Основания и порядок возбуждения дела о банкротстве, а также особенности определения даты возбуждения дела

Основания и порядок возбуждения дела о банкротстве, а также особенности определения даты возбуждения дела

Возбуждение дела о банкротстве юридического или физического лица производится на основании заявления, которое подается в арбитражный суд. Заявление обязательно имеет письменную форму и оформляется в количестве экземпляров, соответствующем численности кредиторов.

Основания и порядок возбуждения дела о банкротстве

Основанием для возбуждения дела о банкротстве становится заявление, поданное в арбитражный суд. Рассмотрение дел о банкротстве физических лиц, предпринимателей и юридических лиц находится в исключительной компетенции арбитражного суда, и другие инстанции их не рассматривают (в частности, третейский суд). Заявление передается только в суд по месту нахождения должника, подача заявления по местонахождению кредиторов не предполагается.

Размер задолженности

На основании п. 2 ст. 6 127-ФЗ производство по делу о банкротстве может быть возбуждено при наличии установленных требований к должнику в статусе юридического лица в размере не менее 300 тыс. р., а в отношении физического лица – от 500 тыс. р. (по п. 1 ст. 213.3 127-ФЗ) или в размере, превышающем стоимость имущества. При этом указанные долговые обязательства должны быть просрочены на три месяца и более (просрочка отсчитывается с предполагаемой даты исполнения обязательства).

При установлении размера задолженности учитывается совокупный долг перед всеми кредиторами. В размер долговых требований включаются:

Если вы хотите узнать, как в 2020 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72 .
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57 .
  1. Денежные требования кредиторов: по кредитным и гражданско-правовым договорам.
  2. Обязательства по зарплате и выходным пособиям перед персоналом компании и бывшими сотрудниками.
  3. Требования уполномоченных органов по обязательным платежам.

Требования кредиторов должны быть обоснованными и подтверждены договорными обязательствами или положениями законодательства. Если в размер долговых обязательств включаются требования уполномоченных органов, то они должны быть подтверждены:

  1. Решениями налогового органа.
  2. Решениями таможенного органа о взыскании задолженности.

Кто может инициировать процедуру банкротства

Законодательно ограничен перечень лиц, которые вправе обратиться в суд с заявлением о банкротстве. На основании п. 1 ст. 7 127-ФЗ написать заявление о признании компании финансово несостоятельной вправе:

  1. Должник.
  2. Конкурсный кредитор.
  3. Уполномоченные органы.
  4. Работники и бывшие работники должника с требованиями о выплате выходных пособий и оплате труда.

По п. 3 ст. 7 127-ФЗ частичное исполнение должником обязательств не является основанием для отказа от удовлетворения заявления, даже если по результатам частичного погашения сумма долга оказалась меньше, чем этого требует 127-ФЗ.

Право и обязанность должника заявить о своем банкротстве

В ст. 8 127-ФЗ дополнительно указывается на обстоятельства, при которых должник вправе обратится к суду с заявлением о банкротстве: когда у него есть основания полагать, что в ближайшее время он не сможет исполнить свои долговые обязательства.

Обязанность должника передать заявление в арбитражный суд наступает при наличии признаков, указанных в ст. 9 127-ФЗ:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72 .
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57 .
  1. Удовлетворение требований одного кредитора ведет к невозможности погашения обязательств перед другими.
  2. В ходе ликвидации проявился факт недостаточности имущества.
  3. Собственник унитарного предприятия решил обратиться в суд с заявлением о банкротстве.
  4. Обращение взыскания на имущество должника сделает невозможной дальнейшую хозяйственную деятельность.
  5. Наличие непогашенной задолженности перед работниками в течение 3 месяцев и более.

Когда должник обязан заявить о своем банкротстве, но не сделал этого в течение месяца, это грозит ему привлечением к административной ответственности по ст. 14.13 КоАП, а руководителям должника – субсидиарной ответственностью по долгам.

Содержание заявления. Принятие заявления судом

На основании ст. 37 127-ФЗ заявление о признании должника банкротом должно содержать указание на следующие сведения:

  1. Наименование арбитражного суда, в который передается заявление.
  2. Сумма требований кредиторов по обязательствам, срок исполнения которых наступил на дату подачи заявления должника в арбитражный суд.
  3. Сумма задолженности по возмещению вреда, который причинен жизни и здоровью граждан.
  4. Величина задолженности по обязательным платежам.
  5. Сведения об имеющемся имуществе у должника, о денежных средствах.
  6. Данные о дебиторской задолженности.
  7. Регистрационные данные должника.
  8. Сведения об имеющихся банковских счетах.
  9. Указание на причину возникновения долговых обязательств и невозможность погашения требований кредиторов.
  10. Сведения о СРО, из числа которых будет избран управляющий.
  11. Сведения об исполнительных производствах, которые ведутся в отношении должника.
  12. Перечень документов.

Очевидно, что при подаче заявления конкурсными кредиторами или уполномоченными органами состав заявления будет изменен.

Для того чтобы заявление было принято к рассмотрению, все сведения в нем должны быть подтверждены документально, а требования – иметь под собой обоснование. К заявлению о банкротстве прикладываются документы, которые подтверждают отправку копий заявления лицам, участвующим в деле о банкротстве. Также в состав документации входит по ст. 38 127-ФЗ:

  1. Квитанция об оплате государственной пошлины (6000 р. для юрлица или 300 р. для физлица).
  2. Учредительные документы должника.
  3. Документ-основание возникновения задолженности.
  4. Копия свидетельства о госрегистрации должника.
  5. Список кредиторов.
  6. Бухгалтерский баланс.
  7. Заключение об оценочной стоимости имущества.
  8. Прочие документы.

По п. 2 ст. 42 127-ФЗ судья выносит определение не позднее, чем через 5 дней после поступления заявления в арбитражный суд. При отсутствии каких-либо документов из перечня по ст. 38 127-ФЗ арбитражный суд все равно принимает заявление в производство, а недостающие сведения должны быть подготовлены к дате судебного заседания.

По результатам п. 3 ст. 48 127-ФЗ по результатам рассмотрения обоснованности заявления арбитражный суд может вынести определение:

  • о признании его обоснованным и введении наблюдения;
  • об отказе во введении наблюдения и оставлении заявления без рассмотрения;
  • об отказе введения наблюдения и прекращении производства по делу.

Причинами отказа суда в возбуждении дела могут быть:

  • несоответствие должника признакам банкротства;
  • удовлетворение требований кредиторов;
  • требование заявителя не подтверждено судебным актом.

Что является датой возбуждения дела о банкротстве

Важным аспектом в деле о банкротстве является дата подачи заявления о признании компании несостоятельной. От этой даты зависят в дальнейшем:

  1. Очередность погашения требований кредиторов (входят ли они в реестр или относятся к текущим платежам).
  2. Период, в течение которого допускается оспорить заявление о банкротстве.

Данное правило действует и в том случае, если суд оставил первое заявление должника без движения.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Основания и порядок возбуждения дела о банкротстве

Содержание материала

Глава 28 АПК РФ регламентирует рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) (О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве, см. постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N 35).

Под несостоятельностью (банкротством) понимается неспособность должника удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг), в том числе обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с превышением обязательств должника над его имуществом или неудовлетворительной структурой баланса должника.

Внешним признаком несостоятельности (банкротства) является приостановление текущих платежей, если должник не обеспечивает или заведомо не способен обеспечить выполнение требований кредиторов в течение трех месяцев со дня наступления сроков их исполнения (ст. 1 Закона “О несостоятельности (банкротстве) предприятий”). При обращении в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в сумму задолженности не могут включаться санкции за нарушение договорных и иных обязательств.

Основания возбуждения дела о банкротстве

Ст. 224 АПК РФ определяет, что с заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд по месту нахождения должника вправе обратиться:

  • должник;
  • кредиторы;
  • иные заинтересованные лица в соответствии с федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

Ст. 7 Закона «О несостоятельности» наделяет правом на обращение в арбитражный суд:

  1. должника;
  2. конкурсного кредитора;
  3. уполномоченные органы.

К уполномоченным органам закон относит

  • федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ;
  • органы исполнительной власти субъектов РФ;
  • органы местного самоуправления,

уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам.

Основания возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве):

  1. заявление должника;
  2. заявление кредитора;
  3. заявление уполномоченных в соответствии с федеральным законодательством органов.

Заявление должника

Реализация права на подачу заявления в суд позволяет должнику под контролем суда удовлетворить требования кредиторов и освободить себя от долгов. Ст. 9 Закона о банкротстве предусматривает случаи, когда подача заявления в арбитражный суд является не правом, а обязанностью должника. Руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

  • удовлетворение требований кредитора приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
  • органом должника, уполномоченным на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
  • органом, уполномоченным собственником имущества должника – унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
  • обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
  • должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;
  • настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.

Правила подачи заявления о признании должника банкротом установлены главой III Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”.

За неисполнение этой обязанности руководитель должника, члены ликвидационной комиссии (ликвидатор), индивидуальный предприниматель могут быть привлечены к ответственности.

Заявление кредитора

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О несостоятельности» правом на подачу заявления о признании должника банкротом обладают конкурсные кредиторы и уполномоченные органы.

Правом на подачу в арбитражный суд заявления наделены только конкурсные кредиторы, то есть кредиторы по денежным обязательствам, за исключением:

  1. граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности;
  2. учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия.

Органы исполнительной власти и организации, наделенные в соответствии с законодательством РФ правом взыскания задолженности по обязательным платежам , вправе участвовать в судебных заседаниях по рассмотрению обоснованности требований по этим платежам и оснований для включения этих требований в реестр требований кредиторов.

Конкурсные кредиторы вправе объединить свои требования к должнику и обратиться в суд с одним заявлением кредитора. Такое заявление подписывается конкурсными кредиторами, объединившими свои требования.

Документы, прилагаемые к заявлению кредитора:

  1. документы, указанные в статье 126 АПК РФ;
  2. документы, подтверждающие:
  • обязательства должника перед конкурсным кредитором, а также наличие и размер задолженности по указанным обязательствам;
  • доказательства оснований возникновения задолженности (счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и иные документы);
  • иные обстоятельства, на которых основывается заявление кредитора.

Заявление уполномоченных органов

Заявление уполномоченных в соответствии с федеральным законодательством органов подается в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей.

Заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора и может быть основано на объединенной задолженности по различным обязательствам.

Уполномоченный орган обязан направить копию своего заявления должнику.

К заявлению уполномоченного органа, содержащему требование об уплате обязательных платежей, должны быть приложены неисполненные или частично не исполненные решение налогового органа и (или) решение таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств и (или) имущества должника. К заявлению уполномоченного органа, по его данным, прилагаются сведения о задолженности по обязательным платежам.

Что является датой возбуждения дела о банкротстве?

#1 АнтонинаВ АнтонинаВ –>

#2 Провокатор Провокатор –>

в постоянном поиске приключений

  • Partner
  • 777 сообщений
  • ОбратитьсяПубликации

    Могу ли я считать датой возбуждения дела о банкротстве дату вынесения второго определения?

    Будет ли действительным уведомление о проведении взаимозачета в порядке ст. 410 ГК РФ, если оно получено контрагентом после вынесения первого определения, но до вынесения второго?

    #3 Bistrov Den Bistrov Den –>

    организатор электронных торгов

  • Partner
  • 4 088 сообщений
  • ОбратитьсяПубликации

    Вопрос вроде бы простой, но прямого ответа я нигде не нашла.

    Статья 51 ЗоБ + п. 22 Постановления Пленума ВАС № 60

    Могу ли я считать датой возбуждения дела о банкротстве дату вынесения второго определения?

    #4 Труба Труба –>

    #5 АнтонинаВ АнтонинаВ –>

    Сообщение отредактировал АнтонинаВ: 17 Ноябрь 2010 – 14:01

    #6 Bistrov Den Bistrov Den –>

    организатор электронных торгов

  • Partner
  • 4 088 сообщений
  • ОбратитьсяПубликации

    Труба, имхо, кредитор неправомерно включил в свое заявление требования, не подтвержденные решением суда. Другое дело, что суд не вправе был вообще принимать такое заявление. Но смыслу ЗоБ определение суда соответствует – для введения наблюдения принимаются во внимания только требования, подтвержденные решением суда. Иные требования не являются заявлением о банкротстве и учитываться не могут. Их нужно предъявлять после введения наблюдения.

    Значит, получается, что вывод ВАС о том, что “зачет встречных однородных требований не допускается с даты возбужд-я в отношении одной из сторон дела о банкр-ве” ни на каких законодательных нормах не основан.

    Особенности возбуждения производства по делу о банкротстве гражданина по законодательству Российской Федерации

    Дата публикации: 30.10.2018 2018-10-30

    Статья просмотрена: 50 раз

    Библиографическое описание:

    Плотникова Е. В. Особенности возбуждения производства по делу о банкротстве гражданина по законодательству Российской Федерации // Молодой ученый. — 2018. — №43. — С. 149-151. — URL https://moluch.ru/archive/229/53157/ (дата обращения: 04.11.2019).

    Рассмотрение дела о несостоятельности (банкротстве) гражданина по законодательству Российской Федерации (далее — Закон о банкротстве) [3] включает в себя следующие стадии. Первая из них, это возбуждение дела, затем подготовка дела к разбирательству, и непосредственно само судебное разбирательство.

    До вступления в силу Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 154-ФЗ «Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [5] в ситуациях, когда физические лица не исполняли свои обязательства по кредитам, применялись механизмы института исполнительного производства, предусмотренные нормами Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» [4]. Согласно указанному нормативному акту, возбуждалось исполнительное производство с взысканием в дальнейшем задолженности судебными приставами.

    Однако, как продемонстрировала правоприменительная практика, исполнительное производство не всегда обеспечивало надлежащим образом претворение в жизнь мероприятий, направленных на защиту прав, как должников, так и кредиторов. Как правило, правоприменительная практика исполнительного производства характеризовалась следующими негативными обстоятельствами. Первое, это когда в целях обеспечения исполнения решения суда имущество должников главным образом продавалось. При этом, часто нарушались права должников. Во-вторых, если должники не обладали каким-либо имуществом, либо осуществили сделки со своим имуществом, в преддверии, а также в процессе судебного разбирательства, то кредитор не получал ничего.

    Кроме того, по мнению некоторых исследователей, отсутствие института банкротства физических лиц способствовало процветанию коллекторских агентств и иных подобных организаций, специализирующихся на возвращении долгов, в некоторых случаях — неправовыми способами [7].

    Нормативное закрепление процедуры банкротства физических лиц значительно изменило в сторону улучшения положение не только самих должников, но и их кредиторов.

    Возбуждение производства по делу о несостоятельности (банкротстве) гражданина, представляет собой выполнение весьма сложную последовательность строго определенных действий. Данные действия главным образом направленны на установление и подтверждение оснований несостоятельности гражданина и обеспечение в последующем исполнения решения по делу.

    Возбуждение производства по делу о несостоятельности (банкротстве) гражданина состоит не только из подачи заявления в суд и принятия непосредственно его судом.

    Возбуждение производства по делу о несостоятельности (банкротстве) гражданина включает следующее:

    – проверку обоснованности обеспечения заявления гражданина-должника о несостоятельности (банкротстве);

    – рассмотрение обоснованности требований кредиторов и возражений на них;

    – введение процедуры наблюдения.

    При этом следует отметить, что реализация нормативно закрепленных требований возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) гражданина сталкивается на практике с некоторыми трудностями.

    Так, при проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом суд проверяет соответствие заявления требованиям, предусмотренным ст.ст. 213.4 и 213.5 Закона о банкротстве.

    Одно из требований — это финансовое обеспечение. Арбитражный суд, принимая заявление о банкротстве от физического лица, требует доказательства имеющихся у него финансовых средств, которые бы позволили оплатить процедуру банкротства. При этом, необходимо не только уплатить государственную пошлину, но и дополнительно предоставить доказательства наличия денежных средств необходимых для оплаты труда финансового управляющего, а также возместить все расходы на публикации и почтовые услуги. В этой связи, у заявителя — должника, возникают серьезные затруднения уже на этапе подачи заявления, так как оно, как правило, не обладает уже наличием денежных средств, необходимых для оплаты инициации процедуры банкротства.

    Кроме того, дополнительно к финансовым средствам, обязательным для инициации процедуры возбуждения, необходимо иметь денежные средства для уплаты налога с суммы списанного долга. В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 250 Налогового кодекса РФ [1] списанный долг приравнивается к доходу. В этой связи, гражданин обязан уплатить с него налог на доходы физических лиц в размере 13 %.

    Также обращаясь в суд с заявлением в порядке п. 1 ст. 213.4 Закона о банкротстве, гражданин должен доказать совокупность обстоятельств, подтверждающих его неплатежеспособность. В этих целях, согласно п. 3 ст. ст. 213.4 Закона о банкротстве, необходимо наличие значительного объема документов. Вышеуказанные сведения и документы должник-гражданин обязан представить суду при предъявлении им заявления о признании его банкротом наряду с документами, предусмотренными ст. 126 АПК РФ [2].

    Как показывает практика, на данном этапе не всегда имеется возможность предоставить. Это в свою очередь обязывает суды принимать решение об отказе в начале процедуры.

    Что же касается рассмотрения обоснованности требований кредиторов и возражений на них, то следует отметить, что в соответствии с п. 1 ст. 213.5 Закона о банкротстве, заявление о признании гражданина банкротом может быть подано конкурсным кредитором или уполномоченным органом при наличии решения суда, вступившего в законную силу и подтверждающего требования кредиторов по денежным обязательствам. Вместе с тем в п. 2 ст. 213.5 Закона о банкротстве приведен исчерпывающий перечень случаев, когда кредитор или уполномоченный орган могут инициировать банкротство в упрощенном режиме — без предварительного обращения в суд в общеисковом порядке. В частности, заявление о признании гражданина банкротом может быть подано конкурсным кредитором или уполномоченным органом при отсутствии указанного решения суда в отношении требования, основанного на кредитном договоре с кредитной организацией (абз. 7 п. 2 ст. 213.5 Закона о банкротстве).

    Что же касается возражений должника, то следует отметить, что они не могут представлять собой констатацию факта его несогласия с представленным заявленным требованием. В это связи, верно отмечает А. А. Боровая, что, заявляя о наличии спора, гражданин обязан аргументировать свои доводы (в том числе указать основания недействительности сделки; раскрыть причины, позволяющие утверждать, что срок исполнения обязательства не наступил либо задолженность отсутствует; представить подробный контррасчет долга и т. д.) [8]. Возражения должны быть обоснованными и действительно свидетельствовать о том, что спор о праве имеет место.

    Рассматривая доводы должника, суды обязаны не только оценить обоснованность, существо этих возражений и соответствие их критериям, определенным в абз. 4 и 5 п. 2 ст. 213.6 Закона о банкротстве с учетом разъяснений, приведенных в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2015 г. № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» [6], но также должны дать надлежащую оценку и процессуальному поведению гражданина, в том числе предшествовавшему заявлению возражений относительно требований кредитора.

    Исходя из всего вышеизложенного, следует констатировать, что законодательство о несостоятельности (банкротстве) гражданина, в части совершенствования процедуры возбуждения дела, нуждается в существенной доработке.

    1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 г. № 117-ФЗ: по сост. на 11 октября 2018 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2000. — № 32. — Ст. 3340.
    2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ: по сост. на 03 августа 2018 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 30. — Ст. 3012.
    3. О несостоятельности (банкротстве): федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ: по сост. на 01 июля 2018 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 43. — Ст. 4190.
    4. Об исполнительном производстве: федеральный закон от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ: по сост. на 03 марта 2018 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2007. — № 41. — Ст. 4849.
    5. Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 154-ФЗ: по сост. на 29 июля 2017 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2015. — № 27. — Ст. 3945.
    6. О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 октября 2015 г. № 45 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. — 2015. — № 12.
    7. Постанюк В. Банкротство физических лиц / В. Постанюк // ЭЖ-Юрист. — 2017. — № 20. — С. 6.
    8. Боровая А. А. Некоторые особенности рассмотрения споров о банкротстве физических лиц / А. А. Боровая // Информационно-аналитический журнал «Арбитражные споры». — 2017. — № 2. — С. 5–15.

    Источники:
    http://jurkom74.ru/ucheba/osnovaniya-i-poryadok-vozbuzhdeniya-dela-o-bankrotstve
    http://forum.yurclub.ru/index.php?showtopic=285929
    http://moluch.ru/archive/229/53157/
    http://base.garant.ru/185181/b4b56ecdef3b210f7d6f40f4427f5074/

    Бесплатная консультация юриста по телефону:

    Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

    СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

    Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

    Ссылка на основную публикацию