Новые правила работы аварийно-диспетчерской службы: какие изменения в законодательстве вводятся с 1 марта ?

Новые правила работы аварийно-диспетчерской службы: какие изменения в законодательстве вводятся с 1 марта 2020 года?

Аварийно-диспетчерская служба (АДС) одновременно выполняет функции и аварийно-ремонтной службы, и диспетчерской, так как должна принимать обращения от жителей МКД о различного рода неисправностях и контролировать выполнение полученных заявок.

В АДС собственники и пользователи квартир обращаются при возникновении проблем:

  • с предоставлением коммунальных услуг;
  • с содержанием общедомового имущества;
  • с содержанием и ремонтом общедомовых помещений.

В задачи аварийной службы входит устранение неисправностей, возникших в инженерных системах внутри МКД, а также обеспечение безопасности граждан при угрозе возникновения аварийной ситуации.

Законодательные изменения в работе АДС в 2020 году

С 1 марта 2020 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 27.03.2018 №331. Данный нормативный акт вносит ряд изменений в Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные Постановлением от 15.05.2013 №416. Так, в связи с изменениями круг обязанностей у сотрудников АДС будет шире. Изменения коснулись практически всех этапов деятельности службы.

Если вы хотите узнать, как в 2020 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

С внесением изменений в п. 10 Правил №416 появилось более четкое описание работы службы. Так, АДС осуществляет:

  • ежедневный контроль за работой инженерных сетей на территории МКД;
  • контролирует качество коммунальных ресурсов;
  • в круглосуточном режиме принимает заявки о неисправностях от жителей МКД и осуществляет контроль за сроками их исполнения.

Изменения коснулись не только самих обязанностей сотрудников АДС, но и сроков выполнения ряда работ.

Прием звонков диспетчером

Диспетчер – это сотрудник службы, в обязанности которого входит прием, обработка и регистрация заявок от граждан о различных аварийных ситуациях и прочих коммунальных неисправностях.

Если звонок не может быть принят в течение 5 минут, то может быть другой вариант – возможность для граждан оставить голосовое или электронное сообщение с указанием своей проблемы. Такие сообщения должны быть рассмотрены сотрудником службы также не позднее 10 минут с момента их поступления. Все звонки от граждан записываются для ведения контроля за деятельностью службы.

Регистрация заявок

Диспетчер АДС может зарегистрировать заявку, поступившую от жителя многоквартирного дома, одним из способов:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72 .
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57 .
  • в журнале заявок;
  • путем внесения информации в электронном виде в систему учета.

В обоих случаях данные телефонного звонка фиксируются.

При поступлении заявки о какой-либо неисправности диспетчер действует следующим образом:

  • выясняет у заявителя причину обращения и устанавливает характер проблемы;
  • определяет, необходим ли приезд на место происшествия аварийно-ремонтной службы;
  • отражает все полученные от заявителя сведения в журнале заявок;
  • сообщает обратившемуся гражданину номер заявки, сроки ее исполнения и перечень необходимых для этого действий;
  • организовывает исполнение заявки в установленные сроки.

Сроки выполнения заявок

До вступления в силу изменений понятия сроков в Правилах были несколько размытыми. Устанавливалось лишь то, что работники службы должны незамедлительно решить проблемы с засорами внутридомовой инженерной системы водоотведения и мусоропроводов. Сроки по неисправностям, касающимся водоснабжения и электрообеспечения, установлены не были.

С 1 марта 2020 года устанавливаются следующие сроки на проведение работ АДС:

  • устранение аварийных повреждений, касающихся холодного и горячего водообеспечения, а также отопления и электроснабжения, должно производиться работниками службы в течение 30 минут с момента получения обращения от граждан;
  • засоры внутридомовой системы водоотведения должны устраняться не позднее 2-х часов с момента регистрации заявки;
  • проблемы с мусоропроводом (засоры) в многоэтажных домах должны решаться в течение двух часов с момента поступления обращения, но при круглосуточной работе диспетчера не ранее 8 часов и не позднее 23 часов;
  • при возникновении аварийной ситуации с системами водообеспечения, отопления или электроснабжения коммунальные услуги должны предоставляться населению без нарушения сроков, установленных жилищным законодательством РФ;
  • аварии всех коммунальных систем должны предотвращаться не позднее трех суток с момента фиксации повреждений.

Выезд на объект и контроль за исполнением заявок

При выезде на объект по поступившей к диспетчеру заявке сотрудники АДС должны быть обеспечены всеми материалами и оборудованием, необходимым для устранения неисправностей.

Работники при себе должны иметь служебное удостоверение и опознавательный знак в виде бейджа или нашивки на одежду, в которой должны отражаться следующие сведения:

  • ФИО сотрудника;
  • название организации;
  • профессиональная специализация.

Собственнику или пользователю жилплощади сообщается:

  • дата и начало работ по заявке;
  • причины необходимости в доступе в жилое помещение;
  • ФИО работника, который будет отправлен на объект для устранения неполадок.

В целях контроля за работой сотрудников АДС устанавливаются следующие правила:

  1. Сотрудник АДС, отвечающий за исполнение заявки, составляет с заявителем акт о проделанной работе. В качестве подтверждения своих действий работник выполняет фотофиксацию, а также вносит сведения в журнал учета обращений.
  2. В целях контроля качества и сроков исполнения заявок диспетчеры проводят опросы жильцов МКД, ранее обращавшихся за устранением неисправностей.
  3. Вся информация о работе фиксируется в журналах контроля, включая электронные версии.
  4. АДС с помощью системы диспетчеризации обеспечивает контроль загазованности технических подполий и коллекторов, а также громкоговорящую (двустороннюю) связь с пассажирами лифтов.

Все нововведения позволят обеспечить более качественную работу службы. Сотрудники будут в кратчайшие сроки реагировать на обращения граждан, что поможет предотвратить серьезные последствия аварий.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

С 1 марта аварийно-диспетчерские службы управляющих компаний и ТСЖ начнут работать по новым правилам

EdZbarzhyvetsky / Depositphotos.com

С указанной даты обязанностей у аварийно-диспетчерских служб (далее – АДС) прибавится. Они должны будут осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Регистрировать заявки собственников и пользователей помещений в МКД теперь нужно будет круглосуточно. Кроме того, АДС должны будут осуществлять контроль сроков и качества исполнения поступивших заявок, а в случае аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления – проинформировать орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен дом, о характере повреждения и планируемых сроках его устранения.

Отметим основные нововведения:

1. Прием звонков в АДС.

По новым правилам диспетчер АДС должен будет ответить на телефонный звонок собственника/ пользователя помещения в МКД в течение не более 5 минут, а если уложиться в этот срок не получилось, диспетчер должен в ближайшие 10 минут сам перезвонить жильцу либо звонившему должна быть предоставлена возможность оставить голосовое и (или) электронное сообщение. В этом случае рассмотреть такое сообщение АДС должна также в течение 10 минут после его поступления.

Может ли в качестве управляющей организации действовать ИП? Узнайте из материала “Управление многоквартирным домом управляющей организацией” в “Энциклопедии решений. Управляющие компании в многоквартирных домах” интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Телефонные разговоры по заявкам в АДС должны записываться.

2. Сроки выполнения заявок.

С указанной даты вводятся жесткие сроки исправления различных неполадок.

Так, например, аварийные повреждения внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения должны быть локализованы аварийно-диспетчерской службой не позднее чем через 30 минут с момента регистрации заявки, а устранены – в срок не более трех суток с даты аварийного повреждения.

На ликвидацию засоров внутридомовой инженерной системы водоотведения отводится два часа с момента регистрации заявки, на устранение засора мусоропровода – тоже два часа (в интервале с 8 до 23 часов при круглосуточном приеме заявок).

Заявки об устранении мелких неисправностей и повреждений должны выполняться в круглосуточном режиме в соответствии с согласованными с заявителем сроком и перечнем необходимых работ и услуг.

О планируемых сроках исполнения заявки, собственник/пользователь помещения в МКД, должен быть проинформирован в течение получаса с момента регистрации.

3. Исполнение заявок, контроль сроков и качества их выполнения.

Предусмотрено, что сотрудники АДС, исполняющие заявки, должны быть обеспечены необходимыми средствами, в том числе оборудованием и материалами, для их исполнения.

Если исполнение заявки требует доступа в помещение в МКД, аварийно-диспетчерская служба должна проинформировать собственника или пользователя такого помещения о:

  • планируемой дате и времени начала исполнения заявки,
  • причинах необходимости предоставления доступа в помещение,
  • ФИО сотрудника (сотрудников) АДС, который будет осуществлять исполнение заявки.

Сотрудники АДС, исполняющие заявки, должны будут иметь при себе служебное удостоверение, опознавательный знак (бейдж, нашивка на одежду и др.) с указанием названия организации, ФИО и профессиональной специализации, а также одноразовые бахилы.

Контроль сроков и качества исполнения заявок будет вестись, в том числе, с помощью фотофиксации. Также будут проводиться оперативные и периодические опросы собственников и пользователей помещений в МКД на предмет качества исполнения поступивших заявок.

Обратите внимание: с 1 марта 2020 года нарушение требований к осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания в части сроков ответа на телефонные звонки собственников/ пользователей помещения в МКД, и сроков выполнения поступивших в АДС заявок, будет считаться грубым нарушением лицензионных требований (подп. “з” п. 4.1 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами). Отметим, что 19 февраля 2020 года Госдума приняла во втором чтении правительственный законопроект, направленный на установление административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД с грубым нарушением лицензионных требований.

Также с 1 марта 2020 года вводится новый порядок взаимодействия управляющей организации с собственниками и пользователями помещений в МКД. Подробнее об этом мы расскажем в ближайшее время.

С 1 марта управляющие компании начнут личный прием посетителей . Как теперь будут работать диспетчерские

Порядок взаимодействия управляющих организаций с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах (МКД) изменится с 1 марта 2020 года.

Изменения связаны со вступлением в силу изменений в Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила), касающиеся взаимодействия управляющей организации с собственниками и пользователями помещений в МКД (постановление Правительства РФ от 27 марта 2018 г. № 331).

Теперь с 1 марта управляющая организация обязана обеспечить возможность личного обращения жителей МКД:

в действующий офис управляющей организации

либо в МФЦ (если между УК и МФЦ заключен соответствующий договор).

Важно учесть, что теперь к расположению представительств управляющей организации, которыми по смыслу поправок, являются как офис УК, так и МФЦ (при наличии соответствующего договора с УК), предъявляется ряд требований.

Как следует из документа, представительство УК должно располагаться в пределах муниципального образования (в том числе в пределах внутригородского района в городском округе с внутригородским делением либо внутригородской территории города федерального значения), на территории которого располагаются многоквартирные дома, управление которыми осуществляет такая УК, в пешей доступности от МКД.

При этом под пешей доступностью в п. 27 Правил понимается расстояние не более трех километров, преодолеваемое пешком.

Для чего предназначено представительство управляющей компании

Представительство УК предназначено для:

приема собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах,

предоставления оперативных ответов на поступающие вопросы,

оказания любой другой помощи собственнику или пользователю помещения в МКД по возникающим вопросам, связанным с управлением домом.

С 1 марта прием уполномоченными лицами управляющей организации должен осуществляться не реже одного раза в месяц. Конкретные дни и часы приема должны указываться в ГИС ЖКХ, на вывесках у входа в представительство и на информационных стендах внутри него, а также на досках объявлений, расположенных в подъездах МКД.

Как записаться на прием в управляющую организацию

При этом сотрудник представительства УК во время записи на прием должен выяснить, не поступало ли от записавшегося заявок в аварийно-диспетчерскую службу, и какова их судьба.

Вся собранная таким образом информация, а также дата приема и должность лица, осуществляющего прием, вносится в журнал личного приема. Копия этой записи передается обратившемуся собственнику или пользователю помещения в МКД. В журнале фиксируется и результат приема.

Как будут работать аварийно-диспетчерские службы в новом формате

С 1 марта 2020 года также изменятся правила работы аварийно-диспетчерских служб управляющих компаний и ТСЖ.

Работа аварийно-диспетчерских служб управляющих компаний и ТСЖ будет теперь регламентирована новыми изменениями в Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, касающиеся деятельности аварийно-диспетчерских служб в МКД (постановление Правительства РФ от 27 марта 2018 г. № 331).

Теперь обязанностей у аварийно-диспетчерских служб (далее – АДС) прибавится. Они должны будут осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Согласно новому документу регистрировать заявки собственников и пользователей помещений в МКД теперь нужно будет круглосуточно. Кроме того, АДС должны будут осуществлять контроль сроков и качества исполнения поступивших заявок.

В том случае, когда речь идет об аварийных повреждениях внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления надо будет проинформировать орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен дом, о характере повреждения и планируемых сроках его устранения.

Рассмотрим теперь, в чём заключаются основные нововведения.

Как теперь будут принимать звонки в АДС

По новым правилам диспетчер АДС должен будет ответить на телефонный звонок собственника/ пользователя помещения в МКД в течение не более 5 минут, а если уложиться в этот срок не получилось, диспетчер должен в ближайшие 10 минут сам перезвонить жильцу либо звонившему должна быть предоставлена возможность оставить голосовое и (или) электронное сообщение. В этом случае рассмотреть такое сообщение АДС должна также в течение 10 минут после его поступления.

Телефонные разговоры по заявкам в АДС должны записываться.

Какие сроки отводятся на выполнение заявок

С 1 марта также вводятся жесткие сроки исправления различных неполадок.

Что касается ликвидации засоров внутридомовой инженерной системы водоотведения, то на это отводится два часа с момента регистрации заявки, на устранение засора мусоропровода – тоже два часа (в интервале с 8 до 23 часов при круглосуточном приеме заявок).

Важное нововведение: заявки об устранении мелких неисправностей и повреждений должны выполняться в круглосуточном режиме в соответствии с согласованными с заявителем сроком и перечнем необходимых работ и услуг.

О планируемых сроках исполнения заявки, собственник/пользователь помещения в МКД, должен быть проинформирован в течение получаса с момента регистрации.

Как будут контролировать сроки и качество выполнения заявок

Нормативными документами предусмотрено, что сотрудники АДС, исполняющие заявки, должны быть обеспечены необходимыми средствами, в том числе оборудованием и материалами, для их исполнения.

В том случае, если исполнение заявки требует доступа в помещение в МКД, аварийно-диспетчерская служба должна проинформировать собственника или пользователя такого помещения о планируемой дате и времени начала исполнения заявки, причинах необходимости предоставления доступа в помещение, ФИО сотрудника (сотрудников) АДС, который будет осуществлять исполнение заявки.

Разумеется, сотрудники АДС, исполняющие заявки, должны будут иметь при себе служебное удостоверение, опознавательный знак (бейдж, нашивка на одежду и др.) с указанием названия организации, ФИО и профессиональной специализации, а также одноразовые бахилы.

В то же время контроль сроков и качества исполнения заявок будет вестись, в том числе, с помощью фотофиксации. Также будут проводиться оперативные и периодические опросы собственников и пользователей помещений в МКД на предмет качества исполнения поступивших заявок.

По новым правилам, с 1 марта 2020 года нарушение требований к осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания в части сроков ответа на телефонные звонки собственников/ пользователей помещения в МКД, и сроков выполнения поступивших в АДС заявок, будет считаться грубым нарушением лицензионных требований (подп. “з” п. 4.1 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами).

Напомним также, что 19 февраля 2020 года Госдума приняла во втором чтении правительственный законопроект, направленный на установление административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД с грубым нарушением лицензионных требований.

25.02.2020 | Новое в деятельности аварийно-диспетчерских служб

Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2018 г. № 331 были внесены поправки в ряд актов Правительства РФ. В числе прочего были изменены некоторые нормы, регулирующие деятельность аварийно-диспетчерских служб. Ряд указанных изменений вступает в силу с 01 марта 2020 года. Подавляющая часть ПП РФ от 27.03.2018 №331 содержит поправки в Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные ПП РФ от 15 мая 2013 г. № 416 (далее – Правила № 416).

Так, в новой редакции п. 10 Правил № 416 более подробно раскрыт предмет деятельности аварийно-диспетчерской службы. Теперь аварийно-диспетчерская служба осуществляет:

1) повседневный (текущий) контроль за работой внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов;

2) контроль качества коммунальных ресурсов на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения;

3) круглосуточную регистрацию и контроль выполнения в сроки, установленные пунктом 13 Правил № 416, заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общего имущества в многоквартирном доме, оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем и исполнении иных обязательств управляющей организации, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, иных обязательств товарищества или кооператива по управлению многоквартирным домом;

4) принимает оперативные меры по обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения.

Расширен перечень обязанностей аварийно-диспетчерской службы. Обратим внимание, что изменения регламентируют не только обязанности, но и четкие сроки их выполнения. Согласно п. 13 Правил № 416 аварийно-диспетчерская служба обеспечивает:

1) ответ на телефонный звонок собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме в аварийно-диспетчерскую службу в течение не более 5 минут, а в случае необеспечения ответа в указанный срок – осуществление взаимодействия со звонившим в аварийно-диспетчерскую службу собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме посредством телефонной связи в течение 10 минут после поступления его телефонного звонка в аварийно-диспетчерскую службу либо предоставление технологической возможности оставить голосовое сообщение и (или) электронное сообщение, которое должно быть рассмотрено аварийно-диспетчерской службой в течение 10 минут после поступления;

2) локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения не более чем в течение получаса с момента регистрации заявки;

3) ликвидацию засоров внутридомовой инженерной системы водоотведения в течение двух часов с момента регистрации заявки;

4) ликвидацию засоров мусоропроводов внутри многоквартирных домов в течение 2 часов с момента регистрации заявки, но не ранее 8 часов и не позднее 23 часов при круглосуточном приеме заявок;

5) подачу коммунальных услуг при аварийных повреждениях внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок, не нарушающий установленную жилищным законодательством Российской Федерации продолжительность перерывов в предоставлении коммунальных услуг;

6) устранение аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок не более 3 суток с даты аварийного повреждения.

Установлено, что аварийно-диспетчерская служба в течение получаса с момента регистрации заявки должна проинформировать собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме о планируемых сроках исполнения заявки. А в случае аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления аварийно-диспетчерская служба также информирует орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дом, о характере аварийного повреждения и планируемых сроках его устранения.

Новыми нормами определено, что осуществление аварийно-диспетчерского обслуживания в соответствии с требованиями Правил № 416 – обязанность именно управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК.

Пункт 13 Правил № 416 также устанавливает, что выполнение заявок об устранении мелких неисправностей и повреждений осуществляется в круглосуточном режиме в соответствии с согласованными с собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме, направившим заявку, сроком и перечнем необходимых работ и услуг.

Отдельно отмечается, что работа аварийно-диспетчерской службы должна осуществляться в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, направленными на обеспечение тишины и покоя граждан.

Аварийно-диспетчерская служба осуществляет оперативный контроль сроков, качества исполнения поступивших заявок с использованием инструментов фотофиксации, оперативных и периодических опросов собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме на предмет качества исполнения поступивших заявок. Результаты контроля вносятся в журнал учета заявок или государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства в случае ведения журнала учета заявок в данной системе (п. 7(4) Правил № 416).

Пунктом 17 Правил № 416 установлено новое наименование журнала заявок собственников, который теперь называется Журнал учета заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах. Правила ведения и хранения журнала остались прежними. В автоматизированной системе учета таких заявок можно использовать запись телефонного разговора с собственником.

Более подробно регламентирован сам процесс приема заявки в случае поступления звонка в аварийно-диспетчерскую службу.

Так, при поступлении заявки аварийно-диспетчерская служба выясняет причины, характер обращения и принимает оперативные решения о взаимодействии с иными аварийно-ремонтными службами. Сведения о принятом решении фиксируются в журнале учета заявок или государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в случае ведения журнала учета заявок в данной системе. Аварийно-диспетчерская служба организует исполнение поступившей заявки в сроки, установленные пунктом 13 Правил № 416 (п. 17(1) Правил № 416).

Также при регистрации заявки аварийно-диспетчерская служба сообщает собственнику или пользователю помещения в многоквартирном доме, обратившемуся с заявкой, ее регистрационный номер и сведения о регламентных сроках и мероприятиях по исполнению заявки (п. 17(2) Правил № 416).

Введено требование к обеспечению сотрудников аварийно-диспетчерских служб необходимым оборудованием для возможности обеспечения своевременной ликвидации аварийных повреждений. Так, пунктом 17(3) Правил № 416 установлено, что при осуществлении аварийно-диспетчерского обслуживания должны обеспечиваться безопасность жизни и здоровья людей и животных, окружающей среды, сохранность имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Сотрудники аварийно-диспетчерской службы, осуществляющие выезды для исполнения заявок, должны быть обеспечены необходимыми средствами, в том числе оборудованием и материалами, для исполнения заявки. В случае если исполнение заявки требует доступа сотрудника аварийно-диспетчерской службы в помещение в многоквартирном доме, аварийно-диспетчерская служба информирует собственника или пользователя такого помещения о планируемой дате и времени начала исполнения заявки, причинах необходимости предоставления доступа в помещение, а также о фамилии, имени, отчестве (при наличии) сотрудника (сотрудников) аварийно-диспетчерской службы, который будет осуществлять исполнение заявки. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан иметь при себе служебное удостоверение, опознавательный знак (бейдж, нашивка на одежду и др.) с указанием названия организации, фамилии, имени, отчества (при наличии) и профессиональной специализации, а также одноразовые бахилы.

Необходимо отметить, что для управляющих организаций неисполнение п. 13 Правил № 416, приведенного выше, является грубым нарушением лицензионных требований. Так, в соответствии с пп. «з» п. 4(1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 г. № 1110 (далее – Положение о лицензировании), к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушение лицензионного требования предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 настоящего Положения, в части нарушения лицензиатом требований к осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания, предусмотренных пунктом 13 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» .

На настоящий момент отдельного состава правонарушения «грубое нарушение лицензионных требований» в КоАП РФ не содержится, до внесения соответствующих изменений возможно привлечение к ответственности по ст. 14.1.3 КоАП. Привлечение по указанной статье может привести к наложению административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей – от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Однако, пунктом 4(2) Положения о лицензировании грубое нарушение лицензионного требования в части нарушения лицензиатом требований к осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания, предусмотренных пунктом 13 Правил № 416, отнесено к тем видам грубых нарушений лицензионных требований, при повторном совершении которых лицензиатом в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания сведения о многоквартирных домах, в отношении которых такие грубые нарушения лицензионных требований совершены, подлежат исключению из реестра лицензий субъекта РФ.

Таким образом, с 01 марта 2020 г. вводятся новые требования к деятельности аварийно-диспетчерских служб, расширяется перечень их обязанностей, регламентируются сроки выполнения тех или иных работ. Новые поправки, по мнению их авторов, позволят более эффективно реагировать на сообщения собственников и минимизировать последствия аварийных ситуаций в случае их возникновения. Вместе с тем, вполне вероятно, что ряду организаций придется дополнительно обучать своих сотрудников действовать в соответствии с нововведениями, а также обеспечить их всем необходимым оборудованием (если этого не было сделано ранее).

Автоматизация аварийно-диспетчерской службы
✔ исполнение требований ПП РФ от 27.03.2018 № 331
✔ фиксация заявок, аудиозапись разговоров и многое другое
✔ простота внедрения, повышение эффективности работы

подробнее > > >

Новые правила работы аварийно-диспетчерской службы в МКД

С 1 марта 2020 года аварийно-диспетчерские службы в МКД начинают работать по новым правилам, которые утвердило постановление Правительства РФ от 27.03.2018 № 331. Узнайте, к чему готовиться.

Содержание работы АДС

Аварийно-диспетчерская служба ежедневно следит за работой внутридомовых инженерных систем дома и качеством коммунальных ресурсов на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

АДС готова 24 часа в сутки регистрировать и контролировать выполнение заявок от собственников и пользователей помещений в МКД. Собственники и пользователи помещений в МКД обращаются в аварийную службу, если что-то пошло не так с:

  • предоставлением коммунальных услуг,
  • содержанием общего имущества,
  • оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества.

Аварийная служба устраняет неисправности и повреждения внутридомовых инженерных систем, принимает оперативные меры по обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварий или угрозы их возникновения

Собственники и пользователи помещений в МКД могут обратиться в АДС с заявками об исполнении других обязательств УО, ТСЖ или ЖСК.

Организация достойного и по новым правилам аварийно-диспетчерского обслуживания в доме – задача управляющих организаций, ТСЖ и ЖК.

Сроки устранения аварий

Сейчас сроки ликвидации аварий прописаны в ПП РФ № 416 скудно. Сказано, что АДС должна незамедлительно ликвидировать засоры внутридомовой инженерной системы водоотведения и мусоропроводов.

Сроков на устранение аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения вообще нет.

Законодатели решили, что раз телепорт ещё не изобрели, сроки ликвидации аварий нужно детализировать. По новым правилам, которые вступят в силу с 1 марта 2020 года, ответить на звонок собственника или пользователя помещения в МКД аварийно-диспетчерская служба должна в течение 5 минут. Дольше заставлять ждать человека нельзя.

Не успели ответить – перезвоните в течение 10 минут с момента поступления звонка. Или же предусмотрите возможность оставить голосовое или электронное сообщение. Такое сообщение АДС должна рассмотреть в течение 10 минут после поступления.

Полчаса с момента регистрации заявки отводится на локализацию аварий на внутридомовых системах ГВС и ХВС, водоотведения, отопления и электроснабжения. На ликвидацию засоров внутридомовой инженерной системы водоотведения можно потратить два часа с момента регистрации заявки.

А вот устранить саму аварию нужно не дольше чем за 3 дня с даты аварийного повреждения. При этом при таких авариях АДС обеспечивает подачу коммунальных услуг в срок, не нарушающий установленную продолжительность перерывов в предоставлении коммунальных услуг.

Кроме того, при аварийных повреждениях внутридомовых инженерных систем ХВС и ГВС, водоотведения и отопления АДС должна сообщить в орган местного самоуправления, на территории которого находится дом, характер повреждения и срок его устранения.

Засор мусоропровода устраняется за 2 часа после регистрации заявки, но не раньше 8 часов и не позднее 23 часов при круглосуточном приёме заявок.

После регистрации заявки в течение получаса нужно оценить срок её выполнения и проинформировать о нём заявителя.

Срок устранения мелких неисправностей согласовывается с заявителям. Это может быть хоть 2 часа ночи, всё равно нужно выехать, потому что АДС работает круглосуточно.

Регистрация заявок

С 1 марта 2020 года аварийно-диспетчерские службы смогут выбирать, как им регистрировать заявки:

  • в журнале заявок,
  • в электронном виде в системе учёта заявок.

В обоих случаях – с использованием записи телефонного разговора.

Порядок действий при поступлении заявки такой:

  1. Выяснить причину и характер обращения.
  2. Решить, понадобится ли помощь аварийно-ремонтных служб.
  3. Зафиксировать принятое решение в журнале учёта заявок. Если журнал учёта ведётся в ГИС ЖКХ, разместить данные о заявке там.
  4. Сообщить заявителю регистрационный номер заявки, сроки исполнения и перечень необходимых мероприятий.
  5. Организовать исполнение поступившей заявки в надлежащие сроки.

Выезд на объект

Сотрудники аварийно-диспетчерской службы берут с собой на выезд необходимые оборудование и материалы, служебное удостоверение, одноразовые бахилы и опознавательный знак (бейдж, нашивка на одежду), на котором будут указаны название организации, фамилия, имя и отчества, и профессиональная специализация.

Если для отработки заявки сотруднику АДС нужно попасть в помещение в МКД, аварийно-диспетчерская служба заранее предупреждает об этом собственника или пользователя помещения, сообщает:

  • планируемые дату и время начала исполнения заявки,
  • причины необходимости в доступе,
  • ФИО сотрудника, который будет отрабатывать заявку.

Чтобы проверить, что заявка отработана, АДС попросит исполнителя сфотографировать результат и будет периодически опрашивать собственников и пользователей помещений в МКД. Всё серьёзно, результаты контроля будут вноситься в журнал учёта заявок или ГИС ЖКХ, если учёт заявок ведётся там.

Как не получить штраф за грубое нарушение лицензионных требований при организации аварийно-диспетчерского обслуживания жителей

В нашем новом сервисе (программе) «АДС на 100%» мы учли все требования постановления Правительства РФ от 27.03.2018 № 331, а также требования постановлений Правительства РФ № 354, № 416 и № 1090, постановления Госстроя РФ № 170 и ГОСТа 56037-2014.

Функционал сервиса позволяет управляющим организациям перейти с бумажных носителей и Excel-файлов на современный электронный формат и упрощает работу с обращениями жителей и третьих лиц, ведёт запись телефонных разговоров и контролирует работу сотрудников на выезде (сантехники, электрики, мастера). В нём настроена интеграция с IP-телефонией и ГИС ЖКХ. В качестве бонуса управляющие организации получают два мобильных приложения: одно для общения и информирования жителей, второе для управления бригадами на выезде.

В сервис «АДС на 100%» мы включили все возможности традиционных систем для компьютеров и дополнили их современными инструментами. Это поможет управляющим организациям любого размера усовершенствовать свою работу. Вы сможете отказаться от устаревших программ и бумажных журналов, сэкономите на автоматизации, увеличите эффективность обслуживания жителей и привлечёте больше клиентов.

Таким образом, использование сервиса «АДС на 100%» гарантирует управляющим организациям, что работа их аварийно-диспетчерских служб будет полностью соответствовать всем лицензионным требованиям законодательства, что поможет организациям укрепить свои позиции на рынке.

А самое приятное в сервисе «АДС на 100%» — его цена. Она составляет всего 1900 рублей + 40 рублей за МКД в месяц.

Войти

Pазъяснения

Изменения в работе аварийных служб УК/ТСЖ с 1 марта 2020 г.

С 1 марта 2020 года начали действовать прошлогодние нововведения, касающиеся работы аварийно-диспетчерской службы и не только.

Теперь:

1. Аварийно-диспетчерская служба должна отвечать на телефонный звонок в течение 5 минут (абз.2 п.13 Правил № 416). А если нет технической возможности это сделать, то они или должны или перезвонить в течение 10 минут, или дать возможность оставить голосовое сообщение, которое «аварийка» также должна рассмотреть не позднее 10 минут.

2. Место повреждения внутридомовых сетей горячего или холодного водоснабжения, а также отопления и водоотведения должно быть локализовано не более чем в течение получаса с момента регистрации заявки (абз.3 п.13 Правил № 416).

3. Засоры канализации должны ликвидироваться в течение 2 часов с момента регистрации заявки (абз.4п.13 Правил № 416).

4. Засоры мусоропроводов должны ликвидироваться также в течение 2 часов, но не позднее 23 часов вечера и не ранее 8 часов утра (абз.5 п.13 Правил № 416).

5. Перерывы подачи коммунальных услуг при аварийных повреждениях внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления и электроснабжения не должны превышать сроков, установленных Правилами оказания коммунальных услуг (абз.6 п.13 Правил № 416). Допустимые перерывы подачи горячей и холодной воды, работы канализации в большинстве случаев составляют 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца и/или 4 часа единовременно (Приложение 1 к Правилам № 354).

6. В любом случае, даже если нет перерыва в предоставлении коммунальных услуг, аварийные повреждения внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления и электроснабжения должны устранятся в срок не более 3 суток с даты аварийного повреждения (абз.7 п.13 Правил № 416).

7. При этом, в течение 30 минут после того как вы оставите заявку в «аварийку», вас должны проинформировать о планируемых сроках ее исполнения услуг (абз.8 п.13 Правил № 416).

8. Выполнение заявок об устранении мелких повреждений производится круглосуточно по согласованию с тем, кто подал заявку услуг (абз.10 п.13 Правил № 416), но при этом должно соблюдаться законодательство, направленное на обеспечение тишины и покоя граждан услуг (абз.11 п.13 Правил № 416).

Сотрудники аварийно-диспетчерской службы, осуществляющие выезды для исполнения заявок, должны быть обеспечены необходимыми средствами, в том числе оборудованием и материалами, для исполнения заявки.

Если же исполнение заявки требует доступа сотрудника «аварийки» в чье-то помещение в многоквартирном доме, аварийно-диспетчерская служба информирует собственника или пользователя такого помещения о планируемой дате и времени начала исполнения заявки, причинах необходимости предоставления доступа в помещение, а также о фамилии, имени, отчестве своих сотрудников, которые будут исполнять заявку.

Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан иметь при себе служебное удостоверение, опознавательный знак (бейдж, нашивка на одежду и др.) с указанием названия организации, фамилии, имени, отчества (при наличии) и профессиональной специализации, а также одноразовые бахилы.

Все эти изменения прописаны в Правилах осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (Правила № 416), и были введены Постановлением Правительства РФ от 27.03.2018 № 331.

Также, с 1 марта в тех же правилах № 416 вступает в силу целый раздел, посвященный организации взаимодействия между УК и собственниками помещений в многоквартирном доме.

Вот наиболее важные его положения:

1. У УК должны быть открыты офисы (представительства), доступные для всех собственников обслуживаемых ею домов, для чего между этими домами и офисами (представительствами) должно быть расстояние не более 3 километров, преодолеваемое пешком (п. 27 Правил № 416).

2. Директоры УК или уполномоченные ими лица должны проводить личный прием не реже 1 раза в месяц (п. 29 Правил № 416), а сведения о расписании приема подлежат обязательному раскрытию. При этом прием ведется по записи, а посетители пришедшие без записи, принимаются позже записавшихся.

3. При осуществлении записи на прием сотрудник представительства УК выясняет наличие имеющихся заявок в аварийно-диспетчерскую службу от обратившегося, статус рассмотрения и результат выполнения указанных заявок и вносит данную информацию, дату приема, должность лица, осуществляющего прием, в журнал личного приема. Копия записи в журнале личного приема передается обратившемуся собственнику или пользователю помещения в многоквартирном доме (абз.2 п. 30 Правил № 416).

Оставить комментарии к данному материалу вы можете на наших страницах в социальных сетях ВКонтакте, Facebook и Одноклассники.

Новые обязанности управляющих компаний облегчат жизнь жителям квартир

Верижникова Марина Геннадьевна

С 1 марта вступили в силу изменения, которые касаются деятельности управляющих компаний. У них появилось довольно много новых обязанностей, которые они должны исполнять в строго установленные сроки.

Какие внесены изменения

Многие люди своевременно вносят плату за коммунальные услуги, но если возникает необходимость выполнить какие-либо действия со стороны работников УК, то часто представители данной организации просто отказываются от своих обязательств.

Именно поэтому были разработаны специальные правила, на основании которых работают все управляющие компании.

Практика показывает, что эти правила нуждаются в доработке и улучшении, так как многие сведения в них являются устаревшими. Поэтому с 1 марта 2020 года вступили определенные изменения, на основании которых у фирм появилось много новых обязанностей.

С 1 марта аварийно-диспетчерские службы управляющих компаний и ТСЖ начали работать по новым правилам:

Создание и контроль аварийно-диспетчерской службы

Если у компании отсутствует данная служба, то она не имеет права предлагать услуги по содержанию имущества многоквартирного дома.

Круглосуточная регистрация заявок

Если жильцы обнаруживают какие-либо проблемы, связанные с общим имуществом дома, то они оставляют специальные заявки на проведение ремонта или обслуживание. Управляющие компании по новым правилам обязаны регистрировать данные заявки круглосуточно.

В статье Когда управляющие компании будут платить жильцам вы узнаете, когда УК обязаны возместить жильцам ущерб.

Для этого выполняются следующие действия:

  • каждая заявка регистрируется в отдельном журнале, а также компании могут пользоваться автоматизированной системой;
  • телефонные разговоры с жильцами обязательно записываются;
  • при общении с жильцом работники УК должны сообщить регистрационный номер заявки, а также предоставляются сведения о сроках ее реализации и предпринимаемых для этого мероприятиях;
  • аварийная служба должна контролировать сроки реализации заявки, а также качество ее исполнения, для чего проводятся опросы собственников квартир и делаются фотографии результата.

Внедрение жестких нормативов

Для исполнения заявок, оставленных жильцами дома, устанавливаются жесткие рамки по времени и качеству реализации.

Каких требований теперь должны придерживаться УК?

Какие новые нормативы

К этим нормативам относится:

  • жильцы не должны ждать ответа на звонок больше пяти минут;
  • если сотрудник УК не смог ответить в установленное время, то он должен перезвонить клиенту через 10 минут, а также он может оставить ему сообщение;
  • для устранения повреждений коммуникационных сетей дается всего полчаса;
  • если выявляется засор, то устранить его нужно в течение двух часов;
  • последствия крупной аварии устраняются в течение трех суток;
  • если оставляется заявка об устранении мелких аварий, то процедура выполняется в период, согласованный с владельцами квартир, например, прочистку мусоропровода можно проводить только в дневное время.

Чтобы исполнить заявку, нужно вызывать специалиста аварийной службы на место происшествия. Жильцы заблаговременно оповещаются о том, когда именно приедет специалист. Дополнительно граждане получают данные о его ФИО. Специалист должен иметь при себе нужные инструменты и материалы для выполнения ремонтных работ.

С 1 марта 2020 года вступает в силу большинство пунктов 331 постановления Правительства РФ, которое было принято еще в 2018 году:

Именно управляющие компании несут ответственность за обеспечения постоянного и своевременного взаимодействия владельцев квартир с представителями и работниками УК. Для этого должна иметься возможность личного общения жильцов с руководством компании.

Офис должен находиться непосредственно рядом с домами, которые обслуживает организация. Ежемесячно требуется осуществлять прием граждан, которые будут записываться по телефону или с помощью МФЦ.

Источники:
http://www.garant.ru/news/1260597/
http://informatio.ru/news/society/tarify/1_marta_upravlyayushchie_kompanii_nachnut_lichnyy_priem/
http://acato.ru/articles/20190225/novoe-v-deyatelnosti-avarijno-dispetcherskih-sluzhb
http://roskvartal.ru/soderzhanie-mkd/8715/novye-pravila-raboty-avariyno-dispetcherskoy-sluzhby-v-mkd
http://nkgkh.ru/novosti/raz-yasneniya/1669-izmeneniya-v-rabote-avarijnykh-sluzhb-uk-tszh-s-1-marta-2019-g
http://fbm.ru/novosti/novye-objazannosti.html
http://si-an.ru/pravovye-stati/16605-izmeneniya-v-pravilakh-osushhestvleniya-bankovskikh-perevodov-novye-trebovaniya-v-ispolnenie-akkreditivov-i-platyozhnykh-rasporyazheniy.html

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию