заключения трудового контракта с иностранным гражданином, работодатель обязан внести в него информацию согласно требованиям 57-й статьи ТК. Для временно проживающих на территории РФ лиц вносится информация по патенту или визе, а также оговариваются условия оказания медицинской помощи.

Для постоянно проживающих лиц указываются сведения о виде на жительство. Кроме того, вносится информация по оплате расходов на переезд работника и членов его семьи, включая возвращение на родину.

Государственные взносы

Обязательные взносы рассчитываются в процентном отношении к окладу на основании статуса работника. Страховые отчисления вносятся в Пенсионный (ПФР) и страховой фонд (ФСС), а также Фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС).

При временном проживании в страховой фонд вносится 1,8% от размеров оклада, а в ПФ выплаты осуществляются по тарифу.

Лица, имеющие гражданство Армении, Беларуси и Казахстана, оплачивают все взносы по общему тарифу, установленному для конкретной организации или предприятия.

Что касается налога на доход физических лиц, его размеры также устанавливаются в зависимости от статуса работника:

  • 13% для резидентов, находящихся на территории страны более 183 дней;
  • 30% для нерезидентов, находящихся на территории страны меньше 183 дней;
  • 13% для граждан Армении, Беларуси и Казахстана (отчисления производятся с первых дней трудовой деятельности).

Ответственность работодателей за нарушение законодательства

С 2016 года ужесточился контроль и надзор государства за приёмом на работу иностранцев. Те же правила действуют и для 2019 года.

Административное взыскание, налагаемое на предприятие или компанию, нарушившую установленные правила и допустившую на работу нелегалов, может достигать 1 000 000 рублей.

Такие меры приняты государством с целью сокращения потока нелегальных работников. Как известно, Россия занимает 2-е место в мире по наплыву мигрантов согласно докладу ООН, что требует более жёсткого контроля российского рынка труда.

Самая полная информация о декрете в нашей интересной статье.

Хотите узнать про страховой стаж для вашего больничного? Все, что вам нужно, находится по этой ссылке.

Трудоустройство гражданина РФ и иностранца

Основные отличия для указанных выше категорий следующие:

Особенности Гражданин Иностранец
Получение разрешения на оформление контракта не требуется требуется
Уведомление МВД (ФМС) не требуется требуется
Документ о знании языка и истории РФ не требуется требуется
Документ воинского учёта требуется не требуется

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Прием на работу иностранных граждан в 2018-2019 годах (нюансы)

Прием на работу иностранных граждан в 2018–2019 годах

Трудоустройство иностранцев зависит от того, в каком статусе они находятся на территории страны:

  • временно пребывающий:
    • есть миграционная карта, но нет вида на жительство и разрешения на временное проживание;
    • может находиться на территории РФ на основании визы или в безвизовом порядке;
  • временно проживающий:
    • получил разрешение на временное проживание в РФ, которое выдается на 3 года;
  • постоянно проживающий:
    • есть вид на жительство, на который можно претендовать после того, как прожил в России 1 год;
    • вид на жительство дается на 5 лет, его можно продлевать.

Отдельная категория иностранцев — высококвалифицированные специалисты, чья работа в России будет оплачиваться в размере:

  • не менее 83 500 руб. в месяц для занятых в научно-исследовательской, туристической, медицинской сфере;
  • не менее 167 000 руб. в месяц для задействованных в иных отраслях экономики;

Минимальная зарплата не установлена для тех, кто едет из-за рубежа работать в «Сколково», а также для иностранцев, участвующих в реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного научно-технологического центра в соответствии с законом «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 29.07.2017 № 216-ФЗ.

Трудоустройство беженцев из Украины проходит в упрощенной (относительно других иностранцев) форме — по правилам, действующим для российских граждан. Плюс они должны представить в организацию удостоверение беженца.

Также на порядок приема на работу влияет то, из какого государства приехал работник и установлен ли с этим государством визовый режим. Визу нужно получать гражданам большинства территориально удаленных от РФ стран (например, США, Канады, стран Евросоюза). Из ближайших стран в визовом порядке приезжают эстонцы, латыши, грузины. Перечень стран с указанием необходимости получения визы для посещения России приведен в письме МИД РФ от 27.04.2012 № 19261/кд.

Таким образом, именно от статуса иностранца и страны приезда зависит перечень документов, которые он должен будет представить в компанию при трудоустройстве и ваше взаимодействие с госорганами как работодателя.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Уведомлять миграционную службу (с апреля 2016 года полномочия ФМС переданы МВД России) о трудоустройстве иностранного сотрудника необходимо всегда (за редким исключением, о котором расскажем далее). Нарушение этого правила чревато для компании штрафом в размере от 400 000 до 800 000 руб. (в худшем случае приостановлением деятельности), а ответственное лицо может быть оштрафовано на сумму от 35 000 до 50 000 руб. (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ).

Основной нормативный акт, регулирующий труд иностранных работников, — закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Кроме того, на иностранцев распространяются нормы ТК РФ и иных законодательных актов, регулирующих трудовые отношения в РФ.

Прием на работу гражданина Белоруссии в 2018–2019 годах

В январе 2000 года вступил в силу договор о создании Союзного государства между Россией и Республикой Беларусь. Тесная интеграция 2 стран способствует тому, что на сегодняшний день трудоустроиться в России белорусам несложно. Кроме того, Беларусь, наряду с Арменией, Казахстаном, Киргизией и Россией, является членом ЕАЭС. Соответственно, при трудоустройстве гражданина Беларуси действуют правила договора о ЕАЭС от 29.05.2014.

Для трудоустройства белорусские граждане не обязаны получать патент. Работодатель не оформляет для них приглашение на въезд и не запрашивает информацию о квотах иностранных сотрудников в службе занятости.

При трудоустройстве гражданин Беларуси предъявляет белорусский паспорт и иные документы, указанные в ст. 65 ТК РФ:

  • трудовую книжку российского образца (если таковой нет, ее заведет работодатель);
  • СНИЛС (постоянно не проживающие граждане оформлять этот документ не обязаны);
  • документы об образовании.

Аналогичные правила приема на работу действуют для остальных иностранцев, прибывших из стран — членов ЕАЭС: при приеме на работу они предъявляют паспорт соответствующей страны и прочие документы согласно ст. 65 ТК РФ.

По какой ставке будет платить налог с трудовых доходов иностранный гражданин, рассказывается в этой статье.

Если вы заключаете трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Белоруссии, уведомлять об этом миграционную службу необязательно. Граждане Белоруссии имеют равные права с россиянами в оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, охране и условиях труда, а также в других вопросах трудовых отношений.

Прием на работу иностранных граждан в 2018–2019 годах: таблица

Для того чтобы вам было проще ориентироваться в правилах трудоустройства иностранцев, мы подготовили специальную таблицу. В ней вы найдете основные нюансы приема на работу граждан в зависимости от их статуса и страны пребывания.

ВАЖНО! Неисполнение норм трудового и миграционного законодательства чревато для компании крупными штрафами — до нескольких сотен тысяч рублей. Ответственный сотрудник работодателя штрафуется в меньшем размере. Сумма штрафа зависит от того, какую обязанность работодатель не выполнил. При этом наказание выносится не за сам проступок, а за каждого неверно принятого на работу сотрудника.

Как ужесточилась ответственность работодателей за работу иностранцев без заключения с ними трудового договора, узнайте из этой публикации.

Итоги

В последние годы мобильность трудовых ресурсов значительно выросла. Люди уже не ограничивают поиск работы территориальными границами родного государства. В последние годы чиновники сделали многое, чтобы упорядочить миграционное законодательство и снизить поток нелегальной рабочей силы.

Особенности трудоустройства иностранных граждан в РФ: порядок приема и существующие правила

При прибытии на территорию Российской Федерации лиц других стран с целью официального оформления на рабочем месте у них и их работодателей возникают обязанности по правильному порядку трудоустройства. Проблема с пониманием порядка действий возникает как у самих въезжающих в Россию трудовых мигрантов, так и у их нанимателей, особенно, если ранее такого опыта не возникало.

Порядок приёма на работу иностранных граждан

Сложность оформления в компанию трудового мигранта заключается в увеличении оформления юридических бумаг и возникновении дополнительных обязательств и ответственности у нанимателя. Все отношения между нанимателем и лицом с гражданством другого государства регулируются ТК РФ и законов в области миграционной политики.

Оформление на должность трудового мигранта отличается в зависимости от статуса, имеющегося у лица в пределах границ России. Статус у иностранного подданного может быть:

  1. Временно пребывающий. Мигрант присутствует в пределах страны по выданной визе или без визы, если с его государством заключен договор о безвизовом пространстве. Есть у мигранта виза или нет, будет зависеть от государства, из которого прибыл иностранный агент. Если со страной, чьим гражданином является работник, подписано соглашение о безвизовом режиме, то виза для пребывания в России ему не нужна. Но в любой ситуации, у него должна быть миграционная карта. Если документ отсутствует, то гражданин считается незаконно пересекшим границу и его могут депортировать, а на нанимателя наложить штрафные санкции.
  2. Временно проживающий. Такой вид мигранта имеет разрешение на временное проживание в Российской Федерации. Оно оформляется сроком на 3 года.
  3. Постоянно проживающий. Статус такого типа у может появиться если иностранный подданный живет в пределах страны не меньше года. В случае пребывания в России больше 365 дней, выдается вид на жительство (ВНЖ) с возможностью продления. Срок документа составляет 5 лет. Если нарушений законодательства РФ иностранным мигрантом за это время выявлено не было, то ему могут продлить этот документ.
  4. Беженцы. Такой статус должен быть официально подкреплен соответствующим документом – удостоверением беженца. Беженцем могут признать лицо только органы миграционного контроля после подачи заявления на присвоения статуса. Беженцем может быть гражданин любой из стран мира, который под давлением обстоятельств вынужден покинуть территорию своей страны.
  5. Подданные стран-участниц ЕАЭС. Лица, которые пересекают территорию России из государств Европейского Экономического союза, должны предъявить свое гражданство по паспорту. Если гражданство стран-участниц имеется, то такой мигрант может устроиться по упрощённому порядку приема иностранных граждан.
  6. Специалисты высокой квалификации. Ввиду своих трудовых заслуг они получают официальное приглашение о работе от нанимателя.

Если наниматель решил официально устроить мигранта, он заранее совершает ряд действий, чтобы получить от государственных служб разрешение на трудовую деятельность.

Наниматель приходит в службу занятости населения — там ему оформляется разрешение на оформление трудового мигранта по квоте. Далее наниматель посылает официальное приглашение на въезд на территорию России специалиста иностранного гражданства.

После въезда в страну иностранного подданного, наниматель в период 7 дней обязан оповестить ФМС об этом. В это же время наниматель предлагает помощь мигранту в оформлении патента, подписании договора о найме. Такой документ закрепляет рабочие права и обязанности между сторонами трудовых отношений. Период действия договора о найме привязан к сроку патента. Когда период работы по патенту истекает, то договор автоматически прекращает свое действие.

Условия для граждан СНГ

Лица, проживающие в странах СНГ пересекают границы России по договору о безвизовом режиме, заключенным между государствами. Наниматель составляет договор найма на должность в компании с иностранным агентом и в срок 3 рабочих дня должен подать информацию об этом в ФМС. Чтобы разрешение на трудовую деятельность лица из стран Содружества Независимых Государств было продлено, наниматель имеет право заключить новый трудовой договор.

При приезде лицо из стран Содружества должно предъявить в ФМС:

  1. Заявление на разрешение на рабочую деятельность.
  2. Документы, удостоверяющие личность въезжающего.
  3. Сертификат, уровня владения русским языком, историю и основы законов России.

Разрешение на рабочую деятельность действует только в том регионе страны, где оно было оформлено.

Условия для граждан, проживающих в России

Жить в России подданный иностранного государства имеет право по разрешению на временное проживание или ВНЖ. При наличие разрешения на проживание, иностранное лицо может изменить адрес проживания только с согласия инспекции ФМС. Мигрант, имеющий бумаги на временное жительство или ПМЖ, может не оформлять патент и осуществлять рабочую деятельность без него.

Оформление на должность в компании для граждан, проживающих в России происходит в общем порядке, для них действуют те же нормативы, что и для жителей РФ. В случае оформления их на постоянное место в штате фирмы, наниматель вправе не уведомлять ФМС о зачислении в штат иностранного подданного.

Условия для граждан, временно пребывающих в стране

Если работодатель хочет оформить на работу трудового мигранта, из страны с которой не действует соглашение о безвизовом перемещении граждан, то ему необходимо обратиться в службу занятости за разъяснением органам ФМС причины принятия в организацию работника-иностранца. Там ему нужно оформить квоту и разрешение на работу трудового мигранта.

Кроме того, наниматель будет обязан оплатить госпошлину за каждого работника, приглашенного на работу в размере 10000 рублей. После предъявления квитанции об оплате пошлины, потребуется подать заявление в органы ФМС на выдачу приглашения на въезд в страну. В течение 20 рабочих дней приглашения будут готовы, но для их получения необходимо заплатить пошлину в 800 рублей.

Далее, наниматель обращается в главное управление МВД РФ за разрешением на работу для иностранца. Для этого потребуется предоставить копии документов иностранного агента и его фотографию. За оформление такого разрешения требуется оплатить пошлину в 3500 рублей. После оплаты квитанции на госпошлину, миграционную службу можно уведомить о въезде трудового мигранта по приглашению.

Какие документы нужны для оформления иностранного гражданина

В зависимости от того, какой статус имеет мигрант, для оформления в штат компании, он должен предоставить следующие документы.

Для временно пребывающего:

  • виза;
  • миграционная карта;
  • разрешение на трудовую деятельность и временное проживание;
  • диплом.

Для временно проживающего:

  • разрешение на временное проживание.

Для постоянно проживающего:

Для беженца:

  • документ, удостоверяющий статус беженца.

Для граждан ЕАЭС:

  • документ с подтверждением подданства страны ЕАЭС.

Кроме этих бумаг у работника должны присутствовать:

  • паспорт;
  • страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС);
  • медицинский полис;
  • диплом;
  • трудовая книжка.

СНИЛС и трудовую книжку, если у мигранта их нет, оформляет наниматель. Если иностранный гражданин не может оформить медицинский полис, то наниматель может помочь найти организацию, которая вправе оказывать медицинское обслуживание иностранного подданного.

После сбора необходимых документов и составления рабочего договора найма, наниматель уведомляет ФМС о заключении рабочих отношений с иностранцем в течение 3 рабочих дней. Форма подачи уведомления закреплена Приказом ФМС № 640.

Устройство на работу иностранного гражданина по патенту

Если мигрант устраивается на работу по патенту, то он имеет право на рабочую деятельность только в том субъекте России, где было оформлено разрешение. После окончания действия срока патента, договор найма теряет свою силу, так как для его продления требуется действующий патент. Период действия патента варьируется от 1 месяца до 1 года.

Административная ответственность за нарушение миграционного законодательства

Если наниматель нарушает трудовые и миграционные законы России при оформлении на работу иностранного подданного, на него могут быть наложены штрафы, в зависимости от серьезности нарушения. Если наниматель не уведомил органы МВД о принятии на должность в компании трудового мигранта или неправильно оформил и подал документы, нарушил сроки для их подачи, то на него налагается взыскание в размере:

  1. Для физического лица от 5000 до 7000 рублей;
  2. На должностное лицо от 35000 до 70000 рублей;
  3. На юридическое лицо от 400000 до 1000000 рублей.

Кроме этого, государственные органы могут остановить работу фирмы на период до 90 дней.

Вывод

Перед тем, как принимать на работу иностранного гражданина, нужно узнать какой статус в России имеет иностранец. Исходя из его статуса нужно проводить ряд действий для того, чтобы оформить трудового мигранта по всем нормативам и уведомить государственные органы о принятии на работу гражданина другой страны.

Если работодатель решает устроить в организацию иностранного агента, он должен четко соблюдать миграционное и трудовое законодательство во избежание нарушения и наложения штрафов на организацию.

Источники:
http://nalog-nalog.ru/priem_na_rabotu_i_perevody/priem_na_rabotu_inostrannyh_grazhdan_nyuansy/
http://ufms-mvd.com/faq/trudoustrojstvo-inostrantsev.html
http://nalog-nalog.ru/priem_na_rabotu_i_perevody/ispytatelnyj_srok_po_tk_rf_pri_prieme_na_rabotu_nyuansy/

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию