Неисполнение мирового соглашения в арбитражном процессе и особенности использования права принудительного исполнения

Неисполнение мирового соглашения в арбитражном процессе и особенности использования права принудительного исполнения

Понятие «мировое соглашение» пришло в арбитражный процесс из гражданского, где использование данного механизма урегулирования существующих споров является достаточно популярным. Мировое соглашение как своего рода договор призван, в первую очередь, разрешить имеющиеся спорные вопросы между участниками и гражданского, и арбитражного процессов.

Если для гражданского процесса последствия неисполнения такого договора предельно ясны – участников соглашения суд обяжет исполнить его условия, либо начнется процедура принудительного исполнения, а также само соглашение может быть расторгнуто, то в случае с аналогичной ситуацией в арбитражном процессе все выглядит несколько сложнее.

Последствия неисполнения

В том случае, если в арбитражном процессе зафиксирован факт неисполнения мирового соглашения, стороны, участвующие в нем, имеют право либо расторгнуть такое соглашение, либо добиться его принудительного исполнения.

Расторжение мирового соглашения в арбитражном процессе может происходить только по инициативе истца, так как он считается в таком процессе потерпевшей стороной, и мировое соглашение ухудшает именно его положение при разрешении спора. Ответчик таким правом не наделен, хотя механизм, используемый в этом случае, происходит из гражданского процесса, для которого характерно право обеих сторон выступить инициаторами расторжения. Невозможность ответчика выступить инициатором расторжения заключенного мирового договора связана с тем, что таким договором он получает некоторые преимущества при разрешении спора, что ставит его в более выгодное положение, нежели у него было ранее. В связи с этим ответчик и лишен права расторжения.

Если вы хотите узнать, как в 2020 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

В том случае, если мировое соглашение не исполняется, и истец подал заявление о необходимости его расторжения, он не имеет права обратиться в суд с повторным заявлением о необходимости разрешения имеющегося спора с тем же ответчиком, что и было первое обращение.

Для ответчика принудительное исполнение мирового соглашения также становится правовым последствием неисполнения мирового соглашения, если оно заключено в ходе арбитражного процесса.

Правила подачи заявления в суд

Для того чтобы у той стороны, которая не исполняет положения утвержденного мирового соглашения, появились возможности для принудительного исполнения заключенного договора, необходимо правильно составить специальное заявление в арбитражный суд. Среди основных правил следует учесть:

  • подача заявления, фиксирующего факт неисполнения мирового соглашения, осуществляется только в тот арбитражный суд, который вел дело об имеющемся споре, а также утверждал текст мирового соглашения;
  • в тексте заявления необходимо указать данные того арбитражного суда, в который подается такое заявление;
  • в тексте самого заявления необходимо указать фактические сведения о том, какими являются условия подписанного для разрешения спора без участия суда мирового соглашения, в каком виде эти условия должны быть исполнены, а также какие сроки даются на исполнение этого соглашения;
  • отдельной частью заполняются сведения о неисполнении мирового соглашения: когда и при каких обстоятельствах возникла сама ситуация с неисполнением, в чем она выражается, приводится перечень доказательств (в виде отсылок к приложениям и к тексту заявления), подтверждающих факты неисполнения установленных договоренностей;
  • отдельно следует оформить список приложений, которые будут сопровождать подаваемое заявление. В такой список можно включить: копию постановления суда об утверждении мирового соглашения с отметкой о вступлении в действие такого судебного акта, текст самого договора (чтобы избежать подробного описания всех имеющихся условий договора в тексте заявления), документы, выступающие в качестве доказательств фактического неисполнения условий соглашения (например, график платежей и платежные документы, подтверждающие неисполнение такого графика).

Порядок и сроки подачи

Заявление может быть подано только в письменном виде, так как его должна принять канцелярия арбитражного суда и направить в подразделение, занимающееся исполнительным производством. Срок обработки такого заявления может составлять до тридцати дней с момента его получения канцелярией (в качестве дня для начала отсчета срока используется день, следующий за днем принятия заявления – это правило продиктовано гражданским процессуальным законодательством для отсчета процессуальных сроков как в гражданском, так и в арбитражном судопроизводстве). Такой срок продиктован необходимостью суда изучить обстоятельства дела и рассмотреть вопрос о том, какой исполнительный лист выдать – немедленного исполнения (то есть который выдается в день вынесения решения суда и подлежит немедленной передаче судебным приставам-исполнителям) или стандартный, который выдается по истечении тридцати дней с даты вынесения судебного акта о необходимости возбуждения исполнительного производства.

Что касается сроков подачи заявления в суд о неисполнении подписанного договора, то обратиться можно только после того, как истекли предельные сроки, указанные в тексте соглашения, но не позднее, чем три года с даты истечения такого срока, так как, в противном случае, истечет срок давности, и право на обращение в суд автоматически будет аннулировано.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Порядок исполнения мирового соглашения в принудительном порядке

После того как исполнительный лист был получен, начинается процесс принудительного исполнения мирового соглашения. Этот процесс также имеет определенные особенности внутри себя, что позволяет добиться максимального результата по исполнению ранее подписанных договоренностей в рамках мирового соглашения. Исполнение подписанного договора выглядит следующим образом:

  • передача судебному приставу-исполнителю полученного исполнительного листа. После получения на руки этого документа его необходимо передать приставам в течение трех дней (срок также отсчитывается со дня, следующего за днем получения). Передача исполнительного листа сопровождается заявлением о необходимости возбуждения исполнительного производства;
  • заявление составляется в свободной форме, однако, в нем необходимо указать реквизиты самого исполнительного листа и того судебного акта, на который он выдан (в данном случае речь идет о судебных документах, изданием которых было утверждено мировое соглашение, подписанное сторонами, участвующими в процессе). Кроме того, необходимо указание сведений о том, на какую сумму выдан исполнительный лист, и каким образом эта сумма должна быть погашена (для этого потребуется указать реквизиты для перечисления средств той стороны, которая страдает от неисполнения подписанного соглашения);
  • в конце заявления необходимо поставить дату его составления и подпись заявителя. Если заявление составляет доверенное лицо истца или ответчика, то потребуется указать реквизиты доверенности или иного документа, обеспечивающего правомочность действий такого доверенного лица (в том числе на составление и подачу документов в суд и в Федеральную службу судебных приставов для проведения специальных действий в рамках исполнительного производства).

Меры ответственности за неисполнение мирового соглашения

Меры ответственности, которые могут быть применены к одному из участников мирового соглашения в случае его неисполнения, обычно фиксируются в тексте самого такого договора. Кроме того, в тексте документа могут также содержаться отсылки к тем нормативным актам, которые могут быть использованы сторонами в случае неисполнения данного документа.

Однако по условиям мирового соглашения данная сумма может рассчитываться по-другому, но так, чтобы итоговое значение получилось не меньше рассчитанного по указанной выше формуле.

Кроме того, потерпевшая от неисполненного соглашения сторона может обратиться в суд с заявлением о назначении того или иного вида мер ответственности. В этом случае суд рассмотрит вопрос исходя из конкретных обстоятельств дела и в исполнительном листе укажет те данные, которые необходимо будет учесть при принудительном исполнении мирового соглашения.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Дмитрий Булгаков → Узнаём, как получить незамедлительно, исполнительный лист по утвержденному арбитражным судом мировому соглашению

Вправе ли арбитражный суд отказать в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения? Что следует делать, чтобы получить исполнительный лист на принудительное исполнение мирового соглашения незамедлительно?

Не исполненное добровольно мировое соглашение подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII АПК РФ на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

Процесс исполнения судебных актов является продолжением судебной защиты и в смысле п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод входит в понятие «судебное разбирательство».

Мировое соглашение может быть заключено сторонами по любому делу и на любой стадии арбитражного процесса, а также при исполнении судебного акта. При заключении мирового соглашения стороны добровольно принимают на себя обязательства по его исполнению (ст. 139 АПК РФ).

Мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой, а также условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов и иные условия, не противоречащие федеральному закону (ч. 2 ст. 140 АПК РФ).

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению (ч. 8 ст. 141 АПК РФ).

В соответствии со ст. 142 АПК РФ мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением.

Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела 7 АПК РФ на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение (ч. 2 ст. 142 АПК РФ).

Статья 159 АПК РФ устанавливает общий порядок заявления ходатайств и их рассмотрения судом.

АПК РФ не содержит норм, обязывающих суд, утвердивший мировое соглашение, рассматривать ходатайство истца о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения в порядке, предусмотренном нормами ст. 159 АПК РФ.

Предусмотренный этой статьей порядок рассмотрения и разрешения судом заявлений и ходатайств участвующих в деле лиц определен для:

— установления судом при разрешении спора по существу обстоятельств дела;

— исследования или истребования доказательств;

— разрешения иных вопросов, связанных с разбирательством дела по существу.

Для выдачи исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения соблюдение такого порядка не требуется, так как разрешение спора по существу окончено в результате достигнутого сторонами спора примирения, производство по делу при заключении мирового соглашения прекращается.

Это исключает установление каких-либо новых обстоятельств либо исследование доказательств, связанных с исполнением сторонами условий мирового соглашения (ст. 138, ч. 2 ст. 150 АПК РФ).

Более того, поскольку при заключении мирового соглашения стороны добровольно принимают на себя обязательства по исполнению мирового соглашения, а согласно ч. 8 ст. 141 АПК РФ определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению, то арбитражный суд, утвердивший мировое соглашение, не только имеет право, но и обязан незамедлительно выдать исполнительный лист на принудительное исполнение мирового соглашения по первому обращению истца (ФАС МО в Постановлении от 25.09.2009 № КГ-А40/9483-09).

Суд должен выдать исполнительный лист по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение, незамедлительно при обращении стороны, заключившей мировое соглашение, с заявлением о его неисполнении в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением независимо от момента наступления окончательного срока погашения задолженности (Постановление ФАС УО от 29.12.2009 № Ф09-10487/09-С).

Нормы АПК РФ не предусматривают вынесение арбитражным судом определения или какого-либо иного судебного акта о выдаче исполнительного листа (Постановление ФАС ЦО от 17.12.2009 № Ф10-5499/09).

И главный аргумент, коллеги!

В жалобе в Конституционный суд Российской Федерации общество «С» оспаривала конституционность ч. 2 ст. 142 АПК РФ об исполнении мирового соглашения.

По мнению заявителя, данная норма (в той мере, в какой она не предусматривает специальной процедуры исполнения судебного акта об утверждении мирового соглашения и в какой она допускает выдачу арбитражным судом исполнительного листа для принудительного исполнения неисполненного мирового соглашения без проведения судебного заседания, без уведомления стороны-должника и предоставления ей права представить свои возражения) нарушает его права, гарантированные ст. 34 (ч. 1) и ст. 46 (ч. 1) Конституции РФ.

Конституционный суд Российской Федерации, изучив представленные заявителем материалы, отказал в принятии к рассмотрению жалобы ООО «С», указав следующее.

Часть 2 ст.142 АПК РФ устанавливает лишь возможность принудительного исполнения мирового соглашения, не исполненного добровольно, и сама по себе не регулирует порядок выдачи исполнительного листа, который устанавливается в разделе VII АПК РФ.

Кроме того, сама по себе выдача исполнительного листа лишь фиксирует установленные судебным актом права и обязанности сторон и не создает новых обременений для должника.

Выдача исполнительного листа на всю сумму, подлежащую уплате по мировому соглашению, не препятствует должнику представить доказательства частичного исполнения мирового соглашения в ходе исполнительного производства, что учитывается приставом в ходе совершения исполнительных действий.

Следовательно, нет оснований полагать, что оспариваемой нормой были нарушены права и свободы заявителя, перечисленные в жалобе (Определение Конституционного Суда Российской федерации от 13.10.2009 № 1286-О-О).

Таким образом, соратники!

Ссылайтесь на позицию, выраженную в Определении Конституционного суда Российской федерации от 13.10.2009 № 1286-О-О и вышеуказанную практику судов кассационной инстанции, о том, что:

арбитражный суд обязан незамедлительно выдать исполнительный лист по первому обращению, с заявлением о его неисполнении в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением, независимо от момента наступления окончательного срока погашения задолженности, без проведения судебного заседания, без уведомления стороны-должника и предоставления ей права представить свои возражения;

нормы АПК РФ не предусматривают вынесение арбитражным судом определения или какого-либо иного судебного акта о выдаче исполнительного листа, а право отказать в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения АПК РФ для суда не предусмотрено.

Принудительное исполнение мирового соглашения

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

Если стороны в арбитражном процессе заключают мировое соглашение с графиком оплаты, к примеру, по 20 000 рублей еженедельно, то если ответчик просрочит оплату по первому платежу, то истец имеем право обратится в суд о выдаче исполнительного листа? И только на сумму просрочки, либо на всю сумму задолженности?

Ответ

На всю сумму задолженности. Пленум ВАС РФ в п. 22 постановления от 18.07.2014 № 50 разъяснил, что Арбитражным процессуальным кодексом РФ установлены возможность принудительного исполнения мирового соглашения, не исполненного добровольно (ч. 2 ст. 142), и порядок выдачи исполнительного листа (раздел VII). Арбитражным судам нужно учитывать, что сумма задолженности определяется взыскателем по состоянию на дату обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа, поэтому в случае частичной уплаты задолженности по мировому соглашению на момент его нарушения суд уточняет сумму задолженности в судебном заседании с вызовом сторон.

При этом выдача исполнительного листа на всю сумму, подлежащую уплате по мировому соглашению, не препятствует представлению должником доказательства частичного исполнения мирового соглашения в ходе исполнительного производства, что учитывается судебным приставом-исполнителем в ходе совершения исполнительных действий.

Следовательно, суд при поступлении заявления о выдаче исполнительного листа, в случае частичной уплаты задолженности по мировому соглашению, рассматривает его в порядке предусмотренном ст. 159 АПК РФ.

Таким образом, по общему правилу, установленному в ч. 2 ст. 159 АПК РФ, по результатам рассмотрения ходатайства о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение условий мирового соглашения арбитражный суд выносит определение.

Следовательно, из совокупного толкования названных положений процессуального законодательства и разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что при поступлении заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение условий мирового соглашения суд проводит судебное заседание, устанавливает факт исполнения (неисполнения) заключенного мирового соглашения, наличие (отсутствие) задолженности по мировому соглашению и ее размер, что отражается в определении (Постановление АС УО от 23.03.2015 № А07-9700/2014).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Что делать если не исполняется мировое соглашение

Компромисс в принятии решения о заключении мирового соглашения нередко оборачивается необязательностью ответчика, уверовавшего в возможность уклонения от ответственности. Какие последствия при неисполнении мирового соглашения наступают для него? Об этом расскажем в статье.

Последствия неисполнения

Последствия неисполнения условий внесудебной договоренности о разрешении конфликта можно, но разделить на законные и договорные. Надо понимать, что соглашаясь на урегулирование конфликта, стороны могут предусмотреть некие обязательства наступления ответственности в этом случае.

В случае неисполнения мирового соглашения самым неприятным является подача заявления о принудительном исполнении – выдаче судом исполнительного листа, который передается в службу судебных приставов.

Истец, если не исполнил договоренности, оказывается в более невыгодном положении, нежели ответчик. Это связано с тем, что суд вправе оставить без рассмотрения его заявление, сославшись на сроки, установленные сторонами которые еще не истекли и потребовать доказательств недобросовестности их исполнения. Повторная подача иска по одному и тому же основанию невозможна. Поэтому истец, столкнувшийся с недобросовестностью ответчика, вынужден собирать доказательственную базу или менять предмет и основания иска. А это грозит потерей времени и новыми расходами.

Исходя из этого, доводы, изложенные в заявлении должны быть мотивированным. В заявлении, подаваемом в гражданский суд, должно быть указано:

  • какое из утвержденных судом положений нарушено;
  • в чем заключается нарушение;
  • какие интересы стороны, утвержденные судом, оно нарушает;
  • какое возмещение требует истец.

По существу речь идет о повторном нарушении договорных отношений, ответственность за которые предусмотрена ст. 25 ГП РФ ст. ст. 393-406.1 ГК РФ. Аналогично поступает арбитражный суд, в случае, если одна из сторон, чаще ответчик, обращается с жалобой на исполнение договоренностей, призванных урегулировать конфликт во внесудебном порядке.

Ответственность за неисполнение

Получив соответствующее заявление суд вправе:

  • установить конкретную дату, по истечении которой для виновной стороны наступают все негативные последствия, ранее предусмотренные договором или положениями закона;
  • установить временной период, в течение которого ответчик должен последовательно и в полном объеме исполнить обязательства;
  • отменить существующие договоренности сторон и выдать истцу исполнительный лист, мотивируя эти действия необязательностью ответчика, который затягивает решение конфликта.

При этом суд вправе руководствоваться ранее утвержденным текстом. Это означает, что помимо законных мер ответственности – платить штраф за просрочку, пени, к виновной стороне за нарушения могут быть применены дополнительные репрессии в отношении ответчика, о которых стоны договорились до утверждения документа.

Единственное условие – они не должны противоречить положениям закона и затрагивать интересы третьих лиц.

Как написать заявление в суд о неисполнении мирового соглашения

Основанием для подачи заявления о неисполнении мирового соглашения в арбитражном процессе является пропуск конечного срока исполнения вновь возникших обязательств. Какого-либо конкретного срока закон не устанавливает. Из этого следует, что заявление о принудительном исполнении обязательств, не исполненных после достигнутого компромисса, можно подать уже на следующий день, после истечения срока выдачи судебного приказа или совершения иных действий (Гл. 10 АПК РФ).

Дальше, законодательством не установлена обязательная форма такого заявления. Важно, чтобы в нем были соблюдены требования к подаче судебных заявлений:

  • указан суд, утвердивший такое документ;
  • указаны стороны, заключившие его;
  • номер судебного дела;
  • изложена суть иска, по которому стороны приняли решение урегулировать конфликт во внесудебном порядке;
  • конкретные невыполнения условий, с указанием сроков, и негативных последствий такого нарушения;
  • заявлено ходатайство о выдаче судебного приказа.

Пример заявления об утверждении мирового соглашения

Как указывалось выше, конкретной формы заявления о нарушении мирового соглашения законом не установлено. В качестве примера, отмены мирового соглашения, приведем образец, руководствуясь которым понесшая ущерб сторона самостоятельно, либо с привлечением квалифицированного юриста, сможет составить документ, если договор не выполняется:

Подача заявления не представляет сложностей. По существу, оно дублирует тексты искового заявления и утвержденного договора. Новое в документе – это указание действия, которое не выполнено ответчиком после утверждения судом. И приложение пересчета убытков, которое сторона (истец) понесла вследствие этого.

Неисполнение мирового соглашения в арбитражном процессе

Неисполнение мирового соглашения в арбитражном процессе – ситуация, которая встречается не только в практике российского суда. Любое судебное заседание должно завершиться принятием определенного решения. Если суд не может в полной мере удовлетворить запросы истца, он может предложить заключить перемирие, которое будет основано на взаимных уступках обеих сторон. Такое перемирие можно назвать мировым соглашением.

Как достигается

В результате заключения мирового соглашения и истец, и ответчик получают множество преимуществ:

  • Прекращаются судебные заседания, которые отнимают время и денежные средства.
  • Стороны заключают перемирие.
  • Каждая сторона соглашается на определенные уступки от другой стороны и сама тем самым получает «бонусы».

Правила и нормы, связанные с установлением мирового соглашения, прописаны в АПК РФ. Здесь же прописано, как поступить, если произошло нарушение мирового соглашения в арбитражном процессе.

Согласно ст. 133, п.1, АПК РФ, суд должен предпринять попытку помирить стороны еще до начала судебного заседания. Существуют определенные категории дел, которые можно разрешить перемирием. Если речь идет о таком деле, суд должен применить все возможные действия, которые помогут прийти к компромиссу.

С одной стороны, может показаться, что согласие сторон пойти на мировое соглашение является автоматическим исполнением всех необходимых договоренностей. На самом деле это не так. Невыполнение мирового соглашения в арбитражном суде не редкость.

В мировой судебной практике существует множество ситуаций, которые характеризуют непринятие на себя собственных обязательств со стороны истца или ответчика. Бывает так, что одна сторона или обе стороны не исполняют обещания, которые дали в суде во время заключения мирового соглашение. В связи с таким количеством отклонений от курса, в каждой стране принимаются законы, которые регламентируют последствия невыполнения мирового соглашения в арбитражном процессе. Неисполнение обязательств сторон приводит к появлению права применить наказание.

Способы контроля

Благодаря правилам и нормам, которые зафиксированы в законодательстве РФ, можно смело утверждать, что все условия, которые прописаны в мировом соглашении, должны быть исполнены, поскольку эта мера не добровольная, а принудительная. Невыполнение мирового соглашения в арбитражном суде – нарушение закона. Таким образом, все обязательства, данные сторонами судебного процесса, будут исполнены принудительно. Основная проблема – сроки исполнения. К сожалению, если истец или ответчик отказываются выполнять обязательства добровольно, может уйти немало времени на то, чтобы разрешить вопрос в соответствии с законом.

Одним из способов контроля исполнения обязательств является исполнительный лист, который незамедлительно вручается стороне, которая не исполняет обязательства. Как понять, что одна из сторон не выполняет предписанные требования? По заявлению, которое поступило от противоположной стороны. Иными словами, как только вы понимаете, что в отношении вас не исполняют данные обещания, обращайтесь в суд, и это послужит поводом выдать исполнительный лист стороне-правонарушителю.

Важно помнить о том, что приход к мировому соглашению сопровождается установкой определенного срока, в течение которого обе стороны должны исполнить свои обязательства добровольно. Если срок еще не истек, исполнительный лист не может быть вручен.

Существует 3 варианта развития событий:

  • Установка конкретной даты, с наступлением которой все условия должны быть исполнены (стороны исполняют условия до наступления даты).
  • Установка временного периода, в течение которого исполняются условия (в течение периода стороны постепенно выполняют условия).
  • Условия не исполнены: ни полностью, ни частично, что приводит к жалобе одной из сторон и вручению исполнительного листа второй.

В законодательстве предусмотрена ситуация, регулирующая происходящие события (штрафы, санкции) в связи с неисполнением обещаний после вручения исполнительного листа (материальная, административная).

Исполнительный лист и его содержание

Исполнительный лист – это официальный документ, который должен быть оформлен в соответствии с установленным шаблоном. В исполнительном листе должны быть официальные данные:

  • Наименование суда.
  • Вся информация о деле, которое завершилось мировым соглашением.
  • Дата, когда было принято и озвучено решение о мировом соглашении.
  • Полная информация о сторонах, участвующих в деле (Ф.И.О., адреса, контакты, места работы).
  • Принятая резолюция.
  • Дата выдачи исполнительного листа.

Санкции и ответственность сторон

Исполнения обязательств часто избегают должники, которые привыкли находиться в подобном положении. Их не всегда останавливает ни общественное порицание, ни факт государственного преследования. Часто они продолжают уклоняться от обязанностей даже после вручения исполнительного листа. В данном случае возникает актуальный вопрос: можно ли внести в мировое соглашение конкретные санкции, которые будут предъявлены должнику в случае несоблюдения принятых решений.

При составлении мирового соглашения о таких вариантах задумываются не всегда. Чтобы не попасть впросак, необходимо убедиться в том, что определение суда имеет реквизиты, соответствующие исполнительным документам. Также важно понимать, что само мировое соглашение не относится к документации, на основании которой может быть выставлен штраф. Мировое соглашение призвано урегулировать конфликт и не относится к хозяйственному или гражданско-правовому договору. Но если его условия не выполняются, дальнейшие решения осуществляет государственная исполнительная служба.

Что делать если не исполняется мировое соглашение

Компромисс в принятии решения о заключении мирового соглашения нередко оборачивается необязательностью ответчика, уверовавшего в возможность уклонения от ответственности. Какие последствия при неисполнении мирового соглашения наступают для него? Об этом расскажем в статье.

Последствия неисполнения

Последствия неисполнения условий внесудебной договоренности о разрешении конфликта можно, но разделить на законные и договорные. Надо понимать, что соглашаясь на урегулирование конфликта, стороны могут предусмотреть некие обязательства наступления ответственности в этом случае.

В случае неисполнения мирового соглашения самым неприятным является подача заявления о принудительном исполнении – выдаче судом исполнительного листа, который передается в службу судебных приставов.

Истец, если не исполнил договоренности, оказывается в более невыгодном положении, нежели ответчик. Это связано с тем, что суд вправе оставить без рассмотрения его заявление, сославшись на сроки, установленные сторонами которые еще не истекли и потребовать доказательств недобросовестности их исполнения. Повторная подача иска по одному и тому же основанию невозможна. Поэтому истец, столкнувшийся с недобросовестностью ответчика, вынужден собирать доказательственную базу или менять предмет и основания иска. А это грозит потерей времени и новыми расходами.

Исходя из этого, доводы, изложенные в заявлении должны быть мотивированным. В заявлении, подаваемом в гражданский суд, должно быть указано:

  • какое из утвержденных судом положений нарушено;
  • в чем заключается нарушение;
  • какие интересы стороны, утвержденные судом, оно нарушает;
  • какое возмещение требует истец.

По существу речь идет о повторном нарушении договорных отношений, ответственность за которые предусмотрена ст. 25 ГП РФ ст. ст. 393-406.1 ГК РФ. Аналогично поступает арбитражный суд, в случае, если одна из сторон, чаще ответчик, обращается с жалобой на исполнение договоренностей, призванных урегулировать конфликт во внесудебном порядке.

Ответственность за неисполнение

Получив соответствующее заявление суд вправе:

  • установить конкретную дату, по истечении которой для виновной стороны наступают все негативные последствия, ранее предусмотренные договором или положениями закона;
  • установить временной период, в течение которого ответчик должен последовательно и в полном объеме исполнить обязательства;
  • отменить существующие договоренности сторон и выдать истцу исполнительный лист, мотивируя эти действия необязательностью ответчика, который затягивает решение конфликта.

При этом суд вправе руководствоваться ранее утвержденным текстом. Это означает, что помимо законных мер ответственности – платить штраф за просрочку, пени, к виновной стороне за нарушения могут быть применены дополнительные репрессии в отношении ответчика, о которых стоны договорились до утверждения документа.

Единственное условие – они не должны противоречить положениям закона и затрагивать интересы третьих лиц.

Как написать заявление в суд о неисполнении мирового соглашения

Основанием для подачи заявления о неисполнении мирового соглашения в арбитражном процессе является пропуск конечного срока исполнения вновь возникших обязательств. Какого-либо конкретного срока закон не устанавливает. Из этого следует, что заявление о принудительном исполнении обязательств, не исполненных после достигнутого компромисса, можно подать уже на следующий день, после истечения срока выдачи судебного приказа или совершения иных действий (Гл. 10 АПК РФ).

Дальше, законодательством не установлена обязательная форма такого заявления. Важно, чтобы в нем были соблюдены требования к подаче судебных заявлений:

  • указан суд, утвердивший такое документ;
  • указаны стороны, заключившие его;
  • номер судебного дела;
  • изложена суть иска, по которому стороны приняли решение урегулировать конфликт во внесудебном порядке;
  • конкретные невыполнения условий, с указанием сроков, и негативных последствий такого нарушения;
  • заявлено ходатайство о выдаче судебного приказа.

Пример заявления об утверждении мирового соглашения

Как указывалось выше, конкретной формы заявления о нарушении мирового соглашения законом не установлено. В качестве примера, отмены мирового соглашения, приведем образец, руководствуясь которым понесшая ущерб сторона самостоятельно, либо с привлечением квалифицированного юриста, сможет составить документ, если договор не выполняется:

Подача заявления не представляет сложностей. По существу, оно дублирует тексты искового заявления и утвержденного договора. Новое в документе – это указание действия, которое не выполнено ответчиком после утверждения судом. И приложение пересчета убытков, которое сторона (истец) понесла вследствие этого.

Чем грозит неисполнение мирового соглашения?

Иногда в процессе спора люди понимают, что быстрее и выгоднее пойти друг другу на уступки, чем дожидаться итогового решения суда. Результатом становится мировое соглашение. Проходит время, а истец так и не получает причитающиеся ему деньги (имущество). Причины могут быть разные. Возможно, у человека возникли финансовые затруднения, или он вообще не собирался исполнять свои обязательства. Чем грозит недобросовестной стороне неисполнение мирового соглашения?

На какие нормы права следует опираться истцу

В законодательстве не расшифровывается понятие «мировое соглашение». По сути это компромиссная сделка между людьми или организациями, подтверждённая судебным органом. Например, истец понимает: его шансы выиграть дело – 50/50. Ответчик – тоже. Никто не хочет рисковать крупной суммой. В результате истец закрывает глаза на часть долга, зато рассчитывает получить оставшиеся деньги. Ответчик соглашается на предложение.

ГПК РФ практически не регулирует вопросы, связанные с неисполнением соглашения в гражданском процессе. Есть лишь упоминание об этом документе в пунктах статей 39, 173, и 326.1. Что делать стороне по делу?

Грозит ли нарушителю неустойка?

Итак, сроки, прописанные в документе, истекли, а ответчик ничего не выплачивает (или недоплачивает). Можно ли потребовать с нарушителя неустойку?

Пленум ВАС признал, что мировое соглашение – это сделка, и к ней применимы нормы о договорах ГК РФ (в частности, о свободе заключения). Получается, участник может предусмотреть любые санкции, чтобы защитить себя, и обязательства точно были исполнены второй стороной? Прямого запрета о включении условия про неустойку нигде нет. Но не всё так просто.

В пункте 2 статьи 142 АПК РФ написано, что в случае отсутствия добровольного исполнения мирового соглашения должен применяться раздел 7 кодекса. Что он регулирует? Принудительный порядок, то есть императивные государственные методы.

Кроме того, возможность взыскания неустойки вызывает много сложных практических вопросов. Кто этим будет заниматься? Нигде не написано. Есть два варианта, и они оба ведут в тупик.

Кто посчитает неустойку?

Этот орган проверяет правильность расчёта неустойки на различных стадиях. Но ведь если мировое соглашение утверждено, то дело закрыто! Оснований для рассмотрения нового спора нет.

Вариант 2. Судебный пристав

Ни одна правовая норма не предусматривает такое полномочие судебного пристава, как проверка правильности расчёта неустойки. А как быть с возможностью уменьшения её размера? Такое полномочие есть только у суда.

Реальные последствия для тех, кто уклоняется от исполнения мирового соглашения

Итак, должник махнул рукой на соглашение, которое сам же и подписал. Пункт 2 статьи 142 АПК РФ отсылает в такой ситуации к 7 разделу кодекса. Истец пишет заявление суду с просьбой выдать исполнительный лист. Пошлину при этом платить не надо.

Рассмотрим более подробно, как проходит такая процедура.

Чтобы подать заявление, вначале нужно дождаться, когда у ответчика истекут сроки на добровольное исполнение. Обычно в соглашении чётко указано, до какого числа должна быть перечислена определённая сумма (иначе бы его просто не утвердили).

«Ответчик – Зайцев П.С. выплачивает в пользу истицы – Кубышкиной А.Л. сумму основного долга в размере 25000 рублей в срок до 25 октября 2020 года».

Значит 26 октября 2020 года истица уже может подавать заявление, даже если ответчик частично выплатил деньги. Уже в ходе исполнения пристав будет разбираться, какие суммы реально перечислены.

Как подать заявление?

Оно подаётся в тот суд (на имя того же судьи), который закрепил своим определением достигнутый между сторонами компромисс.

  • название суда;
  • информация об истце и ответчике (фамилия, имя и отчество, адреса проживания – для физлиц, наименование и местонахождение – для организаций);
  • упоминание о предмете спора;
  • дата определения;
  • пункты соглашения, не выполненные ответчиком вовремя (в том числе частично);
  • просьба о выдаче исполнительного листа с перечислением сумм ко взысканию, или имущества, подлежащего передаче, или других действий, которые должен выполнить должник;
  • дата составления документа;
  • подпись заявителя.

Иногда к заявлению нужно прилагать документ в подтверждение полномочий. Например, адвокат представляет доверенность, работник – приказ о приёме на работу и копию трудового договора.

Как правило, суд выдаёт заветный документ. Но можно столкнуться и с отказом (например, если у ответчика ещё не истёк срок на добровольные шаги). Обжаловать определение судьи можно путём подачи жалобы в 15-дневный срок в вышестоящую инстанцию.

Последний этап: поход к службе судебных приставов

Когда у истца на руках имеется документ, выданный судом, он должен передать его приставу. Представитель власти займётся исполнением уже в порядке принуждения. Последствия для должника будут мало отличаться от тех, с которыми он столкнулся бы, проиграв дело.

К сожалению, приставы на практике иногда принимают незаконные решения и отказываются возбуждать процесс исполнения. Ошибки допускаются как случайно, так и преднамеренно. Чаще всего из-за большой загруженности или незнания всех норм. Тогда можно подать жалобу на постановление или действия представителя власти в 10-дневный срок вышестоящему лицу или в суд.

Составление и предъявление жалобы в судебный орган занимает больше времени и сил. Может потребоваться помощь квалифицированного адвоката. Но на практике судебный пристав ещё до начала процесса часто отменяет своё постановление, если понимает, что оно незаконное.

Итак, исполнительное производство возбуждено. Какие негативные последствия могут ожидать ответчика, не исполнившего мировое соглашение добровольно?

  • невозможность временного выезда за границу до тех пор, пока долги не будут выплачены;
  • приостановление действия водительских прав;
  • наложение ареста на деньги и имущество, блокировка платёжных карточек банка;
  • обращение взыскания на деньги и имущество (чаще всего списание средств со счёта);
  • разовые или ежемесячные удержания из разных видов доходов (зарплаты, авторского вознаграждения, дебиторской задолженности);
  • изъятие дорогого имущества, находящегося в жилище, для дальнейшей продажи на торгах (например, автомобиля, предметов бытовой техники, ювелирных изделий);
  • уплата исполнительского сбора, если в течение 7 дней с момента открытия исполнительного производства должник сам не выполнил обязательства;
  • возмещение расходов за совершение приставом исполнительных действий.

Истец тоже теряет время и нервы из-за бумажной волокиты, беготни по судам и приставам.

Таким образом, сторонам стоит ещё раз хорошенько подумать перед тем, как заключать мировое соглашение, которое вряд ли будет исполнено.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Источники:
http://blog.pravo.ru/blog/302.html
http://www.law.ru/question/26006-prinuditelnoe-ispolnenie-mirovogo-soglasheniya
http://bankrotof.net/dokumenty-i-dogovora/chto-delat-esli-ne-ispolnyaetsya-mirovoe-soglashenie/
http://zhazhda.biz/base/neispolnenie-mirovogo-soglasheniya-v-arbitrazhnom-processe
http://bankrotof.net/dokumenty-i-dogovora/chto-delat-esli-ne-ispolnyaetsya-mirovoe-soglashenie/
http://walaw.ru/pravo/neispolnenie-mirovogo-soglasheniya
http://1likvidaciya.ru/likvidacija-i-bankrotstvo/procedura-bankrotstva-nekommercheskoj-organizacii.html

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию