Основные этапы и особенности процедуры банкротства отсутствующего должника-юрлица

Содержание

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Основные этапы и особенности процедуры банкротства отсутствующего должника-юрлица

Закон о банкротстве ФЗ-127 содержит отдельную Главу 11, в которой указываются особенности признания финансово несостоятельными юридических лиц в упрощенном порядке. Положения указанной главы в ее параграфе за номером 2 распространяются на процедуру банкротства отсутствующих должников.

В каких случаях должник-юрлицо может быть признан отсутствующим

Банкротство отсутствующего должника регулируется положениями параграфа 2 Главы 11.

Указанный параграф освещает следующие вопросы банкротства отсутствующего должника:

  1. Кто вправе инициировать процедуру банкротства отсутствующего должника и при каких условиях (на основании ст. 227 127-ФЗ).
  2. Как происходит рассмотрение дела о банкротстве отсутствующих должников (по ст. 228 127-ФЗ).
  3. Как распределяется выручка (по нормам ст. 229 127-ФЗ).
  4. Дополнительные условия, по которым должник может быть приравнен по статусу к отсутствующим (по ст. 230 127-ФЗ).

Должник признается отсутствующим, если юрлицо соответствует следующим признакам (по ст. 227 127-ФЗ):

Если вы хотите узнать, как в 2020 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72 .
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57 .
  1. Он фактически прекратил свою деятельность.
  2. Он отсутствует или установить его местоположение не представляется возможным.

Исходя из положений ст. 230 127-ФЗ, также нормы по упрощенному банкротству применяются, если имущества должника недостаточно для покрытия судебных расходов или если в течение 12 месяцев до подачи заявления о банкротстве не проводились операции по банковским счетам, а также при наличии прочих признаков отсутствия хозяйственной деятельности.

Данная процедура распространяется также на граждан и предпринимателей (по п. 39 По­ста­нов­ле­ния Пле­ну­ма ВАС РФ от 2011 года №51).

Кто инициирует процедуру

Заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, а также уполномоченным органом (по п. 1 ст. 227 127-ФЗ). При этом размер задолженности перед конкретным кредитором не учитывается.

Также инициатива о переходе к упрощенной процедуре банкротства по нормам второго параграфа Главы 11 может принадлежать временному управляющему, если он не смог определить местонахождение должника в ходе наблюдения. В этом случае арбитражный суд выносит определение о переходе к упрощенному банкротству вместо стандартной длительной процедуры.

Но если в ходе конкурсного производства управляющий смог обнаружить имущество должника, которое позволяет покрыть судебные издержки, то он вновь должен подать ходатайство о переходе к стандартной процедуре банкротства.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Как рассматривается дело

Рассмотрение дела о банкротстве отсутствующего должника происходит в прощенном порядке с учетом положений ст. 228 127-ФЗ:

  1. В течение месяца после поступления заявления о признании отсутствующего должника банкротом суд принимает решение об открытии конкурсного производства.
  2. Суд назначает конкурсного управляющего в деле о банкротстве. При этом дополнительное страхование ответственности управляющего на случай причинения убытков не производится.
  3. Конкурсный управляющий уведомляет всех известных ему кредиторов о банкротстве компании-должника.
  4. У кредиторов есть месяц для заявления своих требований к должнику.
  5. Погашение требований кредиторов происходит в общем порядке по нормам ст. 134 127-ФЗ.
  6. По результатам процедуры компания ликвидируется. Для этого арбитражный суд направляет определение в ФНС, и налоговики вносят отметку в ЕГРЮЛ об исключении сведений о компании.

Таким образом, при упрощенном банкротстве не применяются этапы наблюдения и реабилитирующие процедуры в виде внешнего управления и финансового оздоровления. Также процедура предполагает сжатые сроки для предъявления требований кредиторов: они составляют 1 месяц вместо 2 месяцев в стандартном порядке.

Кто финансирует процессуальные издержки

Уполномоченный орган может подать заявление о банкротстве отсутствующего должника только при наличии финансов для погашения процедур, которые применяются в деле о банкротстве (по п. 2 ст. 227 127-ФЗ). Кроме того, по разъяснениям Постановления Пленума ВАС от 2009 года №91, уполномоченный орган обязан предоставить доказательства данного факта и приложить соответствующие документы к заявлению в арбитражный суд.

В целом вопрос финансирования процессуальных издержек стоит достаточно остро.

Таким образом, процедура банкротства в упрощенном порядке применяется по отношению к должникам, в отношении которых невозможно установить местоположение и которые фактически не ведут предпринимательской деятельности. Процедура проводится в сжатые сроки и состоит из одного этапа – конкурсного производства. Финансирование процедуры происходит за счет заявителя – конкурсного кредитора. Уполномоченный орган может обратиться в суд с заявлением о банкротстве отсутствующей компании, только если ФНС известно о наличии у той средств для погашения судебных издержек.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Стадии банкротства юридического лица: схема

В целях признания должника банкротом используется понятие несостоятельности предприятия, то есть неспособности вовремя рассчитываться по имеющимся обязательствам. Какие существуют стадии банкротства в соответствии с законодательными требованиями? В каком порядке проходит эта судебная процедура? Обо всех юридических нюансах пойдет речь далее.

Основные стадии банкротства юридического лица

Возможность объявить себя банкротом является единственным выходом законно ликвидировать бизнес в тех случаях, когда исполнить обязательства кредиторов не представляется возможным. При этом, как правило, сумма накопленных долгов превышает величину активов предприятия, а срок просрочки составляет свыше 3 мес. (ст. 3 Закона № 127-ФЗ от 26.10.02 г.). В некоторых ситуациях анализ финансово-хозяйственного состояния компании позволяет предпринять превентивные меры по нормализации деятельности организации в целях расчетов с кредиторами. Но если перспектив развития бизнеса нет, собственникам приходится подавать в арбитраж заявление о несостоятельности.

Четкий регламент и обязательные этапы банкротства юридического лица утверждены на федеральном уровне в уже упомянутом Законе № 127-ФЗ. Этот нормативно-правовой документ определяет алгоритм действий, которые проводятся в процессе признания компании неплатежеспособной. Требования являются обязательными для всех участников процесса независимо от организационного статуса организации и ее отраслевой принадлежности.

Не все этапы банкротства применяются по мере решения дела, но предварительное наблюдение проводится всегда. Решение о введении наблюдательных мероприятий выносится судом по итогам рассмотрения заявления (может быть подано как должником, так и любым из кредиторов, а также уполномоченными госорганами). При этом внимательно изучаются представленные доказательства о неплатежеспособности должника. По итогам наблюдения делаются соответствующие выводы о дальнейшей судьбе предприятия – прекращение производства банкротства или переход к следующему этапу.

Стадии банкротства юридического лица – схема

Общепринятый порядок признания юрлица банкротом включает в себя проведение пяти обязательных стадий. Одну из них, а именно мировое соглашение, разрешается возобновлять в любой момент, а часть прочих (за исключением наблюдения) проводится не всегда и по назначению конкурсных кредиторов, участвующих в производстве. Право влияния прямо предусмотрено нормами Закона № 127-ФЗ. Итак, рассмотрим внимательно схему стадий банкротства.

Из представленной схемы становится понятен механизм рассмотрения судом дел о неплатежеспособности. О том, какие задачи преследуют стадии процедуры банкротства, подробнее в следующем разделе.

Основные этапы банкротства – цели и взаимосвязи

Каждый из этапов признания фирмы несостоятельной тесно взаимосвязан друг с другом и проводится ради достижения поставленных целей. Сроки мероприятий, их цели и задачи перечислены в Законе № 127-ФЗ. Рассмотрим подробнее все пять процедур:

Стадия 1. Наблюдение

Анализ текущего материального положения должника проводится на предварительном наблюдательном этапе (стат. 62-75 № 127-ФЗ). Для независимой оценки финсостояния назначается временный управляющий, который публикует уведомление о введении наблюдения. Эта стадия назначается также для обеспечения неприкосновенности активов предприятия, уведомления кредиторов, составления реестра требований. Руководство компании сохраняет свои полномочия, но с некоторыми (весьма существенными) ограничениями.
Максимальная продолжительность наблюдения составляет 7 мес. За этот период управляющий проводит полный сбор сведений о должнике, его финансово-хозяйственной деятельности, величине активов и обязательств, возможности восстановления нормального функционирования хозяйствующего субъекта. По итогам управляющий подготавливает сводный отчет, который наряду с протоколом первого кредиторского собрания, представляется в арбитраж. Затем судом принимается решение о целесообразности дальнейшего рассмотрения банкротства или прекращении дела в связи с возможностью оздоровления организации с целью погашения долгов в полных объемах. Также возможно подписание мирового соглашения и реструктуризация обязательств.

Стадия 2. Финансовая санация

Целью оздоровления должника становится восстановление финансовой платежеспособности юрлица и, соответственно, погашение образовавшихся долгов. Процедура проводится по законодательным нормам согласно стат. 76-92 Закона № 127-ФЗ. Этап назначается не во всех случаях, а только при выявлении скрытых потенциалов реанимации бизнеса. Решение о применении утверждается на первом кредиторском собрании совместно с разработкой предварительного графика погашения долгов.
Среди последствий санации нужно выделить следующие шаги:

  • Отмена абсолютно всех досудебных действий по погашению долгов, включая уже выпущенные приказы о взыскании.
  • Приостановление выдачи дивидендов, запрет на выплату процентов по акциям.
  • Запрет на проведение любых операций с обязательствами (бартеры, зачеты и т.д.).
  • Снятие арестов с активов должника, приостановление начисления санкций на суммы долгов.

Ответственным за выполнение принятого плана финоздоровления назначается независимый управляющий. Максимальный срок проведения составляет 2 года (календарных). Если же предпринятые меры не принесли ожидаемых результатов в виде улучшения финсостояния юрлица, осуществляется переход к внешнему управлению или сразу к конкурсному производству, то есть к распродаже активов.

Стадия 3. Внешнее управление

В соответствии с требованиями стат. 93-123 Закона № 127-ФЗ этап внешнего управления вводится по итогам санации при невозможности возврата к успешной жизнедеятельности должника. Или же применяется как единственная альтернатива при отсутствии резервов восстановления нормального материального положения компании. План управления разрабатывается экспертом-управляющим и в том числе включает в себя:

  • Закрытие убыточных направлений бизнеса.
  • Смену стратегии деятельности и перепрофилирование производственных проектов.
  • Реализацию имущественных объектов организации.
  • Взыскание дебиторских обязательств.
  • Получение займов от третьих лиц, увеличение размеров вкладов участников.
  • Дополнительный выпуск собственных акций для обращения на фондовом рынке.
  • Проведение инвентаризации всех активов, выявление внутренних резервов бизнеса.

План управления может включать самые радикальные меры, необходимые для оздоровления должника, вплоть до массового сокращения персонала, прекращения выпуска продукции и привлечения сторонних квалифицированных управленцев. Максимальный период проведения равен полутора годам, в виде исключения пролонгируется до 2 лет. Если никакие действия не приносят результатов, долги не погашаются, судом выносится решение о внедрении конкурсного производства, а точнее свободной реализации активов юрлица.

Стадия 4. Конкурсное производство

Завершением признания несостоятельности должника выступает введение конкурсного производства. Сама процедура проводится строго по регламенту Закона № 127-ФЗ (стат. 124-149) и означает неизбежность банкротства бизнеса. По-прежнему и на этом этапе сторонам разрешается заключать мировое соглашение. Основная цель производства – максимально полное погашение кредиторских требований через продажу активов компании на свободных торгах. Руководством занимается назначаемый арбитражным судом конкурсный управляющий, на которого возлагаются следующие функции:

  • Проведение инвентаризационных действий для определения перечня активов и их стоимости путем независимой оценки.
  • Создание конкурсной массы с включением в специальный фонд расчетов с кредиторами всех ТМЦ должника, основных фондов и других видов активов, выявленных в ходе инвентаризации.
  • Прием кредиторских требований для проведения торгов в целях соразмерного погашения совокупных обязательств.

По завершении этапа конкурсного производства и в случае нехватки активов для осуществления полных расчетов все непогашенные долги признаются удовлетворенными, а должник считается ликвидированным. По судебному решению органами ИФНС вносится запись в единый реестр (ЕГРЮЛ), деятельность юрлица прекращается.

Стадия 5. Мировое соглашение

Составление по обоюдному взаимному согласию мирового договора допускается на любом этапе рассмотрения банкротства. Первоначальное предложение может исходить от должника или кредиторов, но в действие соглашение вступает только, если никто из участников процесса не возражает. Если инициатором выступают кредиторы, соответствующее решение необходимо единогласно утвердить на собрании. Автоматически подписание согласия подразумевает полное прекращение процедуры неплатежеспособности.
Какая информация отражается в соглашении? В первую очередь, это точный порядок погашения обязательств кредиторов; также обозначается формат расчетов, включая сроки и процентные ставки. Дополнительно в документ могут включаться и другие условия, не противоречащие законодательным требованиям. Нередко в заключении соглашения участвуют третьи лица – заинтересованные в погашении долгов инвесторы, в роли которых разрешается выступать как физлицам, так и предприятиям, в т.ч. иностранным. Нарушение исполнения условий соглашения со стороны должника служит поводом для возобновления процедуры банкротства компании.

Стадии банкротства – таблица

Таким образом, мы кратко рассмотрели основные этапы – стадии банкротства. Узнать, кто назначается ответственным на каждом из упомянутых мероприятий, исключая мировое соглашение, можно из нижеприведенной таблицы.

Банкротство отсутствующего должника

Банкротство отсутствующего должника – это упрощенная процедура банкротства, которая применяется, если гражданин-должник или руководитель организации-должника, фактически прекратившей деятельность, отсутствует либо определить его место нахождения невозможно (п. 1 ст. 227 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ – далее Закона N 127-ФЗ). То есть данная процедура применяется как к организациям, так и к физическим лицам, включая ИП (п. 39 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 51).

Процедура банкротства отсутствующего должника также может быть применена к юридическому лицу, если место нахождения ее руководителя известно, в ситуации, когда:

  • имущества организации-должника недостаточно, чтобы покрыть судебные расходы по делу о банкротстве или если в течение последних 12 месяцев не было операций по счетам должника;
  • имеют место иные признаки того, что должник деятельность не ведет (ст. 230 Закона N 127-ФЗ ).

Напомним, что организация считается фактически прекратившей свою деятельность и подлежащей исключению из ЕГРЮЛ, если она в течение последних 12 месяцев (п. 1 ст. 64.2 ГК РФ, п. 1 ст. 21.1 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ ):

  • не представляла отчетность по налогам и сборам;
  • не проводила операции ни по одному из своих банковских счетов (п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.01.2006 N 100).

Подать заявление о признании отсутствующего должника банкротом может конкурсный кредитор или уполномоченный орган. При этом сумма задолженности значения не имеет. А если признаки отсутствующего должника были обнаружены в ходе наблюдения (реструктуризации долгов гражданина), то подать заявление о переходе к упрощенной процедуре должен арбитражный управляющий (п. 1,3 ст. 227 Закона N 127-ФЗ ).

На основании одного из указанных заявлений арбитражный суд в течение месяца выносит решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства либо о реализации имущества гражданина. Наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, а также реструктуризация долгов физического лица при такой упрощенной процедуре банкротства не применяются (п. 1 ст. 228 Закона N 127-ФЗ ). Вместе с тем возможно заключение мирового соглашения.

Финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника

При банкротстве отсутствующего должника неизбежно встает вопрос о финансировании этой упрощенной процедуры. Потому что хотя должник и отсутствует, погасить судебные расходы кто-то должен.

По общему правилу если в ходе банкротства имущества должника оказывается недостаточно, то расходы по делу ложатся на плечи заявителя (п. 1,3 ст. 59 Закона N 127-ФЗ ). Поэтому уполномоченный орган (к примеру, налоговый орган) может подать заявление о признании отсутствующего должника банкротом, только если есть вероятность обнаружения у него имущества, за счет которого можно будет возместить расходы по делу о банкротстве. Более того, уполномоченный орган должен предоставить тому доказательства и приложить их к заявлению в суд (п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91).

Также, прежде чем подавать заявление, налоговый орган должен оценить вероятность того, что в результате банкротства должника удастся погасить его задолженность по обязательным платежам. А иначе и в суд идти незачем (п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67). Если шансов на взыскание долгов нет, то ИФНС может просто исключить недействующую организацию из ЕГРЮЛ (ст. 21.1 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ ).

Если же с заявлением в суд обращается конкурсный кредитор, то он же будет и финансировать расходы по делу о банкротстве либо третье лицо, допустим, другой кредитор (п. 7, 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91).

Банкротство отсутствующего должника

Процедура банкротства не представляет собой единичные случаи, достаточно большое количество компаний и физических лиц прибегают к ней в том случае, если их платежеспособность снизилась настолько, что не позволяет выплатить имеющиеся обязательства. Однако имеет место специфический случай, который требует отдельного рассмотрения – банкротство отсутствующего должника. Необходимость в данной процедуре возникает в том случае, если сам должник или его руководитель прекращает свою деятельность и исчезает. Если попытки установить его местонахождение не увенчаются успехом, кредитор или другой уполномоченный орган имеет право подать заявление на начало процедуры по признанию его банкротства. Рассмотрим ее особенности и этапы более подробно.

Что представляет собой банкротство отсутствующего должника?

Разработан ряд нормативных актов, в которых рассмотрена освещающая банкротство отсутствующего должника пошаговая инструкция, так же как и особенности проведения данной процедуры.

Для того чтобы юридическое лицо было в судебном порядке признано отсутствующем оно должно удовлетворять следующим признакам:

  • по факту перестало вести свою деятельность;
  • отсутствует информация о том, где находится сам руководитель организации, также как и его офис и имеющееся на балансе имущество;
  • неизвестен адрес проживания или временного проживания руководства организации.

В данном случае для признания банкротства такого должника не принимается во внимание размер его обязательств. Достаточным является выполнение условия, в соответствие с которым срок отсутствия выплат по задолженности превышает один год (это проявляется в отсутствии движения денежных средств по счетам в течение двенадцати месяцев).

Инициатором подачи заявление о банкротстве подобного должника может выступать либо кредитор, либо уполномоченный государственный орган. Сам должник не может воспользоваться статусом отсутствующего и подать соответствующего рода заявление. Если он появился и желает объявить себя банкротом, то проводимая процедура имеет стандартную схему, включающую в себя все предусмотренные законом этапы. Единственным исключением из этого правила является ситуация, в которой выполняются следующие условия:

  • хозяйственная деятельность прекращена;
  • движение по счетам не осуществлялись в течение как минимум двенадцати месяцев;
  • суммарная стоимость имущества меньше, чем требуемые расходы.

В данном случае может быть принято заявление и от самого дебитора.

В чем заключаются особенности банкротства отсутствующего должника?

Ограниченное число возможных инициаторов судебного разбирательства по поводу присвоения статуса банкрота представляет собой одну из основных особенностей данной процедуры. После подачи заявления в Арбитражный суд проходит месяц до того момента, как отсутствующий должник признается банкротом, что влечет за собой ликвидацию организации и начало конкурсного производства. Есть еще один вариант развития событий, при котором может быть объявлено об отсутствии должника. В том случае если во время стадии наблюдения назначенный временный управляющий ставит суд в известность о том, что имеются какие-либо признаки отсутствующего должника, происходит переход к упрощенной процедуре банкротства в установленные сроки (в течение месяца). Этот промежуток времени предназначен для того, чтобы поставить в известность кредиторов отсутствующего должника и получить выставляемые ими требования. Их удовлетворение происходит в порядке очередности.

Таким образом, признается финансовая несостоятельность отсутствующего должника, после чего применяются соответствующие меры.

Используемые упрощенные процедуры банкротства ликвидируемого и отсутствующего должника означают, что стадии, направленные на восстановление экономического положения организации (такие как финансовое оздоровление и внешнее управление) в данном случае пропускаются. Следовательно, на его проведение уходит гораздо меньше времени, чем при обычной процедуре признания банкротства.

Как только конкурсный управляющий приходит к выводу, что имеется имущество должника, достаточное для погашения судебных расходов по его делу, то он направляет соответствующее ходатайство в суд, после чего начинаются процедуры, которые относятся к делу о банкротстве.

Следует отметить, что проведение данного судебного разбирательства имеет ряд отличий от обычной процедуры признания банкротства. В частности, все судебные издержки в данном случае покрываются государственным уполномоченным органом, который подает соответствующее заявление. Именно он должен заплатить госпошлину и вознаграждение привлеченному управляющему по результатам проделанной работы.

Важно помнить, что в роли отсутствующего должника может выступать как юридическое лицо, так и физическое.

Также подчеркнем, что при привлечении арбитражного управляющего для ведения дел отсутствующего должника его ответственность не подвергается дополнительному страхованию.

Таким образом, можно сделать вывод, что согласно нормам, прописанным в Федеральном Законе «О несостоятельности», установление банкротства может быть осуществлено при выполнении хотя бы одного из двух оснований:

  • местоположение должника неизвестно и не может быть установлено;
  • с момента прекращения предпринимательской деятельности дебитора, приносящей прибыль, прошло более одного года.

Отдельно стоит отметить порядок, по которому признается отсутствующим физическое лицо. В данном случае действуют процедуры, отличные от тех, которые прописаны в Гражданском кодексе РФ в отношении признанных судом безвестно отсутствующих граждан. Достаточным основанием является прекращение ведения предпринимательской деятельности, доказанная неплатежеспособность, отсутствие движения денежных средств по счету в течение последнего года, наличие недостаточного для покрытия обязательств имущества.

Как происходит процедура банкротства, если должник признан отсутствующим

Нестабильность экономической ситуации приводит к тому, что значительное количество юридических и физических лиц в полном объеме перестают выполнять свои долговые обязательства. В таком случае действующее законодательство говорит о том, что они должны быть признаны банкротами.

Но если взять статистику, то можно увидеть что более 70 % всех должников проходят упрощенную процедуру признания финансовой несостоятельности, так как они отсутствуют. Именно о юридическом механизме банкротства отсутствующего должника и пойдет речь ниже.

Признание должника отсутствующим

Российское законодательство, которое регулирует все вопросы, связанные с признанием лица финансово несостоятельным, говорит о том, что банкротами могут стать физические и юридические лица.Чтобы у судов, а также других государственных органов не возникало какой-либо самостоятельной трактовки таких норм, принят специальный закон о финансовой несостоятельности.

Именно в нем прописаны все нюансы, а также ситуации, при которых может начинаться и осуществляться процедура банкротства. Отдельные нормы данного нормативно-правового акта регулируют вопросы, связанные с должниками которые отсутствуют, а также устанавливают ситуации, при которых они признаются таковыми.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов с долгами, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам +7 (499) 450-27-46 . Это быстро и бесплатно !

Для того чтобы должник был признан отсутствующим должны наступить следующие правовые последствия.

    Прекращение каких-либо финансовых и операционных действий. Под ними подразумевают ведение юридическими или физическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями деятельности, которая направлена на получение прибыли, или дохода. Подтверждением этого является полное отсутствие каких-либо финансовых операций, то есть движение материальных средств. На примере это выглядит таким образом.

То есть если имеется все эти три юридических факта, тогда у кредиторов, и заинтересованных лиц все основания начинать процедуру банкротства.

Важно запомнить, что законодательством четко установлены сроки, по прошествии которых, можно начинать процедуру признания лица финансово несостоятельным. Это один год с момента появления информации, что банкрот вообще не ведет никакой деятельности и отсутствует по месту регистрации.

Признание отсутствующим юридического лица

Все юридические лица должны иметь органы управления, а также адрес, по которому они зарегистрированы. Осуществление деятельности предприятия и контроль за этим, ведет директор или управляющий, так как они имеют право подписывать документы финансово-хозяйственной деятельности и отчетности. Любое юридическое лицо также должно иметь банковский счет, через который проходят все денежные операции, и идет уплата налогов.

Важно запомнить, что только наличие трех обязательных требований, о которых указано выше будет основанием для обращения в суд. В противном случае будет получен отказ в начале признания субъекта финансово несостоятельным.

Признание отсутствующим физического лица

Физические лица имеют определенный статус, поэтому процесс начала их банкротства, когда установлен факт их отсутствия, немного отличается. Прежде всего, нужно четко понимать, что физические лица в отличии от юридических, могут иметь конкретную регистрацию, но проживать и вести деятельность в разных регионах.

Гражданский кодекс четко регламентирует вопросы, как признать человека отсутствующим. Для этого заинтересованное лицо должно обратиться в судебные органы по последнему месту жительства или регистрации, с заявлением, в котором попросить эти органы признать человека без вести отсутствующим или умершим.

Только после этого, имея на руках такое решение, можно мотивированно обосновать в арбитражном суде факт отсутствия должника и начать процедуру его банкротства. Но нужно обратить внимание на решение пленума Верховного Суда РФ. Он говорит о том, что наличие решения суда о признании конкретного человека без вести отсутствующим не является обязательным.

Кто подает заявление о банкротстве

Сам процесс проведения банкротства предусматривает несколько обязательных стадий, миновать которые нельзя. Поэтому перед его началом, арбитражным судом назначается конкурсный управляющий, в обязанности которого входит поиск не только имущества должника, но и его самого.

Обратиться в судебные органы могут прокуроры, служебные лица налоговых органов, а также те физические или юридические лица (кредиторы), перед которыми должник не выполнил своих обязательств.

Как происходит банкротство отсутствующего должника, смотрите в этом видео:

Исходя из таких особенностей банкротства юридических или физических лиц, подать соответствующее заявление в арбитражный суд, имеет право только конкурсный управляющий, представитель органа управления субъекта хозяйственной деятельности, прокурор, действующий в интересах налоговой инспекции, а также кредитор.

Если вопрос банкротства касается физических лиц, то тут отсутствует орган управления, но появляется родственник отсутствующего, или иное заинтересованное лицо.

Конкурсный управляющий может обратиться в суд о вынесении решения про проведение упрощенной процедуры признания финансовой несостоятельности исходя из личных соображений, либо по согласованию с комитетом кредиторов.

Важно запомнить, что признание должника отсутствующим возлагает на конкурсного управляющего обязанность провести процесс банкротства по упрощенной процедуре.

Процедура банкротства

Теперь рассмотрим, как происходит процедура банкротства, и чем занимается конкурсный управляющий, проводя ее в виде пошаговой инструкции.

  1. Если установлен факт отсутствия должника, тогда необходимо подать соответствующее заявление в арбитражный суд. Для юридического лица, это может сделать уполномоченный собственником орган (если достаточно финансовых средств для оплаты все судебных и иных издержек), либо конкурсный управляющий, при установлении такого факта, в ходе наблюдательного или иного этапа банкротства.
  2. Далее происходит рассмотрение дела судьей, анализ всех представленных доказательств, и соответственно вынесение необходимого решения. Срок на эту процедуру один месяц.
  3. Далее, когда решение вступает в законную силу, конкурсный управляющий должен выявить всех кредиторов, и отправить им специальное уведомление, в котором сообщить о том, что к должнику будет применена упрощенная процедура, и они могут подать свои требования в оговоренный срок (обычно месяц с момента получения такого уведомления).
  4. После этого конкурсный управляющий формирует реестр всех кредиторов, и проводит попытки розыска имущества юридического или физического лица банкрота. Если оно появляется, значит, он ходатайствует перед судом о разрешении его принудительной реализации, и вырученные деньги распределяет между кредиторами в порядке очереди.
  5. Последний этап это подготовка соответствующих документов, на основании которых вносится запись в государственный реестр юридических лиц, о ликвидации предприятия, либо признания физического лица банкротом.

Важно запомнить, что начало упрощенной процедуры банкротства может начаться на любой стадии признания финансовой несостоятельности.

Особенности банкротства отсутствующего должника

Упрощенная процедура банкротства относится к самостоятельным видам признания финансовой несостоятельности, но имеет некоторые особенности.

Рассмотрим их подробнее. Первый случай касается момента, когда можно обратиться с таким вопросом в арбитражный суд. Закон предусматривает две правовые ситуации:

  • установление факта отсутствия должника до начала процедуры признания лица финансово несостоятельным, на примере это может быть получение решения гражданского суда о том, что гражданин пропал без вести либо умер, заинтересованным лицом (родственником, кредитором), либо получение информации о том, что юридическое лицо в течении года не ведет деятельности, но должностные лица государственного реестра (ЕГРЮЛ) отказываются внести изменения в него, и исключить запись о конкретной компании(подтвердить факт ликвидации);
  • установление факта отсутствия должника при проведении процедуры санации, то есть на каком-то этапе (наблюдении, финансовом оздоровлении), конкурсный управляющий получает достоверную информацию о том, что директор предприятия, или конкретное физическое лицо отсутствует по месту регистрации длительное время.

Второй случай касается полного отсутствия какого-либо имущества должника, на которое может быть обращена принудительная процедура реализации.

Суд вынесет соответствующее решение, и начнется ликвидация субъекта. Важно запомнить, что после исключения информации о юридическом лице из ЕГРЮЛ, кредиторы, которые не успели подать свои требования, уже не смогут это сделать.

Особенности рассмотрения дела в суде

В принципе главной особенностью рассмотрения таких категорий банкротства являются сроки. Закон дает на принятие решения один месяц (30 календарных дней), с момента начала рассмотрения (получения заявления судом).

Кроме этого нужно обязательно указать, что упрощенная процедура признания субъекта финансово несостоятельным не предусматривает такие моменты, как утверждение плана санации, а также других действий конкурсного управляющего, которые он должен согласовывать с судом, комитетом кредиторов.

Важно запомнить, что при рассмотрении данной категории дел, субъект, обратившийся в суд обязан доказать факт отсутствия должника.

Сроки такой процедуры, кто оплачивает судебные издержки

На упрощенную процедуру признания финансовой несостоятельности законодательством отведено 6 месяцев, начиная с момента вынесения решения судом.

В этот срок входит формирование реестра всех должников, уведомление их, получение информации о наличии или отсутствия имущества должника, а также подача документов в ЕГРЮЛ и внесение соответствующей записи.

Важно запомнить, что если в 6-ти месячный срок, будет обнаружено имущество должника, которое входит в конкурсную массу и подлежит принудительной продаже, то конкурсный управляющий вправе обратится в суд с заявлением об увеличении установленного срока до момента реализации имущества, и раздачи всех долгов еще на 6 месяцев, но не больше.

Последствия для должника

До определенного момента существовала такая практика, как умышленное сокрытие руководителя компании или физического лица, чтобы пошла упрощенная процедура банкротства.

Но как оказалось, это не приводит к положительному результату. Во-первых, конкурсному управляющему не нужно прилагать усилий, чтобы всю материальную ответственность перед кредиторами перевести на отсутствующего директора, даже если вина в банкротстве будет лежать на собственниках, или органах управления.

Правила проведения процедуры банкротства, рассмотрены в этом видео:

Во вторых, в случае сокрытия имущества, путем оформления его по фиктивным договорам на родственников, посторонних лиц, конкурсному управляющему будет легче доказать в суде неправомерность таких сделок, наложить арест и реализовать через аукцион.

Поэтому, если реальное место нахождения должника известно, лучше пройти полную процедуру банкротства. Когда предприятие или организация исключены из реестра юридических лиц, то к ним уже никаких требований, в отличие от граждан, предъявить нельзя.

Если должник отсутствует, то действующим законодательством предусмотрена упрощенная процедура его банкротства, которая может начаться на любой стадии санации, либо по решению арбитражного судьи.

Стадии банкротства юридического лица: схема

В целях признания должника банкротом используется понятие несостоятельности предприятия, то есть неспособности вовремя рассчитываться по имеющимся обязательствам. Какие существуют стадии банкротства в соответствии с законодательными требованиями? В каком порядке проходит эта судебная процедура? Обо всех юридических нюансах пойдет речь далее.

Основные стадии банкротства юридического лица

Возможность объявить себя банкротом является единственным выходом законно ликвидировать бизнес в тех случаях, когда исполнить обязательства кредиторов не представляется возможным. При этом, как правило, сумма накопленных долгов превышает величину активов предприятия, а срок просрочки составляет свыше 3 мес. (ст. 3 Закона № 127-ФЗ от 26.10.02 г.). В некоторых ситуациях анализ финансово-хозяйственного состояния компании позволяет предпринять превентивные меры по нормализации деятельности организации в целях расчетов с кредиторами. Но если перспектив развития бизнеса нет, собственникам приходится подавать в арбитраж заявление о несостоятельности.

Четкий регламент и обязательные этапы банкротства юридического лица утверждены на федеральном уровне в уже упомянутом Законе № 127-ФЗ. Этот нормативно-правовой документ определяет алгоритм действий, которые проводятся в процессе признания компании неплатежеспособной. Требования являются обязательными для всех участников процесса независимо от организационного статуса организации и ее отраслевой принадлежности.

Не все этапы банкротства применяются по мере решения дела, но предварительное наблюдение проводится всегда. Решение о введении наблюдательных мероприятий выносится судом по итогам рассмотрения заявления (может быть подано как должником, так и любым из кредиторов, а также уполномоченными госорганами). При этом внимательно изучаются представленные доказательства о неплатежеспособности должника. По итогам наблюдения делаются соответствующие выводы о дальнейшей судьбе предприятия – прекращение производства банкротства или переход к следующему этапу.

Стадии банкротства юридического лица – схема

Общепринятый порядок признания юрлица банкротом включает в себя проведение пяти обязательных стадий. Одну из них, а именно мировое соглашение, разрешается возобновлять в любой момент, а часть прочих (за исключением наблюдения) проводится не всегда и по назначению конкурсных кредиторов, участвующих в производстве. Право влияния прямо предусмотрено нормами Закона № 127-ФЗ. Итак, рассмотрим внимательно схему стадий банкротства.

Из представленной схемы становится понятен механизм рассмотрения судом дел о неплатежеспособности. О том, какие задачи преследуют стадии процедуры банкротства, подробнее в следующем разделе.

Основные этапы банкротства – цели и взаимосвязи

Каждый из этапов признания фирмы несостоятельной тесно взаимосвязан друг с другом и проводится ради достижения поставленных целей. Сроки мероприятий, их цели и задачи перечислены в Законе № 127-ФЗ. Рассмотрим подробнее все пять процедур:

Стадия 1. Наблюдение

Анализ текущего материального положения должника проводится на предварительном наблюдательном этапе (стат. 62-75 № 127-ФЗ). Для независимой оценки финсостояния назначается временный управляющий, который публикует уведомление о введении наблюдения. Эта стадия назначается также для обеспечения неприкосновенности активов предприятия, уведомления кредиторов, составления реестра требований. Руководство компании сохраняет свои полномочия, но с некоторыми (весьма существенными) ограничениями.
Максимальная продолжительность наблюдения составляет 7 мес. За этот период управляющий проводит полный сбор сведений о должнике, его финансово-хозяйственной деятельности, величине активов и обязательств, возможности восстановления нормального функционирования хозяйствующего субъекта. По итогам управляющий подготавливает сводный отчет, который наряду с протоколом первого кредиторского собрания, представляется в арбитраж. Затем судом принимается решение о целесообразности дальнейшего рассмотрения банкротства или прекращении дела в связи с возможностью оздоровления организации с целью погашения долгов в полных объемах. Также возможно подписание мирового соглашения и реструктуризация обязательств.

Стадия 2. Финансовая санация

Целью оздоровления должника становится восстановление финансовой платежеспособности юрлица и, соответственно, погашение образовавшихся долгов. Процедура проводится по законодательным нормам согласно стат. 76-92 Закона № 127-ФЗ. Этап назначается не во всех случаях, а только при выявлении скрытых потенциалов реанимации бизнеса. Решение о применении утверждается на первом кредиторском собрании совместно с разработкой предварительного графика погашения долгов.
Среди последствий санации нужно выделить следующие шаги:

  • Отмена абсолютно всех досудебных действий по погашению долгов, включая уже выпущенные приказы о взыскании.
  • Приостановление выдачи дивидендов, запрет на выплату процентов по акциям.
  • Запрет на проведение любых операций с обязательствами (бартеры, зачеты и т.д.).
  • Снятие арестов с активов должника, приостановление начисления санкций на суммы долгов.

Ответственным за выполнение принятого плана финоздоровления назначается независимый управляющий. Максимальный срок проведения составляет 2 года (календарных). Если же предпринятые меры не принесли ожидаемых результатов в виде улучшения финсостояния юрлица, осуществляется переход к внешнему управлению или сразу к конкурсному производству, то есть к распродаже активов.

Стадия 3. Внешнее управление

В соответствии с требованиями стат. 93-123 Закона № 127-ФЗ этап внешнего управления вводится по итогам санации при невозможности возврата к успешной жизнедеятельности должника. Или же применяется как единственная альтернатива при отсутствии резервов восстановления нормального материального положения компании. План управления разрабатывается экспертом-управляющим и в том числе включает в себя:

  • Закрытие убыточных направлений бизнеса.
  • Смену стратегии деятельности и перепрофилирование производственных проектов.
  • Реализацию имущественных объектов организации.
  • Взыскание дебиторских обязательств.
  • Получение займов от третьих лиц, увеличение размеров вкладов участников.
  • Дополнительный выпуск собственных акций для обращения на фондовом рынке.
  • Проведение инвентаризации всех активов, выявление внутренних резервов бизнеса.

План управления может включать самые радикальные меры, необходимые для оздоровления должника, вплоть до массового сокращения персонала, прекращения выпуска продукции и привлечения сторонних квалифицированных управленцев. Максимальный период проведения равен полутора годам, в виде исключения пролонгируется до 2 лет. Если никакие действия не приносят результатов, долги не погашаются, судом выносится решение о внедрении конкурсного производства, а точнее свободной реализации активов юрлица.

Стадия 4. Конкурсное производство

Завершением признания несостоятельности должника выступает введение конкурсного производства. Сама процедура проводится строго по регламенту Закона № 127-ФЗ (стат. 124-149) и означает неизбежность банкротства бизнеса. По-прежнему и на этом этапе сторонам разрешается заключать мировое соглашение. Основная цель производства – максимально полное погашение кредиторских требований через продажу активов компании на свободных торгах. Руководством занимается назначаемый арбитражным судом конкурсный управляющий, на которого возлагаются следующие функции:

  • Проведение инвентаризационных действий для определения перечня активов и их стоимости путем независимой оценки.
  • Создание конкурсной массы с включением в специальный фонд расчетов с кредиторами всех ТМЦ должника, основных фондов и других видов активов, выявленных в ходе инвентаризации.
  • Прием кредиторских требований для проведения торгов в целях соразмерного погашения совокупных обязательств.

По завершении этапа конкурсного производства и в случае нехватки активов для осуществления полных расчетов все непогашенные долги признаются удовлетворенными, а должник считается ликвидированным. По судебному решению органами ИФНС вносится запись в единый реестр (ЕГРЮЛ), деятельность юрлица прекращается.

Стадия 5. Мировое соглашение

Составление по обоюдному взаимному согласию мирового договора допускается на любом этапе рассмотрения банкротства. Первоначальное предложение может исходить от должника или кредиторов, но в действие соглашение вступает только, если никто из участников процесса не возражает. Если инициатором выступают кредиторы, соответствующее решение необходимо единогласно утвердить на собрании. Автоматически подписание согласия подразумевает полное прекращение процедуры неплатежеспособности.
Какая информация отражается в соглашении? В первую очередь, это точный порядок погашения обязательств кредиторов; также обозначается формат расчетов, включая сроки и процентные ставки. Дополнительно в документ могут включаться и другие условия, не противоречащие законодательным требованиям. Нередко в заключении соглашения участвуют третьи лица – заинтересованные в погашении долгов инвесторы, в роли которых разрешается выступать как физлицам, так и предприятиям, в т.ч. иностранным. Нарушение исполнения условий соглашения со стороны должника служит поводом для возобновления процедуры банкротства компании.

Стадии банкротства – таблица

Таким образом, мы кратко рассмотрели основные этапы – стадии банкротства. Узнать, кто назначается ответственным на каждом из упомянутых мероприятий, исключая мировое соглашение, можно из нижеприведенной таблицы.

Особенности банкротства отсутствующего должника

Понятие и признаки отсутствующего должника наглядно представлены на рис. 12.2.

Рис. 12.2. Понятие отсутствующего должника

Доказательствами отсутствия должника на практике являются: исполнительный лист с отметкой о невозможности взыскания, справка налоговой инспекции о непредставлении должником отчетной документации налоговым органам, документ органа связи о невозможности вручить должнику почтовую корреспонденцию.

Целями применения упрощенной процедуры в деле о банкротстве отсутствующих должников являются: уменьшение продолжительности, стоимости и трудоемкости процесса банкротства, усиление защиты кредиторов по сравнению с общим порядком ликвидации (ст. 64 ГК РФ). Продолжение участия отсутствующих должников в гражданском обороте невозможно но причинам отсутствия признаков юридического лица: органов управления, обособленного имущества.

Условия подведомственности дела о банкротстве отсутствующего должника упрощают подачу заявления о признании банкротом: оно может быть подано независимо от размера задолженности.

Заявление о признании банкротом отсутствующего должника сам должник подавать не вправе. При обращении конкурсного кредитора с заявлением о банкротстве расходы на опубликование сведений, выплату вознаграждения арбитражному управляющему, судебные расходы возмещаются за счет средств заявителя (и. 5 ст. 28, и. 3 ст. 59 Закона о банкротстве). В связи с этим кредиторы не заинтересованы в инициировании упрощенной процедуры.

Несмотря на то что отсутствие имущества является одним из признаков отсутствующих должников, суды единодушны: если для покрытия расходов по делу о банкротстве имущества должника недостаточно и иные кредиторы не готовы их нести, производство по делу прекращается 1 . Если с заявлением о признании его банкротом обращается должник, имущество которого заведомо не позволяет покрыть судебные расходы, то это заявление суд возвращает [1] [2] . Встает вопрос о дальнейшей юридической судьбе такого должника. Кроме того, невозможность использования механизмов пополнения конкурсной массы, которые предоставляет исключительно законодательство о банкротстве (оспаривание «подозрительных сделок» и сделок «с предпочтением», привлечение к субсидиарной ответственности контролирующих лиц и др.), нарушает права и интересы кредиторов, в том числе государства.

Если признаки отсутствующих должников выявлены уже после инициирования стандартной процедуры банкротства, арбитражный управляющий обязан подать заявление о переходе к упрощенной процедуре.

Срок рассмотрения дела сокращен с семи до одного месяца.

Сокращено количество процедур в деле о банкротстве. Ими могут быть только конкурсное производство и мировое соглашение.

Особенности конкурсного производства:

  • а) кредиторы письменно уведомляются о признании должника банкротом;
  • б) срок для предъявления кредиторами своих требований сокращен до одного месяца. Однако эта особенность касается только тех кредиторов, которые письменно уведомлены;
  • в) при обнаружении имущества должника, позволяющего покрыть судебные расходы по делу, упрощенная процедура прекращается и происходит переход к обычным процедурам в деле о банкротстве.

При банкротстве гражданина как отсутствующего должника может быть введена только процедура реализации имущества гражданина, а также мировое соглашение. Обнаружение финансовым управляющим имущества должника, позволяющего покрыть судебные расходы по делу о банкротстве, является основанием для перехода от упрощенной к стандартным процедурам, применяемым в деле о банкротстве гражданина.

Особенности упрощенной процедуры банкротства отсутствующих должников, проводимой по заявлению уполномоченного органа. Уполномоченный орган вправе подать такое заявление только при наличии средств для финансирования процедур в деле о банкротстве, выделенных ему из соответствующего бюджета 1 . Заявление должно содержать информацию о наличии средств для финансирования процедуры и источнике финансирования. Одновременно с заявлением уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

Вознаграждение конкурсного управляющего выплачивается единовременно и составляет всего 10 тыс. руб. В случае обнаружения имущества должника управляющему также выплачивается 10% средств, полученных от его продажи. Уполномоченный орган осуществляет также компенсацию определенных расходов управляющего на проведение процедуры [3] [4] .

Однако даже эти малозначительные суммы арбитражный управляющий получает только после завершения процедуры. Поэтому для повышения своего дохода обычно арбитражные управляющие берут под свое управление множество отсутствующих должников, часто формально и невнимательно относятся к исполнению своих обязанностей, не используют все предоставленные законом возможности по поиску и возврату имущества отсутствующих должников, привлечению их к ответственности, что зачастую приводит к нарушению прав кредиторов.

Учитывая количество отсутствующих должников, их ликвидация в порядке банкротства потребовала бы выделения из бюджета миллиардов. Поэтому для отсутствующих должников, отвечающих признакам недействующих юридических лиц, предусмотрено внесудебное исключение из ЕГРЮЛ на основании решения регистрирующего (налогового) органа (ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Признаками недействующих юридических лиц считаются: непредставление в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, и отсутствие в течение последних 12 месяцев операций хотя бы по одному банковскому счету.

Внесудебный порядок исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам и санкциям перед бюджетами, в том числе признаки банкротства 1 . Заявление о признании банкротом недействующего лица возвращается налоговому органу, за исключением случаев, когда решение об исключении этого лица из ЕГРЮЛ не принято ввиду поступления возражений или признано недействительным. Если уже в процессе производства по делу о банкротстве выяснится, что должник является недействующим лицом, то производство по делу подлежит прекращению на основании ч. 1 ст. 150 АПК РФ [5] [6] .

Источники:
http://www.zakonrf.info/content/articles/stadii-bankrotstva-yurlica/
http://glavkniga.ru/situations/k504628
http://bankiros.ru/wiki/term/bankrotstvo-otsutstvuusego-dolznika
http://dolg.guru/bankrotstvo/otsytstvyushii-doljnik.html
http://www.zakonrf.info/content/articles/stadii-bankrotstva-yurlica/
http://studme.org/308518/pravo/osobennosti_bankrotstva_otsutstvuyuschego_dolzhnika
http://pravovedus.ru/practical-law/civil/otvetstvennost-poruchitelya-po-kreditu/

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию