Закон Яровой: что это такое, каких сфер коснулись нововведения, что изменится по закону

Закон яровой когда вступает в силу 2020 10 января

Какие законы вступили в силу с января 2020 года?


» » » » 17.01.2020 в 11:52 просмотров: 228 комментариев: 0 В начале января вступили в силу около пятидесяти новых законов. Как они повлияют на жизнь граждан? Пенсионный возраст повысился, пенсии выросли Для мужчин пенсионный возраст увеличился до 65 лет, а для женщин до 60 лет. Но произойдет это не сразу, переходный период продлится до 2028 года.

Мужчины 1959-го и женщины 1964 года рождения выйдут на пенсию в 2020 году, в возрасте 61 и 56 лет соответственно.

Пособие по безработице тоже выросло: минимальный размер – с 850 до 1500 рублей, максимальный размер – с 4900 до 8000 рублей.

Что такое “Закон Яровой” простыми словами: когда вступает в силу и как отразится на работу сотовых операторов в 2020 году

» Суть закона Яровой (пакет) в 2020 году. На какие сферы распространяется?

В 2007 году был принят пакет законопроектов, который получил название “Яровой”. Он представлен автором – Ирина Яровая – как антитеррористический проект.

На фоне того, что Путин подписал закон Яровой, возникло множество дискуссий и споров.

В связи с этим понятие сути данного пакета остается актуальным и на сегодняшний день. Он включает в себя 2 Федеральных закона: Данный пакет предусматривает поправки в Федеральном законодательстве, которые можно разделить на несколько частей: расширение полномочий органов прав охранения; введение новых требований к операторам связи и интернет-провайдерам; введение требований к почтовой связи и перевозчикам-экспедиторам;

Суть закона Яровой (пакет) в 2020 году

Пакет Яровой – это два законопроекта, которые были разработаны с целью предотвращения развития экстремистских организаций.

Он включает в себя 2 Федеральных закона: «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» «О внесении изменений в и в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности»

Что такое закон Яровой

Закон Яровой, также широко известный как «пакет Яровой», это ряд законопроектов, принятых 6 июля 2020 года, которые вызвали большой общественный резонанс. Данные законы критиковались в интернет-сообществе и независимых СМИ почти во всех направлениях и проявлениях, хотя изначальная его цель довольно верна и позитивна – противодействие терроризму и экстремизму. Что бы разобраться в том, почему же меры, преследующие такие благородные цели, оказались крайне непопулярны в народе, необходимо рассказать, что это такое простыми словами, рассмотреть каждую его ипостась и ответить на ряд вопросов, которые и будут рассмотрены ниже.

Говоря о «пакете Яровой», в первую очередь необходимо понять, в честь кого названы данные законопроекты.

«Закон Яровой» вступил в силу

С 1 июля в России вступила в силу большая часть требований «закона Яровой», которые предписывают мобильным операторам и операторам распространения данных в интернете (ОРИ) хранить данные о звонках и сообщениях пользователей, а также предоставлять эту информацию по запросу госструктур, ведущих оперативно-розыскную деятельность или обеспечивающих безопасность государства.

Когда вступает в силу пакет Яровой — 2020 году или позже?

Задайте свой вопрос Вам ответят опытные юристы и адвокаты.

Вы можете задать свой вопрос бесплатно

  • Получите ответ эксперта
  • Действуйте!
  • Задайте вопрос

Часто задаваемый вопрос 23 января 2020 в рубрике: Защита персональных данных Должен ли уже вступить в силу пакет Яровой?

И какие самые важные нововведения он внесет в нашу жизнь? Ответы экспертов Алексей Александрович Дроздов 21443.4 балла 3544 ответа 3.55 КПД эксперта 23 января 2020 в 12:17 Здравствуйте, да пакет законов вступил в законную силу и применяется. Нововведения таковы, что вся переписка граждан, все сообщения, переговоры граждан записываются,хранятся не менее полугода, и предоставляются правоохранительным органам по их требованию,Федеральный закон от 6 июля 2016 г.

N 374-ФЗ»О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму»Статья 15″3.

Пакет Яровой вступил в силу. Что изменится для нас и как не сесть за репост?

Нати 10.07.2018 39832 1 июля россияне пристально следили за футболом, а потом безудержно праздновали выход в четвертьфинал Чемпионата мира нашей футбольной сборной.

В этот день наверняка многие из нас эмоционально обсуждали прошедшую игру, но многие ли задумались, что эти разговоры были записаны? Ещё полгода наши крики, всхлипы, слова гордости и благодарности будут храниться на серверах мобильных операторов – даже если мы забудем о них на следующий день. Всё дело в том, что в один день с матчем с испанцами произошло другое, менее заметное событие: в силу вступила заключительная часть нашумевшего когда-то «пакета Яровой».

Почему этот закон породил волну недовольства, перевернёт ли он российский интернет (а может, всю российскую жизнь) и что теперь нужно знать перед отправкой сообщения – обо всём этом расскажем в нашем материале.

Когда в 2020 году закон Яровой когда вступает в силу?

Задайте свой вопрос Вам ответят опытные юристы и адвокаты.

Вы можете задать свой вопрос бесплатно

  • Получите ответ эксперта
  • Задайте вопрос
  • Действуйте!

Часто задаваемый вопрос 29 января 2020 в рубрике: Услуги связи (телефон, интернет) Закон Яровой вступил в силу?

Когда именно? И что это означает для клиентов интернет-провайдеров? Ответы экспертов Любовь Зорина 18898 баллов 4182 ответа 29 января 2020 в 17:01 Федеральный закон от 06.07.2016 N 374-ФЗ»О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности»В соответствии с частью 1 статьи 19 данный документ вступает в силу с 20 июля

Закон Яровой: что это такое, каких сфер коснулись нововведения, что изменится по закону в 2020 году

Ирина Анатольевна Яровая с 2016 года является Заместителем председателя Государственной думы, и в этом же году, в апреле, она подготовила свод нормативно-правовых актов, известных в народе как Закон Яровой.

Законопроект был принят Госдумой в первом чтении в июле того же года.

Вместе с Яровой его разрабатывали Алексей Пушковой, Надежда Герасимова и Виктор Озеров. Содержание: На самом деле Закон Яровой – это не один закон, а пакет, состоящий из двух нормативно-правовых актов, которые задумывались как способ борьбы с терроризмом: ФЗ №374 от 06.07.2016

«О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму»

и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности».

Закон Яровой: что это такое, каких сфер коснулись нововведения, что изменится по закону в 2020 году

Ирина Анатольевна Яровая с 2016 года является Заместителем председателя Государственной думы, и в этом же году, в апреле, она подготовила свод нормативно-правовых актов, известных в народе как Закон Яровой. Законопроект был принят Госдумой в первом чтении в июле того же года. Вместе с Яровой его разрабатывали Алексей Пушковой, Надежда Герасимова и Виктор Озеров.

Основные положения и суть закона Яровой

На самом деле Закон Яровой – это не один закон, а пакет, состоящий из двух нормативно-правовых актов, которые задумывались как способ борьбы с терроризмом:

  • ФЗ №374 от 06.07.2016 «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности».
  • ФЗ №375 от 06.07.2016 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности».

Пакет предусматривает изменения законодательства в нескольких сферах жизни:

  • расширение полномочий органов правопорядка;
  • новые правила и требования в сфере мобильной связи, интернета и почтовой связи;
  • новые правила и требования для осуществления религиозной и миссионерской деятельности.

Мобильная связь и интернет

С самыми большими проблемами столкнулись операторы сотовой связи: в первоначальной версии закона их обязали хранить передаваемую клиентами информацию в течение трех лет (статья 13 ФЗ №374 от 06.07.2016). Предполагается, что с помощью этой информации правоохранительные органы смогут выявлять деятельность террористических и экстремистских организаций. Такие требования подразумевают под собой достаточно серьезные изменения технической составляющей. В связи с этим в закон были внесены изменения, и срок был снижен до одного года (плюс отсрочка).

Если вы хотите узнать, как в 2020 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Правоохранительные органы, согласно закону, имеют доступ к этой информации без решения суда (Решение ВС РФ №АКПИ18-1109 от 19.12.2018).

Как гласит статья 15 ФЗ №374 от 06.07.2016, интернет-площадки должны хранить информацию о фактах передачи текстовых и звуковых сообщений, изображений, аудио- и видеофайлов в течение одного года, а тот же список информации, опубликованной на личных страницах пользователей, в течение полугода.

Транспортные компании

В соответствии с новым законом, чтобы исключить связь транспортных компании и экстремистских организаций, перевозчиков обязали проверять данные своих клиентов.

Согласно закону, на компанию-перевозчик возлагается обязанность проверки своих клиентов с помощью сверки личных данных в случае с физическими лицами и реквизитами для юридических лиц (статья 11 ФЗ №374 от 06.07.2016). Кроме того, перевозчик должен обладать информацией и о перевозимом грузе, а в случае с юридическими лицами должна происходить сверка между получаемым к перевозке грузом и документам на него (статья 9 ФЗ №374 от 06.07.2016).

Религия и миссионеры

По мнению автора закона, религиозные организации имеют большое влияние на общество, поэтому их деятельность должна регулироваться государством.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Запрещается проводить миссионерскую деятельность в жилых домах (как это, например, делали мормоны или свидетели Иеговы), но разрешается проводить религиозные обряды (статья 14 ФЗ №374 от 06.07.2016).

Нарушение этих правил карается штрафными санкциями в размере до миллиона рублей.

Кроме того, иностранные религиозные организации, во главе которых стоит негражданин РФ, должны быть закрыты, а их руководитель депортирован из страны.

Вступление закона в силу в 2020 году

Большинство нововведений по закону Яровой уже вступило в силу к 2020 году. Исключением является сфера мобильной связи, которой в связи с необходимостью проведения сложных технических изменений была дана отсрочка. В первоначальной версии закона мобильные операторы должны были перейти на новые правила к 1 июля 2020 года, но это оказалось неосуществимым требованием.

Поэтому в соответствии с Постановлением Правительства РФ №445 от 12.04.2018 «Об утверждении Правил хранения операторами связи текстовых сообщений пользователей услугами связи, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и иных сообщений пользователей услугами связи» операторы с 1 октября 2018 года должны хранить информацию за тридцать предыдущих суток. Кроме того, накопление информации должно увеличиваться с каждым годом на 15% и к 2023 году должно будет составлять шесть месяцев.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Пакет Яровой вступил в силу. Что изменится для нас и как не сесть за репост?

1 июля россияне пристально следили за футболом, а потом безудержно праздновали выход в четвертьфинал Чемпионата мира нашей футбольной сборной. В этот день наверняка многие из нас эмоционально обсуждали прошедшую игру, но многие ли задумались, что эти разговоры были записаны? Ещё полгода наши крики, всхлипы, слова гордости и благодарности будут храниться на серверах мобильных операторов – даже если мы забудем о них на следующий день.
Всё дело в том, что в один день с матчем с испанцами произошло другое, менее заметное событие: в силу вступила заключительная часть нашумевшего когда-то «пакета Яровой». Почему этот закон породил волну недовольства, перевернёт ли он российский интернет (а может, всю российскую жизнь) и что теперь нужно знать перед отправкой сообщения – обо всём этом расскажем в нашем материале.

Что положили в этот «пакет»?

Впервые о законе Яровой заговорили ещё в апреле 2016 года. Тогда депутат Госдумы от «Единой России» Ирина Яровая и ныне подзабытый сенатор от той же партии Виктор Озёров внесли на рассмотрение в парламент пакет поправок, якобы призванных защитить граждан от терроризма. Некоторые положения законопроекта оказались настолько радикальными, что были убраны из окончательной редакции: например, предлагалось лишать гражданства осуждённых за терроризм и запретить выезд из страны людям, которые не погасили судимость по статьям за экстремизм.

Законопроект вызвал огромный общественный резонанс. Петиция против его принятия на портале change.org собрала более 600 тысяч подписей, а на официальном сайте РОИ меньше чем за месяц были набраны 100 тысяч голосов, необходимые для рассмотрения обращения Открытым правительством. По стране прошла серия протестных митингов, а эксперты интернет-отрасли заявляли о настоящей катастрофе, которая ждёт рунет в случае принятия закона. Обычные пользователи не остались в стороне – злополучный пакет стал поводом для издевательских видео и множества мемов.

Тем не менее, закон прошёл 3 чтения в Госдуме, получил одобрение Правительства и Совета Федерации, а 7 июля того же года пал последний бастион – его подписал российский президент Владимир Путин. Большая часть поправок вступили в силу меньше чем через 2 недели – 20 июля. В их числе:

  • Уголовное наказание за «недоносительство», оправдание терроризма в соцсетях, «склонение» к массовым беспорядкам, введение статьи за «международный терроризм»;
  • Увеличение сроков наказания по «экстремистским» статьям, уменьшение возраста ответственности по ним до 14 лет;
  • Проверка перевозчиками любых посылок на наличие запрещённых предметов;
  • Запрет миссионерства для незарегистрированных организаций и запрет проповедей вне церквей, кладбищ и других специально предназначенных мест;
  • Предоставление так называемых «ключей шифрования» данных силовым структурам по решению суда.

Наиболее жаркие споры разгорелись касательно пункта о хранении трафика пользователей. Изначально планировалось хранить звонки, сообщения, метаданные о них (то есть информацию о совершённых звонках и сообщениях) и весь интернет-трафик в течение 3 лет. Однако выяснилось, что это требование неисполнимо – в мире нет таких вместительных серверов, Россия не производит достаточно электричества для их питания, а затраты на реализацию оценивались в пять триллионов рублей (для сравнения – в 2015 году вся интернет-отрасль заработала 1,7 триллиона рублей, а доход федерального бюджета России составил 14,7 триллионов рублей). В итоге было решено:

  • С 1 июля 2018 года хранить все телефонные звонки, СМС-сообщения и метаданные о них в течение полугода;
  • С 1 октября того же года операторам связи хранить переписку, видео- и аудиофайлы и персональные данные пользователей в течение месяца. Ежегодно срок хранения необходимо увеличивать минимум на 15%, постепенно доведя его до полугода.

Как закон Яровой повлияет на нашу жизнь?

Но что же сулит новый закон обычным людям, как мы с вами? В первую очередь, говоря о нём, вспоминают о подорожании интернета. Первые подтверждения появились уже в июне этого года: большинство российских провайдеров подняли расценки в среднем на 10%. Операторы преподнесли это завуалированно: дескать, не только цены повышаем, но и скорость на вашем тарифе. Учитывая, что хранилища данных по закону нужно будет увеличивать ежегодно, такие индексации, видимо, станут привычными. Кроме того, нужно быть готовыми к постепенному удорожанию или отмене безлимитных тарифов: всё-таки операторам влетает в копеечку именно объём нашего трафика.

Прогнозировалось и существенное подорожание почтовых пересылок. По расчётам «Почты России», оснащение всех её 42 тысяч отделений специальными рентгеновскими установками для требуемого досмотра посылок обошлось бы в полтриллиона рублей. В качестве компромиссного варианта перевозчик предлагал принимать все посылки в открытом видео, однако это всё равно не решило бы проблемы доставки товаров из-за границы: никто же не будет (или хотя бы не должен) вскрывать коробку с отправленным из Китая телефоном. В итоге положение о досмотре отправлений действует уже два года, а внутренние правила пересылки ни «Почты России», ни других частных компаний существенно не поменялись. Фактически норма закона просто не исполняется.

Однако подорожание услуг – далеко не единственное негативное следствие «пакета Яровой». В июне российская компания МФИ-софт (ранее она производила оборудование для Роскомнадзора) представила расценки на сертифицированные дата-центры для операторов. Стоимость сервера, позволяющего хранить трафик 7-8 тысяч абонентов, оценили в 37 млн. рублей. Фактически это несколько годовых доходов, собранных с таких абонентов. И если крупные федеральные операторы, имеющие другие источники дохода, ещё могут найти эти деньги, то небольшим региональным провайдерам просто негде одномоментно взять такую сумму. Зарубежные аналоги оборудования по закону использовать тоже нельзя. Фактически это может означать разорение небольших провайдеров и монополизацию рынка, при которой крупные операторы будут скупать у локальных их абонентскую базу. Подобный сценарий сделает наш интернет на шаг ближе к китайскому: несколько крупных операторов гораздо легче контролировать, особенно если вдруг понадобится отключить российский сегмент интернета от мирового.

Наконец, закон Яровой отразился на работе некоторых сервисов на территории России. Теперь любая компания, использующая в работе своего приложения какой-либо протокол шифрования, должна будет по решению суда предоставить органам безопасности некий «ключ», который позволит получить доступ к переписке и другим данным пользователя. Именно это положение закона стало поводом для блокировки в России мессенджера Telegram (кстати, не забудьте подписаться на наш «заблокированный» канал). Причем представители сервиса даже были готовы предоставить ФСБ саму переписку подозреваемых в терроризме, но спецслужбам были нужны именно «ключи». В общем, продолжение истории вы знаете.

Так, и что теперь делать?

Не стоит обольщаться, будто бы закон Яровой нужен только для обеспечения нашей безопасности. Борьба с экстремизмом понимается нашими силовиками уж очень широко. К примеру, мать-одиночка Екатерина Вологженинова получила год обязательных работ за посты «Вконтакте», поддерживающие украинских военных. Инженер Андрей Бубеев был приговорён к двум годам и трём месяцам колонии-поселения за два репоста оппозиционных статей. А блогера Руслана Соколовского, игравшего в храме в Pokemon Go, и вовсе внесли в список террористов и экстремистов, заблокировав все его банковские счета. В общем, есть повод подумать о том, как не оказаться в подобной ситуации.

Ещё во время обсуждения законопроекта Яровой многие провайдеры говорили о бесполезности переданных данных – мол, 80% трафика в сети всё равно зашифровано, и он будет только занимать место. Это чистая правда. Большинство современных сайтов (и наш в том числе) работают по защищённому протоколу https. Если вы зайдёте на такой сайт, провайдер сможет узнать только о факте подключения к нему – и всё. То, что вы читаете именно эту статью, а не выбираете ребёнку самокат, никто не узнает.

Но если вы хотите, чтобы никто не знал даже, на какие сайты вы заходите, а весь ваш трафик был зашифрован, вам стоит воспользоваться VPN. В этом случае товарищ майор увидит только, как вы подключились к серверу где-нибудь в Нидерландах или в Гонконге. Помимо шифрования трафика VPN имеет и другое важное преимущество – он позволит вам пользоваться заблокированными в России сервисами и сайтами (Telegram, опять же). Самих VPN-сервисов на рынке чрезвычайно много, большинство их весьма недорогие, а некоторые и вовсе бесплатные; об их видах и особенностях мы ещё расскажем вам в отдельной статье (очень скоро).

Однако VPN не спасёт вас, если ФСБ потребует доступ к вашим данным у посторонней компании, а не у провайдера. Так называемые «Организаторы распространения информации» из реестра Роскомнадзора тоже должны хранить ваши данные в течение полугода. В этом списке есть:

  • «Вконтакте»;
  • «Одноклассники»;
  • сервисы Mail.Ru (почта, облако и др.);
  • «Яндекс» (почта и облако);
  • менее популярные сервисы и сайты.

Если вы пользуетесь какими-то продуктами из реестра ОРИ, будьте готовы к тому, что по решению суда ваши файлы и переписки окажутся в руках спецслужб. Возможно, вам стоит использовать эти сервисы аккуратнее и не доверять им какую-то личную информацию; это касается и разговоров по телефону и SMS. Либо имеет смысл отказаться от таких ресурсов в пользу тех, которые ещё не находятся в реестре: Google, Facebook, Viber и других.

Ваша переписка будет в полной сохранности, если вы пользуетесь мессенджером с end-to-end шифрованием: такая технология позволяет передавать данные на телефон собеседника в обход серверов компании. Эта функция реализована, например, в WhatsApp, секретных чатах Telegram и звонках «Вконтакте».

В общем, госпожа Яровая и российские власти сильно повышают нашу интернет-грамотность и даже прививают важную привычку: в интернете тоже нужно предохраняться. За это, наверное, даже стоит их поблагодарить. А мы, кстати, расскажем ещё много интересного и полезного о технологиях в России и во всём мире, так что подписывайтесь на канал Дзен, Telegram-канал и рассылку Inspector Gadgets!

Закон Яровой в 2020 году

«Пакет Яровой» включает в себя ряд законопроектов, которые были приняты в июле 2017 года Госдумой Российской Федерации. Название поправки в законодательство получили по фамилии одного из инициаторов. Закон касается ряда изменений, которые необходимы для ужесточения политики государства в борьбе с экстремизмом и терроризмом. У проекта много особенностей, так как он охватывает несколько сфер деятельности общества.

Об авторе проекта: Ирина Яровая

Федеральный закон был назван по имени Ирины Анатольевны Яровой. Она была одним из тех, кто его продвигал и является действующим депутатом из партии «Единая Россия».

До начала политической карьеры она была сотрудником органов прокуратуры, в которых работала до 1997 года, пока не получила место в совете народных депутатов на Камчатке. До 2007 года она перешла из партии «Яблоко», в «Единую Россию». В ней она входит в Генеральный Совет.

В Госдуме ее деятельность началась в 2007 году. Она стала автором и соавтором большого количества законопроектов, в том числе знаменитого «пакета».

Сейчас Ирина Яровая занимает должность заместителя председателя Государственной думы.

За все время нахождения в Государственной думе Яровая являлась инициатором более 100 законопроектов, но известность из них получило только несколько, в том числе и закон о противодействии терроризму, который был разработан совместно с сенатором Виктором Озеровым.

Чем грозит закон гражданам РФ

Принятый законопроект повлиял на различные аспекты жизни общества. Основные изменения:

  • ряд религиозных верований и организаций не запрещен, но при этом распространять информацию о них лицам, которые не желают ее узнавать нельзя. Единственным вариантом считается наличие специального разрешения. Штраф составляет 50000 рублей для физического лица и 500000 рублей для юридического;
  • операторы обязаны сохранять данные по клиентам, в том числе историю звонков и переписок, которые хранятся полгода, а также списки контактов до трех лет. Это влечет за собой лишние затраты, которые связаны с необходимостью накопления информации. В этом случае происходит повышение цен. Особого внимания удостоены провайдеры, которые должны полностью сохранять на указанные сроки всю историю клиентов, что также ведет за собой повышение цен на интернет;
  • любая телекоммуникационная компания обязана расшифровать личную информацию пользователя для ФСБ. С помощью таких операций органы получают доступ к личным перепискам и всем процедурам с денежными средствами.

Совет по правам человека считает законопроект нарушением свобод, которые гарантированы Конституцией РФ. Кроме того, необходим дополнительный комплекс мер, который позволит устранить возможность взломов и доступа к личным данным клиентов третьих лиц по методу операторов и провайдеров.

По закону подростки при достижении 14-летнего возраста могут быть привлечены к ответственности уголовного типа по 32 статьям. Ранее было всего 22. Добавился угон самолета, участие в массовых беспорядках и любые формы разжигания расовой или межнациональной ненависти в соцсети.

Дополнительно произошло ужесточение УК РФ по ряду статей, которые относятся к терроризму и экстремизму.

При вступлении в силу всех пунктов пакета законопроектов часть личных свобод граждан была ущемлена в целях безопасности общества и государства.

Суть поправок Яровой к УК

Пакет Яровой — это совокупность двух законов, вносящих ряд поправок в федеральное законодательство в виде ФЗ «О противодействии терроризму», а также подобные нормативно-правовые акты. Еще одни изменения касаются Уголовного кодекса и части его статей. Принятие обеих частей было осуществлено 06.07.2017.

Первая часть является ФЗ № 374-ФЗ, по которому возлагаются обязательство по сбору и хранению персональных данных клиентов на операторов и провайдеров. Эти данные должны быть в наличии до момента, когда они потребуются правоохранительному органу или государственной службе безопасности. В указанную информацию включаются данные по посещению определенных страниц, запись звонков и сообщения.

Именно эта часть вызвала общественный резонанс, но фактически информация находится на серверах и никуда не уходит, так как есть оговорка до востребования, то есть повальных проверок не будет. Это связано еще и с тем, что при необходимости запустить такую процедуру потребуется очень много средств, которыми на данный момент госслужбы не обладают. Получается, что запросы данных осуществляются точечно при необходимости проверить гражданина.

Вторая часть является ФЗ № 375-ФЗ, который вносит поправки в Уголовный кодекс Российской Федерации. Увеличивается срок по статье, которая относится к содействию терроризму. Весь данный тип статей прошел ужесточение. В цикл статей включены также те, которые относятся к общественной безопасности, например, несанкционированный митинг или массовые беспорядки.

Среди нововведений выделяется ответственность за несообщение о совершенном или готовящемся преступлении. Участие в террористической группировке наказуемо для лиц старше 14 лет.

Террористическая деятельность получила новые формы в правовом поле, в связи с чем будет возложен больший уровень ответственности на виновных лиц. Дополнительно введен термин «Акт международного терроризма». Этот термин определяет совершение преступления не на территории Российского государства, но с возникновением опасности для граждан РФ, а также их жизни и здоровью.

Основные изменения в УК:

  • несообщение о преступлении или террористическом акте сотрудникам правоохранительных органов карается уголовной ответственностью сроком до 1 года. При этом, если преступление совершается близким родственником или супругом, то наказание не может применяться;
  • международный терроризм имеет максимальное наказание, то есть применяется пожизненный срок;
  • расширение списка преступлений, по которым можно привлечь 14-летнего гражданина, в том числе участие в бандформировании или подготовка к участию. Также в этот список входит сам факт совершения преступления в виде акта террористической или экстремистской направленности или несообщение о нем.

Условия для операторов связи

Законопроект с одной стороны нарушает права абонента, но с другой он является необходимым элементом борьбы с терроризмом. Операторы связи, различные телекоммуникационные компании и провайдеры должны сохранять данные в течение определенного времени. Информация хранится в дата-центре, и после письменного требования передается сотрудникам органов или служб.

Для операторов такой процесс является затруднительным, так как хранить приходится очень большие объемы информации. Для этого необходима значительная сумма средств на аренду серверов. Расходы имеют значительный характер, что заставляет компании поднимать цены на услуги, что отражается на цене для клиентов на связь и интернет.

Условия работы для логистических компаний

Было внесено несколько поправок в ФЗ, который касается транспортно-экспедиторской деятельности. Теперь каждый экспедитор обязан осуществлять тщательную проверку документации и грузов. Это послужит наличию дополнительных затрат у транспортных компаний и логистических центров. Это связано с необходимостью приобретения и использования дорогого оборудования для досмотров.

Вместе с тем это увеличивает стоимость перевозок, что отрицательно повлияет и на интернет-коммерцию.

Противодействие терроризму

Ужесточение законодательства в отношении террористических организаций и их деятельности привело к изменениям в УК РФ, а также появлению дополнительных правил. Например, незарегистрированное средство для шифрования является нарушением с санкцией в виде штрафа, размер которого будет варьироваться от 3000 до 5000 рублей. Дополнительно введены нормы, относящиеся к возникновению конфликтов на национальной или религиозной почве.

Миссионерская деятельность

Деятельность миссионерского типа возможно вести только при наличии специального разрешения официального характера. При этом для официальной регистрации потребуется предоставить все данные и пакет документов. Все материалы, которые могут быть распространены должны обязательно иметь специальную маркировку. За любые нарушения в этой сфере предусмотрены штрафы.

Противоречит ли он Конституции

Противоречие Конституции происходит при предоставлении личных данных посторонним лицам, так как это нарушает права абонентов. Но с другой стороны существенного нарушения нет, так как прослушивание или просмотр информации не осуществляется. Вся информация хранится на сервере в закрытом доступе. Получается, что права граждан соблюдены. Исключением являются случаи необходимой проверки, которая позволяет выявить преступления.

В целом пакет Яровой вносит значительный вклад в сферу борьбы с террористами и незаконными формированиями, но это осуществляется с помощью большого экономического ущерба, а также с возможностью нарушения прав граждан.

Когда вступает в силу «закон Яровой»?

Большинство поправок было реализовано в конце июля 2017 года. В большей степени это касается изменений в УК и аналогичных нормативных актах.

С 1.06.2018 вступила вторая часть законопроектов, которые связаны с хранением данных операторами. Но в этом случае большинству операторов дали подготовиться к постепенному переходу к хранению данных, так как этот процесс требует очень больших вложений.

В дальнейшем планируется рассмотреть ряд спорных моментов и изменить их. Это позволит устранить все недочеты и снизить нагрузку на операторов и провайдеров.

Пакет Яровой считается совокупностью двух законов, которые относятся к улучшению антитеррористической деятельности в стране. Все поправки уже вступили в силу, но ряд нововведений могут быть пересмотрены из-за высокого уровня экономической нагрузки на различные компании, которые предоставляют свои услуги.

Закон Яровой: что это такое, каких сфер коснулись нововведения, что изменится по закону

С 1 июля операторы связи должны начать хранить записи разговоров, переписку, видео, изображения и другую коммуникацию абонентов в течение шести месяцев, как того требует «закон Яровой». Гендиректор «МегаФона» Сергей Солдатенков в ответ на вопрос РБК о том, начала ли компания исполнять требования «закона Яровой», сообщил, что она приступила к «масштабному использованию» оборудования для хранения данных и систем оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ), но «пока не на всей сети». «Мы не могли на всей сети организовать хранение с 1 июля. Система будет поэтапно разворачиваться в разных регионах в течение пяти лет и к концу этого срока будет развернута по всей стране», — рассказал Солдатенков.

В каких регионах хранение записей звонков и переписки абонентов начнется в первую очередь, он не уточнил, отметив, что это «закрытая информация».

В «законе Яровой» нет формулировки о введении в силу его положений по всей стране, только указание на то, что «порядок, сроки и объем хранения информации устанавливаются правительством». Операторы неоднократно выступали с предложениями внедрять положения закона поэтапно, сначала в нескольких пилотных регионах, а затем на всю страну. В 2017 году за подобную схему высказывался Николай Никифоров, на тот момент глава Минкомсвязи. Однако в начале этого года сам же Никифоров заявил, что требование хранения абонентского трафика будет вступать в силу одномоментно по всей стране.

Конкуренты «МегаФона» отказались раскрывать, выполняют они требования «закона Яровой» на территории всей страны или только в отдельных регионах. «На текущий момент «ВымпелКом» (работает под брендом «Билайн». — РБК), как и другие компании, приступил к реализации установленных правительством и Минкомсвязью требований», — отметил представитель пресс-службы оператора. Представитель «T2 РТК Холдинга» (торговая марка Tele2) сказал, что оператор «будет действовать в рамках закона», отказавшись отвечать на более детальные вопросы. Представитель МТС отказался от комментариев.

В Центре общественных связей ФСБ не ответили на запрос РБК. Представитель Минкомсвязи заявил, что принятые нормативно-правовые акты не предполагают, что операторы могут разворачивать системы для хранения записей звонков и переписки пользователей по регионам. От дальнейших комментариев он отказался.

Источник РБК, близкий к одному из операторов «тройки», сообщил, что не только «МегаФон» не сразу на всю страну разворачивает систему для хранения информации по «закону Яровой». Он отметил, что внедрение СОРМ-2 (предназначена для мониторинга интернет-активности) в 2000-х годах и СОРМ-3 (для хранения метаданных — например, кто, кому, когда звонил) с 2014 года также происходило не одномоментно.

Что предписывает «закон Яровой»

Пакет антитеррористических поправок, известный как «закон Яровой», был принят в июле 2016 года. Среди прочего он предписывал с 1 июля 2018 года операторам связи и организаторам распространения информации в интернете (ОРИ, к ним относятся сервисы электронной почты, мессенджеры, социальные сети и другие интернет-площадки, на которых пользователи могут обмениваться сообщениями) хранить в срок до полугода записи звонков, содержание сообщений и другую коммуникацию пользователей. Срок хранения метаданных увеличивался для операторов до трех лет, а для ОРИ — до года.

В законе оговаривалось, что сроки и объем информации, которую необходимо хранить, должно уточнить правительство. В апреле было опубликовано соответствующее постановление, касающееся операторов связи: они должны хранить текстовые сообщения и записи разговоров в течение полугода с момента «окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки». Для операторов, которые предоставляют услуги передачи данных (интернет-провайдеров), срок хранения составит 30 суток начиная с 1 октября 2018 года. Последующие пять лет компании должны ежегодно увеличивать на 15% емкость «технических средств накопления» (оборудования, на котором будет храниться интернет-трафик). Во вторник, 26 июня, правительство утвердило п​остановление, устанавливающее срок хранения записей разговоров и переписки для ОРИ: как и для операторов связи, это шесть месяцев.

Но до сих пор не приняты документы с техническими требованиями к оборудованию, которое должно использоваться для хранения информации. В частности, как заявил представитель «Ростелекома», госоператор пока не заложил в свой бюджет расходы на исполнение требований по хранению данных в рамках закона. «Несмотря на то что постановление правительства России по срокам хранения уже опубликовано, для оценки расходов необходимо дождаться выхода документов с требованиями к оборудованию», — отметил он. Представитель этого оператора не ответил на вопрос, начнут ли они выполнять требования закона с 1 июля.

По словам Сергея Солдатенкова, это [неутвержденные требования к оборудованию] «неоднозначная ситуация», но содержание документов не станет сюрпризом для операторов, поскольку есть проекты этих требований. «МегаФон» исходит из прошлого опыта, когда в 2013 году был принят так называемый принцип MNP (mobile number portability, возможность сохранять свой номер телефона при смене мобильного оператора. — РБК). Уточняющие его нормативно-правовые акты были приняты за два дня до его вступления в силу. «Мы все стояли на голове в течение двух-трех месяцев во время подготовки к ним и не хотели идти по такому пути. Поэтому за полгода [до вступления в силу требований «закона Яровой»] провели определенные тесты решений, схем хранения. Если в требованиях, которые будут приняты, появятся какие-то изменения, наши поставщики готовы поменять под них свои решения», — рассказал Солдатенков.

Нерешенным остается и основной вопрос — какую ответственность будут нести операторы и интернет-компании за неисполнение требований «закона Яровой». Впрочем, по мнению Солдатенкова, даже если бы подобные документы уже были утверждены, государство вряд ли стало бы наказывать оператора. «Если мы говорим о том, что идем по плану, то не думаю, что возникнут какие-то претензии. Вопрос же со стороны государства не наказать оператора, а сделать так, чтобы была возможность обеспечить хранение данных», — пояснил он.

По мнению руководителя коммерческой практики юридической компании BMS Law Firm Дениса Фролова, «МегаФон» и другие операторы должны и в отсутствии нормативно-правовых актов выполнять требования закона, акты лишь «конкретизируют закон».

В 2016 году экспертная рабочая группа «Связь и информационные технологии» при правительстве России спрогнозировала расходы операторов на хранение данных по «закону Яровой» в 5,2 трлн руб. Однако позже оценки несколько раз корректировались. Весной 2018 года МТС оценила необходимую сумму в 60 млрд руб. на ближайшие пять лет, «МегаФон» — в 35–40 млрд руб., «ВымпелКом» — в 45 млрд руб.

По словам гендиректора Linxdatacenter в России (поставщик услуг связи и центров обработки данных) Ольги Соколовой, размер затрат на хранение действительно зависит от того, какая конфигурация СОРМ и требования к производителям оборудования будут утверждены в документах. Она отметила, что пока особого всплеска обращений в связи с «законом Яровой» компания не наблюдает. «Пока что никто не знает, в каком виде государство будет запрашивать у участников рынка реализацию требований закона. Одно дело, если будет принят поэтапный порядок, скажем, в течение трех лет. Совсем другой сценарий, если полное соответствие нужно будет обеспечить за, скажем, несколько месяцев», — говорит Соколова. Она ожидает, что ситуация прояснится после 1 июля.​

Гендиректор и председатель совета директоров международной группы Orange Стефан Ришар сообщил РБК, что компания следует положениям законодательства в любой стране, в которой работает, и с 1 июля готова выполнять требования «закона Яровой». «В Европе мы понимаем, что такое террористическая угроза, особенно во Франции. После событий 2015 года мы стали более тесно сотрудничать с властями», — отметил он. Компания не раскрывает, сколько потратила на подготовку к выполнению требований. Однако глава Orange Business Services (подразделение Orange) в России Ричард ван Вагенинген пояснил, что с учетом того, что компания работает здесь только в сегменте b2b и у нее ограниченное количество корпоративных клиентов, затраты были небольшими.

В июле 2017 года Институт исследований интернета (ИИИ) выпустил отчет, в котором указал, что «закон Яровой» противоречит требованиям GDPR (General Data Protection Regulation, общего регламента о хранении данных), который вступил в силу в Евросоюзе в мае 2018 года. В ИИИ указывали, что, согласно GDPR, для хранения информации о фактах коммуникации пользователя должно быть соответствующее подтверждение от спецслужб. Если российские операторы будут хранить информацию об иностранцах у себя на серверах без согласия самого пользователя и без решения суда предоставлять эти данные российским правоохранительным органам, будет нарушено европейское законодательство, говорилось в отчете.

Однако, по словам представителя Orange, компания видит, что может выполнять требования и того и другого закона в той мере, в которой они к ней относятся. Он отметил, что с точки зрения GDPR компания в ходе оказания услуг является «процессором» (физическое или юридическое лицо, госорган, учреждение, которое обрабатывает персональные данные по поручению «оператора» — того, с кем было заключено соглашение на обработку данных). «Также важно заметить, что вопросы в отношении национальной безопасности выведены из сферы действия GDPR, а «закон Яровой» относится как раз к этой сфере, что следует даже из официального названия», — указал представитель Orange.

Закон Яровой принят Думой

7 июля 2016 года Президент РФ Владимир Путин поставил свою подпись под «пакетом Яровой» – целым сборником поправок в действующие законы, касающиеся обороны и безопасности страны. Ставшая за невероятно короткое время одиозной чиновница сумела реализовать большинство своих инициатив, которые вызвали огромный общественный, и не только, резонанс.

В конце июня её законопроект был одобрен депутатами Госдумы, лишь незначительно сократившими «репрессивные» меры в отношении преступников. Соавтором скандальных поправок выступил глава комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров. Нововведения были крайне негативно восприняты представителями самых разных сфер. Что же заставило противников нового антитеррористического пакета законов выступить с обвинениями в адрес авторов? И что можно сказать о главном инициаторе этих изменений?

Кто такая Ирина Яровая?

Уроженка г. Макеевка Донецкой области (Украина), 10 лет состоявшая в Партии «Яблоко» (1997-2007 гг.), с 21 декабря 2011 года исполняющая обязанности Председателя комитета Госдумы Федерального собрания Российской Федерации VI созыва по безопасности и противодействию коррупции, называющая свои политические взгляды «консервативно-охранительными», радетельница за патриотическое воспитание детей – Ирина Яровая является одним из наиболее активных и амбициозных политиков сегодняшнего времени. Она – частый гость телевизионных общественно-политических программ, поэтому хорошо известна гражданам, интересующимся политикой и часто разбирающим на цитаты её, порой, довольно любопытные заявления. Типичный пример – определение Интернета, как «явления, разрушающего понятие границы и понятия суверенитета». К слову, в своём новом законопроекте она уделила повышенное внимание тому, что, по её же словам, способно нарушить принципы национальной безопасности.

Закон Яровой: полный текст

«Пакет Яровой» представлен двумя законопроектами:

  1. Проект Федерального закона №1039101-6 «О внесении изменений в УК РФ и УПК РФ в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» (скачать полный текст документа).
  2. Проект Федерального закона №1039149-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» (скачать полный текст документа).

О сути поправок

Обобщая все изменения, предложенные авторами законопроектов, можно выделить 4 основных направления, в которых была проведена работа. «Яровая и Компания» предложили:

  • существенно расширить полномочия правоохранительных органов и ужесточить ответственность за терроризм и экстремизм;
  • ввести новые требования к постовым службам;
  • на порядок усилить регулирование религиозной и миссионерской деятельности;
  • ввести новые требования, касающиеся работы операторов мобильной и интернет связи.

Применительно к первому пункту предусмотрен целый ряд нововведений, среди которых:

  • Новый порядок проведения контртеррористических операций. Отныне КТО могут объявить просто по решению компетентных специалистов. Ранее данное мероприятие объявлялось в случаях, когда предотвращение теракта «иными способами было невозможно».
  • Отсутствие необходимости возмещать ущерб, нанесённый какому-либо имуществу, в результате проведения КТО или совершения каких-либо действий представителями ФСБ.
  • Ответственность пособникам террористов. С выходом новых поправок пособничеством следует считать любую помощь, оказанную террористу (материальная помощь, предоставление жилья, информирование и пр.)
  • Несообщение о преступлении. Теперь за такое нарушение предусмотрена уголовная ответственность. В перечне преступлений – 16 их видов, среди которых: теракты, угоны транспорта, захваты заложников и пр. Исключения по данной статье сделаны лишь для супругов и близких родственников преступников.
  • Уголовная ответственность малолетних преступников. «Пакет Яровой» увеличил количество статей, согласно которым под суд могут попасть 14-летние граждане РФ – с 22 до 32-х.
  • Участие в терактах за рубежом (международный терроризм). Граждане Российской Федерации, которые будут уличены в подобных преступлениях, будут нести ответственность вплоть до пожизненного заключения.
  • Ответственность для вербовщиков лиц для участия в массовых беспорядках.
  • Увеличенные сроки заключения для террористов, экстремистов, а также лиц, разжигающих ненависть и участвующих в деятельности незаконных вооруженных формирований.

Ещё целый ряд поправок коснулся условий, при которых гражданам может быть запрещён выезд из страны. «Закон Яровой» затронул и правила ведения миссионерской деятельности, порядка лишения гражданства, работы почтовых служб (Почта России обязана проверять содержимое всех посылок и почтовых отправлений).

Новые условия работы для операторов связи

Наибольший резонанс вызвали поправки, коснувшиеся работы операторов связи. С 2020 года все мобильные операторы и интернет провайдеры обязаны будут хранить данные о звонках, пользователях, интернет переписках и пр. в течение 6 месяцев. Перед внесением законопроекта в Госдуму данный срок вовсе составлял 3 года, однако законодатели вняли рекомендациям экспертов, утверждавшим, что в России попросту нет должной технической базы, которая бы смогла уместить в себя такие объемы трафика. По некоторым оценкам, объёмы данных, подлежащих хранению, достигают 1700 млрд. гигабайт.

Представители IT-рынка по-прежнему активно обсуждают новые изменения в законодательстве и строят весьма мрачные прогнозы. Так, они заявляют о неизбежном росте цен на свои услуги, поскольку им придётся переложить на своих клиентов стоимость серверов, которыми в огромном количестве необходимо обзавестись к 2020 году. Высказываются предположения и о закрытии целого ряда крупных компаний, которые не смогут или не захотят работать в новых условиях. А ведь все они – крупнейшие налогоплательщики, отсутствие которых серьёзно скажется на наполнении государственной казны.

Наконец, некоторые специалисты говорят о невозможности обеспечить Россию достаточным количеством дата-центров для хранения данных, поскольку для этого придётся подключить к работе абсолютно всех мировых производителей серверов и полностью использовать их мощности на протяжении нескольких лет. К слову, Президент РФ уже поручил чиновникам рассмотреть вопрос о развитии отечественной IT-отрасли и поддержке местных производителей.

Успеют ли интернет операторы подготовиться к часу Х? Расчёты показывают, что времени для обновления и наращивания мощностей достаточно, однако существует вероятность, что должного эффекта данная мера не принесёт. Ведущие эксперты в области IT-технологий всё чаще говорят о бесполезности нововведений с точки зрения борьбы с терроризмом. Помимо того, что почти 40% всего мирового интернет трафика зашифровано (и не подлежит дешифровке в принципе), никто не запретит террористам пользоваться любыми другими сервисами коммуникации – не российскими.

Когда вступит в силу «закон Яровой»?

7 июля «закон Яровой» был подписан Президентом РФ, а большинство его положений были наделены юридической силой уже 20 июля 2016 г. Исключения сделаны лишь для требований к мобильным операторам, касающимся хранения и передачи персональных данных пользователей. Отсрочка – до 1.07.2018 года. Считается, что за 2 года компании сумеют модернизировать свои технические мощности и обучить своих специалистов работать в новых условиях. Что же касается нововведений, касающихся усиления уголовной ответственности для экстремистов и террористов, то соответствующие поправки уже действуют (вступили в силу 20.07.2016 г.)

Необходимо добавить, что в первые месяцы работы законопроектов, предложенных группой депутатов во главе с Ириной Яровой, могут произойти некоторые корректировки их содержания. Причина в поручении Президента РФ членам Правительства до 1 ноября 2016 года разработать нормативные акты, которые минимизируют все потенциальные риски от вступления в силу обоих проектов. Прежде всего, речь идёт о финансовой составляющей нововведений и издержках компаний-представителей мобильного и интернет рынков.

«Закон Яровой» – что это простыми словами?

«Пакет Яровой» – один из самых масштабных документов, принятых Госдумой в последние годы. Часть его положений уже нашла отражение в нормативных актах, начало действия другой – лето 2018 года.

Что представляет собой «закон Яровой», когда вступает в силу самая спорная часть резонансной инициативы, касающаяся хранения информации о телефонных разговорах и личной переписке россиян?

Авторы поправок

Нашумевший пакет поправок с подачи СМИ назван именем одного из авторов – депутата Госдумы Ирины Яровой, участвовавшей в разработке таких законодательных инициатив, как уголовное преследование за клевету, ужесточение санкций за нарушения правил проведения митингов, «закон о СМИ-иноагентах».

Над поправками вместе с Яровой работал сенатор Виктор Озеров. На тот момент оба парламентария возглавляли комитеты по безопасности: Яровая – в нижней палате, Озеров – в верхней. К процедуре голосования соавторами значились уже четыре законодателя: состав инициаторов пополнили Алексей Пушков и Надежда Герасимова.

Антитеррористический «закон Яровой» – что это?

Простыми словами «пакет Яровой» – это два федеральных закона, содержащих изменения в нормативные акты (призванные, по задумке авторов, предотвратить проявления терроризма):

  • №374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» от 06.07.2016;
  • №375-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности», от 06.07.2016.

Какие именно новшества содержит «закон Яровой»?

Суть поправок

Первый документ (№374-ФЗ) внес коррективы в законы о ФСБ, внешней разведке, об оружии, Жилищный кодекс и множество других актов. Его положения расширили полномочия силовиков, ужесточили ответственность за экстремизм, правила почтовой пересылки, оформления грузов.

Так, в новой редакции закона №35-ФЗ «О противодействии терроризму» от 06.03.2006:

  • ст.5 дополнила новая часть (4.1) о создании в субъектах РФ антитеррористических комиссий, решения которых обязательны к исполнению;
  • внесена статья 5.2, поясняющая действия и полномочия местных властей по борьбе с экстремизмом и терроризмом;
  • в ст.11 включена часть 5, расширяющая основания для введения режима КТО.

Этим же законом внесены поправки в ЖК РФ, а с ними запрет:

  • распространять религиозное учение в помещениях, предназначенных для жилья (исключение – проведение обрядов и церемоний) (ч.3 ст.17);
  • на деятельность миссионеров, если она направлена на совершение экстремистских действий, угрожает окружающим и т.д. (ч.3.2 ст.22).

Изменения в закон о связи

Новшества в закон №126-ФЗ «О связи» от 07.07.2003 и их суть для сотовых операторов и поставщиков интернет-услуг заключается в установленном требовании хранить сообщения пользователей (голосовые и текстовые послания), переданные в них фото, видео и пр., а также информацию о телефонном разговоре или переписке абонентов. Место расположения хранилища – в пределах страны. Условия – объем трафика и срок хранения – разрабатывает кабинет министров.

Срок хранения содержимого сообщений – до полугода. Информация об их отправлении, доставке, обработке и пр. должна находиться в хранилище дольше:

  • три года – сведения о звонках абонентов мобильной связи;
  • один год – данные об электронной переписке россиян.

Введенный п.1 ч.1.1 ст.64 закона об операторах связи обязывает их предоставлять спецслужбам информацию о телефонных разговорах своих клиентов. Аналогичное требование, но уже относительно скрытой от широкой общественности интернет-активности россиян, содержит новый пункт (3.1) ст.10.1 закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006. А п.4.1 обязывает владельцев доменов, провайдеров и всех подпадающих под понятие «организатора распространения информации» передавать силовикам ключи шифрования для декодирования сообщений пользователей.

Отказ выполнить требование органов безопасности повлечет штраф. Каков будет его размер, уточняет внесенная в ст.13.31 КоАП РФ часть 2.1:

  • от 3 000 до 5 000 рублей заплатят граждане;
  • от 30 000 до 50 000 рублей – должностные лица;
  • от 800 000 до 1 млн рублей – компании.

Поправки в УК РФ

Другой нормативный акт, входящий в «пакет Яровой», – закон №375 дополнил перечень уголовно наказуемых деяний:

  • несообщением правоохранителям о преступлении террористического характера (совершенном, совершаемом или планируемом). Самая жесткая санкция за это – лишение свободы на 12 месяцев. Не понесет ответственности гражданин, не проинформировавший о подобном деянии, совершенном его супругом или близким родственником;
  • международным терроризмом с максимальным наказанием в виде пожизненного тюремного срока.

В обновленной редакции УК РФ расширен перечень преступлений, по которым уголовная ответственность наступает с 14 лет:

  • участие в террористической организации и ее деятельности (соответственно ч.2 ст.205.4 и ч.2 ст.205.5);
  • обучение с освоением навыков для применения в планируемой террористической деятельности (ст.205.3);
  • несообщение о преступлении (ст.205.6);
  • акт международного терроризма (ст.361).

Когда вступает в силу «закон Яровой»?

В «Российской газете» официальный текст «закона Яровой» был опубликован 8 июля 2016 года. С 20 июля того же года заработала основная часть нововведений, включая изменения в УК РФ.

1 июля 2018 года – указанный в ФЗ день, когда вступает в силу закон Ирины Яровой в части требования хранить данные о дистанционном общении россиян. Однако сейчас в Правительстве РФ обсуждают возможность отсрочить вступление в силу закона на несколько месяцев. Об этом сообщил вице-премьер Аркадий Дворкович. Необходимость отсрочки связана с разработкой подзаконных актов, которые определят объемы и сроки хранения данных по этому закону.

По данным «большой четверки» сотовых операторов, только организация хранилища сообщений потребует более 2,2 трлн рублей. В конечном итоге расходы компаний приведут к резкому росту тарифов. В Минкомсвязи допустили рост стоимости услуг сотовой связи в три раза.

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

Источники:
http://zakonguru.com/izmeneniya/zakon-yarovoj.html
http://www.inspectorgadgets.ru/post/paket-yarovoy-vstupil-v-silu-chto-izmenitsya-dlya-nas-i-kak-ne-sest-za-repost
http://zakonoved.su/zakon-yarovoj-sut.html
http://www.rbc.ru/technology_and_media/01/07/2018/5b3623db9a7947b295617461
http://yconsult.ru/zakony/zakon-yarovoj-prinyat-dumoj/
http://takovzakon.ru/zakon-jarovoj-chto-jeto-prostymi-slovam/
http://pravo-auto.com/zamena-voditelskogo-udostovereniya-v-svyazi-s-okonchaniem-sroka/

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию