Постановление Правительства 719 от 17.07. с изменениями : новые позиции и критерии локализации промышленной продукции

Постановление Правительства 719 от 17.07.2015 с изменениями на 2020 год: новые позиции и критерии локализации промышленной продукции

Предметом регулирования Постановления Правительства №719 (далее — Постановление) являются критерии соответствия промышленной продукции требованиям по отнесению ее к отечественному производству. В 2020 году документ подвергся масштабным корректировкам, в частности, в связи с реализацией государственных программ по развитию отдельных отраслей российской промышленности.

Какие изменения в позициях и критериях классификатора произошли в последней редакции?

Изменения в продукции судостроения

Изменения, касающиеся локализации продукции судостроения в РФ, произведены в рамках программы по развитию судостроения в России. Реализация проекта нацелена на период с 2013 по 2030 гг., где положения Постановления подверглись масштабной корректировке и стали основным нововведением, пришедшим в 2020 году. Ранее раздел XVIII документа, классифицирующий продукцию судостроения, был раскритикован и содержал всего 4 позиции:

  • грузовые и пассажирские суда;
  • рыбно-промысловые суда;
  • плавучие станции;
  • плавучие конструкции (плоты, буи и т. д.).

Также трудности возникали на фоне отсутствия конкретных критериев, по которым продукция признавалась произведенной на территории РФ. В новой редакции документа законодатель исправил эти недочеты, а также внес ряд существенных изменений, упростивших процедуру локализации изделий:

Если вы хотите узнать, как в 2020 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72 .
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57 .
  • документ расширен до более чем 60 позиций и дополнен подробным классификатором, куда были включены винты, судовые системы, появилась точная классификация речных, морских, пассажирских, грузовых и смешанных судов, катеров, снарядов и т. д.;
  • установлены точные критерии по признанию продукции российской для каждой из позиций, включая сроки и наличия права на различные виды документации, требования по наличию гарантийного обслуживания, лимит использования иностранных деталей и условия внедрения в разработку отечественных изделий;
  • базы постройки и ремонта судов обзавелись правом на техническую, конструкторскую и проектную документацию, а также возможностью проведения испытаний;
  • установлены конкретные условия местоположения производства продукции;
  • перечислены критерии локализации дизелей мощностью до 10 МВт.

Изменения в позициях по ОК 034-2014

Корректировкам подверглись позиции, классифицируемые ОК 034-2014 в разделе V Постановления. В новой редакции изложены критерии, применяющиеся к локализации турбин мощностью 35 МВт и более:

  • расширен перечень условий, способствующих приобретению прав на конструкторскую и техническую документацию;
  • возникли права на технологию, проектировку, методику, патент и ноу-хау;
  • конкретизированы требования и условия разработки на основаниях лицензионного соглашения;
  • установлены условия содержания документации в электронном формате;
  • конкретизирован лимит процентной доли стоимости изделий иностранного производства, который в период с 2020-2022 гг. снижается с 50% до 10%;
  • установлено требование по регистрации программного обеспечения в государственном реестре;
  • дополнен перечень требований по изготовлению и использованию комплектующих.

Дополнительно в классификатор включены две позиции, относящиеся к системам управления оборудованием и частям турбин (гондолам). К каждой из них представлен исчерпывающий перечень критериев.

Изменение в продукции энергетического машиностроения

В части энергетического машиностроения классификатор дополнился позицией “Части турбин” при заготовке ступицы. Теперь эта категория изделий считается произведенной в России при наличии следующих условий:

  • изготовление обтекателя не позднее 01.01.2017;
  • механическая обработка ступицы не позднее 01.01.2018;
  • литье ступицы не позднее 01.01.2020.

Помимо этого, раздел V, касающийся продукции энергетического машиностроения, претерпел существенные изменения в позициях, классифицируемых ОК 034-2014, о которых говорилось ранее.

Изменение в продукции тяжелого машиностроения

В части производства продукции тяжелого машиностроения (раздел VI Постановления) дополнились позиции, касающиеся изделий для изготовления бумаги и картона:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72 .
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57 .
  • сушильных валов и цилиндров;
  • форматных барабанов;
  • цилиндров, производящих бумагу для санитарной гигиены.

Локализация производится на следующих условиях:

  • наличие прав на конструкторскую и техническую документацию, действительных не менее, чем 5 лет;
  • осуществление операций по отливу комплектующих из чугуна, изготовлений корпуса из стального листа, форматного барабана и осуществление черновой обработки с 01.01.2020 г.;
  • осуществление операций по чистовой обработке и перфорированию корпуса с 01.01.2021 г.

Перечисленные операции осуществляются при наличии указанных комплектующих в изделии.

Изменение в насосном оборудовании

Раздел XIX в 2020 году дополнился позицией, классифицирующей части насосов и подъемников жидкостей:

  • насосы для откачки пульпы;
  • насосы для перекачки жидкостей;
  • насосы, применяемые в системах очистки водоемов и берегов от загрязнений.

Законодатель устанавливает следующие критерии локализации:

  • наличие прав на конструкторскую и техническую документацию, действительных не менее 5 лет;
  • использование в производстве бронедисков, корпусов, колес и частей, изготавливаемых из отливок с 01.01.2020 г.

Перечисленные операции осуществляются при наличии указанных комплектующих в изделии.

Иные изменения

Существенной корректировке подверглись положения, отражающие условия и порядок выдачи заключения о подтверждении отечественного производства. В частности, заявитель теперь должен:

  • указать в заявлении адрес местонахождения производственной точки либо регистрации юридического лица, а также номер одобрения типа транспортного средства (п. 3 Правил);
  • предоставить документы: справку о параметрах, характеристиках и функциях продукции, копию одобрения типа ТС, свидетельство о праве собственности на производственную точку (п. 5 Правил);
  • ожидать проверки сведений, предоставленных для получения заключения, в течение 10 суток вместо 5, установленных ранее (п. 6 Правил).

Таким образом, глобальным изменениям подвергся раздел, касающийся продукции судостроения, с целью реализации программы по развитию производства отечественных судов. В остальном классификатор был дополнен рядом позиций в некоторых разделах классификатора, регулирующих продукцию энергетического и тяжелого машиностроения, а также насосного оборудования. Также корректировке подверглись Правила выдачи заключений о подтверждении производства, а также некоторые позиции, классифицируемые ОК 034-2014.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Поделиться с другом

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации»

Заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации (далее — заключение) выдается Минпромторгом России в соответствии с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 (далее — Правила, постановление № 719).

Постановлением № 719 установлено, что критериями подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации являются:

1 Критерий: Наличие специального инвестиционного контракта, заключенного инвестором и Российской Федерацией или Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации и (или) муниципальным образованием в целях создания, и (или) модернизации, и (или) освоения производства промышленной продукции и содержащего обязательство инвестора и (или) привлеченного инвестором лица по поэтапному выполнению (со дня начала производства промышленной продукции инвестором и (или) привлеченным инвестором лицом, но не позднее чем по истечении 3 лет с указанной даты) требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, согласно приложению, предусмотренных для промышленной продукции соответствующего вида, а в случае отсутствия такой продукции в указанном приложении — согласно приложению 1 к Правилам определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, являющимся неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (за исключением случаев определения актом Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 111.3 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» стороны — инвестора специального инвестиционного контракта или привлеченного такой стороной-инвестором иного лица, осуществляющих создание или модернизацию и (или) освоение производства товара на территории Российской Федерации в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, единственным поставщиком указанного товара);

Справочно:
с информацией о специальных инвестиционных контрактах можно ознакомиться по ссылке

2 Критерий: Наличие акта экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предусмотренным приложением к постановлению № 719 (далее — акт экспертизы ТПП РФ).

3 Критерий: Наличие сертификата о происхождении товара (продукции), по которому Российская Федерация является страной происхождения товара (продукции), выдаваемого уполномоченным органом (организацией) государства — участника Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., в случае отсутствия производимой промышленной продукции в приложении к постановлению № 719 (далее — СТ-1).

Справочно:
Приложение к постановлению № 719 содержит требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведённой в Российской Федерации. К настоящему времени требования установлены более чем к 600 наименованиям продукции.

В отношении продукции не включенной в приложение к постановлению № 719 применяются требования, установленные приложением 1 к Правилам определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, являющимся неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября
2009 г.

В целях получения заключения необходимо представить в Минпромторг России заявление о выдаче заключения, подписанное руководителем организации, индивидуальным предпринимателем, либо иным уполномоченным представителем заявителя.

В заявлении о выдаче заключения обязательно должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 3 Правил

1. Заявитель (наименование заявителя — юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя — ИП)

2. ИНН (идентификационный номер налогоплательщика) ОГРН (ОГРНИП) (основной государственный регистрационный номер — для юридического лица, основной государственный номер индивидуального предпринимателя — для ИП)

3. Адрес местонахождения (для юридического лица (адрес регистрации по месту пребывания либо по месту жительства для ИП)

4. Адрес местонахождения производственных помещений, в которых осуществляется деятельность по производству промышленной продукции

5. Наименование производимой промышленной продукции (должно быть указано наименование промышленной продукции, марка, модель, любое обозначение, позволяющее идентифицировать продукцию. Целесообразно указать наименование продукции в соответствии с техническими условиями организации либо иным техническим нормативным документом организации)

код ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)

код ТН ВЭД ЕАЭС (Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза)

6. Наименование, номер и дата утверждения одного из документов заявителя (технические условия, стандарт организации, технологический регламент), содержащих требования (совокупность всех показателей, норм, правил и положений) к производимой промышленной продукции, либо номер одобрения типа транспортного средства (одобрения типа шасси)

7. Сведения о наличии одного из документов:

а) специального инвестиционного контракта (реквизиты, когда и с кем заключен);

б) акта экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 (кем и когда выдан, номер);

в) сертификата о происхождении товара (продукции), по которому Российская Федерация является страной происхождения товара (продукции), выдаваемого уполномоченным органом (организацией) государства — участника Соглашения, в случае отсутствия производимой промышленной продукции в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 (кем и когда выдан, номер).

В случае, если заявление о выдаче заключения подписывается не руководителем, а иным уполномоченным представителем заявителя к заявлению должен быть приложен документ (доверенность), предоставляющий полномочия на подписание заявления.

Перечень прилагаемых к заявлению о выдаче заключения документов установлен пунктом 5 Правил:

а) копии учредительных документов — для юридического лица;

б) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя — для индивидуального предпринимателя;

в) или копии специального инвестиционного контракта;

Справочно:
В случае наличия заключенного специального инвестиционного контракта

или копия акта экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предусмотренным приложением к постановлению № 719;

Справочно:
В случае наличия акта экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.

или копия сертификата о происхождении товара (продукции), по которому Российская Федерация является страной происхождения товара (продукции), выдаваемого уполномоченным органом (организацией) государства — участника Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г.;

Справочно:
В случае наличия сертификата о происхождении товара (продукции).

г) справка, содержащая информацию:
– о параметрах промышленной продукции, касающихся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения , качественных характеристик (например: параметры надежности, эргономичности, энергетической эффективности, технологичности, безопасности, экологические, производственные, эксплуатационные параметры, метрологические характеристики и иные параметры промышленной продукции)

Справочно:
Справка составляется заявителем в произвольной форме.

д) копия документа, содержащего требования (совокупность всех показателей, норм, правил и положений) к производимой промышленной продукции (технические условия, стандарт организации, технологический регламент либо номер одобрения типа транспортного средства (одобрения типа шасси))

Справочно:
Представляется документ, указанный в пункте 6 заявления о выдаче заключения

е) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании производственных помещений, в которых осуществляется деятельность по производству промышленной продукции, в течение срока действия заключения

Справочно:
Представляется документ на производственные помещения, адрес которых указан в пункте 4 заявления о выдаче заключения

Обращаем внимание

В перечне документов, предусмотренных Правилами указаны акт экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации о соответствии производимой промышленной продукции требованиям приложения к постановлению № 719 (далее — акт экспертизы) и сертификат о происхождении товара (продукции) по форме СТ-1 (далее — сертификат СТ-1).

В случае, если требования к продукции, производимой организацией, установлены в приложении к постановлению № 719, на продукцию должен быть получен акт экспертизы. Если в приложении к постановлению № 719 продукция, производимая организацией, отсутствует, на продукцию должен быть получен сертификат СТ-1.

Акт экспертизы и сертификат СТ-1 можно получить в территориальных торгово-промышленных палатах Российской Федерации по месту нахождения производственных площадей организации (http://tpprf.ru/ru/ttpp/).

Перечень ТПП РФ уполномоченных на выдачу актов экспертиз и СТ-1 утвержден приказом ТПП РФ от 28 декабря 2017 г. № 95

  1. Торгово-промышленная палата Российской Федерации

Центральный федеральный округ

  • Союз «Курская торгово-промышленная палата»
  • Союз «Торгово-промышленная палата Калужской области»
  • Союз «Липецкая торгово-промышленная палата»
  • Союз «Московская торгово-промышленная палата»
  • Союз «Рязанская торгово-промышленная палата»
  • Союз «Торгово-промышленная палата Владимирской области»
  • Союз «Торгово-промышленная палата Воронежской области»
  • Союз «Торгово-промышленная палата Ивановской области»
  • Союз «Торгово-промышленная палата Московской области»
  • Союз «Тверская торгово-промышленная палата»
  • Союз «Тульская торгово-промышленная палата»
  • Союз «Торгово-промышленная палата Ярославской области»

    Северо-Западный федеральный округ

  • Союз «Калининградская торгово-промышленная палата»
  • Союз «Ленинградская областная торгово-промышленная палата»
  • Союз «Новгородская торгово-промышленная палата»
  • Союз «Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата»
  • Союз «Торгово-промышленная палата Псковской области»

    Южный федеральный округ

  • Союз «Севастопольская торгово-промышленная палата»
  • Союз «Волгоградская торгово-промышленная палата»
  • Союз «Торгово-промышленная палата Краснодарского края»
  • Союз «Торгово-промышленная палата Ростовской области»

    Приволжский федеральный округ

  • Союз «Вятская торгово-промышленная палата»
  • Союз «Пензенская областная торгово-промышленная палата»
  • Союз «Пермская торгово-промышленная палата»
  • Союз «Торгово-промышленная палата Нижегородской области»
  • Союз «Торгово-промышленная палата Республики Башкортостан»
  • Союз «Торгово-промышленная палата Республики Татарстан»
  • Союз «Торгово-промышленная палата Самарской области»
  • Союз «Торгово-промышленная палата Саратовской области»
  • Союз «Торгово-промышленная палата Чувашской Республики»
  • Союз «Удмуртская торгово-промышленная палата»
  • Союз «Ульяновская областная торгово-промышленная палата»

    Уральский федеральный округ

  • Уральская торгово-промышленная палата (союз)
  • Южно-Уральская торгово-промышленная палата

    Сибирский федеральный округ

  • Союз «Алтайская торгово-промышленная палата»
  • Союз «Новосибирская торгово-промышленная палата»
  • Союз «Омская торгово-промышленная палата»
  • Союз «Торгово-промышленная палата Восточной Сибири»
  • Союз «Центрально-Сибирская торгово-промышленная палата»

    Дальневосточный федеральный округ

  • Союз «Приморская торгово-промышленная палата»
  • Общая информация

    Заявление о выдаче заключения подается в Минпромторг России по адресу: 123317, г. Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2

    Почтой России либо иным удобным способом, в том числе и нарочно.

    Время работы экспедиции Минпромторга России :

    Пн-Чт: с 9.00 до 17.00, Пт: с 9.00 до 15.45, без перерыва на обед

    Источники:
    http://minpromtorg.gov.ru/activities/vgpp/vgpp1/
    http://zakonguru.com/izmeneniya/potrebitelskii-kredit.html

    Бесплатная консультация юриста по телефону:

    Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

    СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

    Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

    Ссылка на основную публикацию