Административный управляющий как специально привлекаемый участник процесса банкротства должника

–>Банкротство юридических и физических лиц ИП. –>

Slogan of my company

Привлеченные лица процедуре банкротство должника

Абзацем 6 пункта 1 статьи 20.3 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” регламентируется право арбитражного управляющего на привлечение для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе сторонних специалистов с оплатой их деятельности за счет средств должника.

Предоставление законодателем арбитражному управляющему такого права обусловлено, прежде всего тем, что сам управляющий зачастую не обладает достаточной компетенцией в некоторых вопросах, связанных с реализуемыми в отношении должника процедурами банкротства. В качестве проблем, решение которых требует привлечения управляющим третьих лиц могут выступать, например:

необходимость оценки имущества, включенного в конкурсную массу; необходимость в подготовке аудиторского заключения по вопросам деятельности предприятия-должника; необходимость в оспаривании сделок, совершенных должником в преддверии банкротства; необходимость в охране имущества, составляющего конкурсную массу должника и т.п.

Ни для кого не секрет, что с рассматриваемым правом связанна масса злоупотреблений со стороны арбитражных управляющих, в связи с чем хотелось бы в настоящей статье рассмотреть ограничения, установленные законодателем, связанные привлечением и оплатой услуг третьих лиц в деле о банкротстве, а также проанализировать складывающуюся правоприменительную практику по этим вопросам.

Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)” наряду с правом арбитражного управляющего на привлечение иных лиц для обеспечения своей деятельности в деле о банкротстве предусматривает ряд ограничений, связанных с привлечением указанных лиц и оплатой их услуг. В частности, закон:

— запрещает привлекать реестродержателя, оценщика, аудитора и организатора торгов, являющихся заинтересованными лицами по отношению к арбитражному управляющему, должнику и его кредиторам (абз. 9 п. 1 ст. 20.3 Закона);

— запрещает передавать иным лицам полномочия, возложенные непосредственно на арбитражного управляющего (п. 5 ст. 20.3 Закона);

— лимитирует общий размер оплаты услуг привлеченных лиц (п.п. 3, 4 статьи 20.7 Закона);

— устанавливает обязанность управляющего при превышении установленных законом лимитов расходов обратиться в арбитражный суд в целях подтверждения им необходимости привлечения конкретного специалиста и установления размера расходов на оплату его услуг, (п. 6 ст. 20.7 Закона);

— устанавливает условия признания привлечения специалистов и расходов на оплату их услуг необоснованными (п. 5 ст. 20.7 Закона).

Кроме того, не стоит забывать также об обязанности арбитражного управляющего действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, которая в полной мере распространяется и на отношения, связанные с привлечением и оплатой услуг специалистов (п. 4 ст. 20.3 Закона).

Указанные выше нормы Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” конкретизируются положениями Постановлений Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 23 июля 2009 г. №60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ „О внесении изменений в Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)» (далее — ППВАС №60) и от 17 декабря 2009 г. N 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» (далее — ППВАС №91). Исходя из положений перечисленных актов Высшего арбитражного суда РФ, привлекая сторонних специалистов арбитражный управляющий должен руководствоваться следующими соображениями:

1. Привлечение специалиста должно быть обоснованным, то есть:

а) должно быть связано с целями конкретной процедуры банкротства, направлено на обеспечение исполнения арбитражным управляющим своих обязанностей в данной процедуре;

б) должно быть объективно необходимым, т.е. должен реально существовать некий конкретный объем работ, необходимый к исполнению;

в) квалификация арбитражного управляющего должна быть недостаточной для исполнения соответствующих функций самостоятельно.

2. Обоснованной должна быть стоимость услуг привлеченного лица:

а) цена услуг должна быть соразмерной ожидаемому результату;

б) цена услуг должна соответствовать рыночной стоимости подобных услуг (не превышать ее значительно);

в) стоимость услуг привлеченных специалистов должна укладываться в установленные законом лимиты (расходы сверх лимита должны быть санкционированы судом).

3. Полномочия, возложенные в соответствии с законом на арбитражного управляющего в деле о банкротстве, не могут быть переданы иным лицам (п. 5 ст. 20.3).

В силу положений пункта 10 ППВАС №60 данное ограничение касается только исключительных полномочий арбитражного управляющего, предоставленных ему Законом как специальному участнику процедур банкротства и связанных, прежде всего, с принятием соответствующих решений, касающихся проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, к коим относятся, например, принятие:

— решений об утверждении и подписание заключения о финансовом состоянии должника и иных отчетов,

— решений о включении в реестр требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору,

— решений о даче согласия на совершение сделок, предусмотренных пунктом 2 статьи 64 Закона,

— решения о созыве и проведении собрания кредиторов,

— ведение реестра требований кредиторов (кроме случая передачи его ведения реестродержателю) — и др. подобных решений.

Однако, следует отметить, что указанное ограничение не исключает возможности материального и процессуального представительства для передачи арбитражным управляющим полномочий на совершение сделок и иных юридических действий, в том числе на заключение договоров, получение исполнения по обязательствам, на представление интересов в суде. В данном случае в силу положений ГК РФ о представительстве юридические действия, совершенные представителем от имени арбитражного управляющего, считаются совершенными самим арбитражным управляющим.

4. Определяя лимит общего размера оплаты услуг привлеченных лиц исходить из действительной стоимости активов должника. Так, в силу положений пункта 16 ППВАС №60 лимиты размера оплаты услуг привлеченных лиц могут быть снижены в случае значительного несоответствия балансовой стоимости активов должника их действительной стоимости.

Изученные судебные акты Высшего арбитражного суда РФ по конкретным делам и Постановления Федеральных арбитражных судов округов за 2010-2011 г. свидетельствуют о том, что в большинстве случаев суды признают необоснованными привлечение специалистов или стоимость услуг привлеченных специалистов по следующим основаниям:

1. Специалисты привлечены при отсутствии необходимости в их услугах (например, управляющим привлечен бухгалтер при том, что имущества на предприятии нет, работников нет, в течении процедуры сдавалась нулевая отчетность; в наблюдении привлечен юрист для подготовки ходатайств, отзывов на требования, и решения иных процессуальных вопросов в то время, как органы управления должника в наблюдении продолжают действовать и не ограничены в принятии решений по процессуальным вопросам, в структуре предприятия есть юрист).

2. Арбитражный управляющий обладает достаточной квалификацией для самостоятельного решения тех или иных вопросов. (не в праве привлекать специалистов для проведения финансового анализа, поскольку в силу установленных квалификационных требований к управляющему может и должен осуществлять данные действия самостоятельно [это мнение отражено в определении об отказе в передаче дела в президиум ВАС от 25.10.2010 по делу А71-8474/2008, однако, по ФАСам практика на этот счет неоднородна]; не в праве привлекать юриста, если сам имеет юридическое образование и т.п.).

3. Привлечение специалистов не связано с целями процедуры (управляющим в конкурсном производстве привлечено лицо для анализа рынка банковских депозитов, в целях размещения денежных средств, составляющих конкурсную массу) [см., например, Постановление ФАС УО от 17.08.2011 г. по делу А07-11575/2009].

4. Факт надлежащего исполнения договора привлеченным специалистов не доказан (представленные акты выполненных работ не свидетельствуют о конкретных видах работ, выполненных привлеченным лицом, и их объемах).

5. Стоимость услуг не соответствует рыночным условиям.

6. Привлечение специалистов, являющихся заинтересованными лицами (Управляющий привлек юридическую фирму, директором которой он является; управляющий привлек юристом супругу).

7. Привлечение без согласования с Собранием кредиторов специалиста, договор с которым не включен в план внешнего управления [см., например, Постановление ФАС ДВО от 23.05.2011 г. по делу А24-2915/2010]

Исходя из изложенного, можно заключить, что действительно, арбитражный управляющий имеет право привлекать третьих лиц в целях обеспечения исполнения своих обязанностей в деле о банкротстве с оплатой их услуг за счет средств предприятия-должника, однако, это вовсе не обозначает, что управляющий может использовать данное право исключительно по своему усмотрению, безмерно и в ущерб иным участникам банкротного дела.

Реализуя право на привлечение специалистов, арбитражный управляющий должен руководствоваться принципами добросовестности и соблюдения баланса интересов участников банкротного процесса, исходить из объективной необходимости в привлеченных лицах и реального положения дел на предприятии-должнике, предусматривать разумную цену услуг таких лиц.

О каких обязанностях должен знать
директор в процедуре банкротства

В одном из прошлых «приемов» мы раскрыли вопрос об обязанностях директора в преддверии банкротства своей компании, рассмотрели санкции за неисполнение требований закона и дали практические рекомендации руководителям.

В настоящем материале мы детально остановимся на обязанностях директора в уже начавшейся на его предприятии процедуре банкротства, вне зависимости от того, по чьей инициативе была начата такая процедура (должника или одного из кредиторов). Мы осветим вопрос ответственности, а также предостережем от возможных манипуляций со стороны третьих лиц.

Итак, обязанности и ответственность руководителя в начавшемся банкротстве компании:

Обязанности руководителя в процедуре банкротства

Все обязанности руководителя условно можно разделить на группы в зависимости от стадии банкротства, в которой они возникают.

• В процедуре наблюдения:

Исполнительные органы должника в данной процедуре банкротства продолжают выполнять возложенный на них законом функционал, но с учетом ряда дополнительных обязанностей, а именно:

  • в 10-ти дневный срок от даты начала процедуры наблюдения обратиться к участникам общества для решения вопроса о проведении дополнительной эмиссии акций, об инициирования обращения к первому собранию кредиторов с предложением о введении финансового оздоровления.
  • в 10-ти дневный срок от даты начала процедуры наблюдения уведомить о начавшейся процедуре банкротства работников.
  • передать управляющему и в суд опись всего имеющегося у предприятия имущества и имущественных прав. Также руководитель обязан передать документы финансово-хозяйственной деятельности предприятия за последние 3 года. При изменении состава имущества ежемесячно информировать об этом временного управляющего.
  • по требованию арбитражного управляющего предоставлять последнему любую информацию, связанную с деятельностью должника.

Также необходимо учесть, что с момента введения процедуры наблюдения сделки, связанные с приобретением или отчуждением имущества, с получением или выдачей займа, поручительств, гарантий и пр. могут совершаться директором только с предварительного письменного согласия временного управляющего. Такое ограничение распространяется на любой актив, балансовая стоимость которого превышает на 5 % балансовую стоимости активов должника на дату введения процедуры наблюдения.

• В процедуре фин. оздоровления:

И в этой процедуре банкротства органы управления должника продолжают выполнять свой функционал, но с еще большими, в отличие от наблюдения, дополнительными обязанностями. В ряде случаев директор должника попадает под двойное подчинение.

Основной обязанностью директора в этой процедуре является надлежащее исполнение плана фин. оздоровления и предоставление соответствующего отчета. Директор должника также обязан:

  • совершать сделки по приобретению или отчуждению имущества (за исключением обычной хозяйственной деятельности); по увеличению кредиторской задолженности более 5% от суммы требований реестровых кредиторов; сделки, влекущие получение займов; заключение цессий, перевода долга; только с согласия административного управляющего.
  • сделки с имуществом, балансовая стоимость которого более 5% балансовой стоимости активов должника на последнюю отчетную дату, а также сделки, влекущие за собой выдачу займов, поручительств, гарантий, помимо прочего, могут совершаться только при условии получения согласия собрания кредиторов.
  • предоставлять по требованию административного управляющего любые сведения, связанные с деятельностью должника.

Обратите внимание, это важно и для директора и для контрагентов! Если к моменту совершения сделки, обязательства должника, возникшие после введения финансового оздоровления, составят более 20 процентов от суммы требований реестровых кредиторов, такая сделка может быть совершена директором только с предварительного одобрения собранием кредиторов должника.

• В конкурсном производстве:

С началом процедуры конкурсного производства функция руководителя должника прекращается, а, следовательно, прекращаются и его обязанности как директора организации-банкрота.

Единственная обязанность, которую должен исполнить директор – обеспечить передачу конкурсному управляющему бухгалтерской и иной документации, печатей, штампов, товарно-материальных ценностей. И все это должно быть выполнено руководителем не позднее 3 дней с момента открытия конкурсного производства. Собственно, это все.

Ответственность директора в процедуре банкротства

Ответственность руководителя за неисполнение или ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей в процедуре банкротства может быть гражданско-правовой, административной и уголовной.

    Гражданско-правовая ответственность выражаться во взыскании с руководителя убытков, причиненных обществу. При этом обратите внимание, что истцом по такой категории дел могут быть как лица, участвующие в деле о банкротстве предприятия , так и участники самого общества-банкрота. Например, в случае необоснованного увеличения штата сотрудников в преддверии или в самой процедуре наблюдения, с директора могут быть взысканы убытки.

Гражданско-правовая ответственность может быть выражена и в возможности привлечения директора к субсидиарной ответственности по обязательствам самого банкрота. Например, в случае непредставления арбитражному управляющему документов бухгалтерского учета и отчетности, бывший руководитель может быть привлечен к субсидиарной ответственности (ст. 10 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Административная ответственность для руководителя, главным образом, определена ст. 14.13 КоАП РФ. Например, при непередаче руководителем конкурсному управляющему документации, товарно-материальных ценностей, руководитель может быть привлечен к адм. ответственности в виде штрафа от 40 до 50 тысяч руб. Кроме того, директора компании могут дисквалифицировать за такое правонарушение на срок от 6 мес. до 1 года.

Неисполнение директором обязанности по информированию участников компании о наличии признаков банкротства для принятия ими мер по предупреждению банкротства влечет для директора ответственность в виде штрафа от 25 до 50 тысяч руб. или дисквалификацию на срок от 6 мес. до 2 лет.

Возможно и наложение судебного штрафа на директора в рамках рассмотрения дела о банкротстве. Так, неисполнение единоличным исполнительным органом обязанностей, связанных с передачей документов, сведений (опись имущества, документы финансово-хозяйственной деятельности) может повлечь для руководителя наложение судом штрафа, размер которого определяется с учетом конкретных обстоятельств дела. Как правило, такой штраф не превышает 5 000 руб. Плюс к этому, арбитражный управляющий может получить в судебном порядке исполнительный лист о принудительном изъятии документов и сведений, с которым к руководителю придут судебные приставы-исполнители.
Уголовная ответственность. Статьей 195 УК РФ описаны все уголовно наказуемые неправомерные действия при банкротстве: это и сокрытие имущества, и преимущественное удовлетворение требований отдельных кредиторов за счет имущества должника, и незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего и ряд других. Директор может получить реальный уголовный срок до 3 лет лишения свободы, либо заплатить весьма крупный штраф – до 200 тысяч руб. Стоит отметить, что применение уголовной ответственности возможно в случае, если действия руководителя причинили ущерб в сумме, превышающей один 1 500 000 руб.

Учитывайте в работе, что банкротство ООО может идти совершенно по другим сценариям, когда параллельно с процедурой инициируется уголовное преследование руководителя.

Резюмируя. Законодательство о банкротстве скроено таким образом, что игнорирование директором возложенных на него обязанностей, в конечном итоге, приведет к привлечению единоличного исполнительного органа к ответственности. Страусиная политика в этом вопросе пагубна.

В зависимости от конкретных обстоятельств, ответственность директора может выражаться как в виде судебного штрафа, взысканных убытков или привлечения к субсидиарной ответственности по обязательствам общества, так и в виде привлечения к уголовной ответственности и получения реального срока наказания. Даже бесперспективное, но возбужденное уголовное дело может существенным образом изменить расклад сил в процедуре банкротства.

Совершенно очевидно, что если вы на нестабильном предприятии выполняете функцию руководителя, вы должны досконально изучить данный вопрос.

Внешний управляющий при банкротстве должника

Уважаемые посетители!
Статьи размещенные на нашем сайте носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов.
Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения конкретной задачи вам необходимо заполнить форму на сайте, либо задать вопрос онлайн консультанту справа.

Ну а лучше, позвоните нам по телефонам!
Это быстрее и бесплатно !

Внешний управляющий утверждается арбитражным судом одновременно с введением внешнего управления. Задача внешнего управляющего обеспечить управление имуществом должника с целью восстановления его платежеспособности.

Правовой статус внешнего управляющего

Активность внешнего управляющего начинается с назначения его арбитражным судом и проявляется в полном управлении имущественным комплексом должника.

Кандидатура управляющего предлагается кредиторами, обсудившими ее на заседании и предоставляющими все сведения о нем.

При отсутствии такой кандидатуры, на момент установления процедуры внешнего управления, она вводится судом сроком на месяц, пока не будет подобрана другая.

Главное полномочие управляющего – это наделение правом управлять имуществом и руководящим персоналом должника, в том числе и его увольнением.

После отстранения от должности органов управления должника, управляющему передается вся финансовая документация и отчетность, а также печать организации.

Возможности внешнего управляющего

К полномочиями внешнего управляющего закон относит следующее:

  • возможность управлять всем имуществом должника, согласно утвержденному плану;
  • заключать соглашения, в том числе и мировые;
  • выступить на стороне договорных обязательств с правом отказа от их исполнения;
  • направлять исковые требования в суд в интересах должника, решать вопросы о недействительности сделок, совершенных ранее;
  • требовать взыскания убытков, причиненных должнику.

В качестве обязанностей управляющий должен выполнять следующее:

  • взять в свои руки управление имуществом, после чего осуществить его инвентаризацию;
  • передать сведения по инвентаризации в реестр по банкротству;
  • сформировать план действий по внешнему управлению имуществом должника;
  • вносить возражения по требованиям кредиторов и вести их реестр;
  • взыскивать задолженности, имеющиеся у третьих лиц перед должником;
  • извещать о планах управления непосредственно кредиторов.

Действия управляющего по распоряжению имуществом должника

Все сделки крупного плана и имеющие интерес для должника, совершаются управляющим только при достижении согласованности с советом кредиторов.

К крупным сделкам относят одну или несколько, направленных на создание обязательств по приобретению или отчуждению самого имущества должника, денежная стоимость которых превышает 10% от всех активов

Заинтересованность в сделке может проявляться в том случае, если интерес следует от третьих лиц по отношению к управляющему, кредитору или должнику.

Все действия управляющего, влекущие получение новых займов, поручительств, гарантий, передача долга, продажа акций, проводятся под контролем кредиторов.

Получение согласия не требуется управляющему, если сделки согласованы в соответствии с планом внешнего управления, либо в случаях прямо предусмотренных законом.

Формирование объема требований кредиторов

Действия кредиторов в период проведения внешнего управления, связаны с возможностью предъявлять требования к должнику в любой момент. Но смысл этих требований в том, что они направляются через суд или управляющего.

После чего данные требования подлежат внесению в соответствующий реестр. Задача управляющего фиксировать требования кредиторов в пятидневный срок с момента их получения.

По всем требованиям внешний управляющий уполномочен направлять возражения в суд, если усмотрит в действиях кредиторов неправомерность их предъявления.

Суд в свою очередь, проверяет их обоснованность и законность. Именно суд решает включать или не включать их в реестр требований кредиторов, а также очередность их исполнения.

При не включении требований в реестр, кредиторы не могут требовать их исполнения, а если не согласны с решением могут их обжаловать.

Обязательно поделитесь с друзьями!

Ваша фирма? Отвечайте!

Каждый руководитель вынужден жить с постоянным ощущением ответственности. Речь об ответственности менеджеров обычно заходит в момент, когда говорят о налоговых отношениях. Однако мало кто знает, что при определенных обстоятельствах к ответственности по долгам организации могут привлечь не только ее руководителя, но и собственника. Есть даже случаи, когда с определенного момента руководитель и собственник несут ответственность по всем обязательствам организации.

Как правило, учредители (участники) юридического лица не отвечают по его обязательствам, а компания, в свою очередь, не несет ответственности за обязательства учредителя или собственника. Исключение из этого правила – государственные казенные предприятия, за которые ответственна государственная казна. Но есть и другое исключение, которое может коснуться каждого из нас, особенно в кризисное и посткризисное время. Это банкротство.

По закону руководитель организации и ее участники (учредители) отвечают за те действия (или бездействие), которые привели к несостоятельности. Кредиторы, которым не хватило денег от продажи имущества предприятия, вправе требовать возмещения убытков от таких действий не только с руководителя, но и с участников (учредителей, акционеров) организации. Правда, для того чтобы требовать, нужно сперва доказать, что имело место сочетание следующих обстоятельств. Во-первых, у привлекаемого к ответственности должно было быть право в добанкротный период давать указания, обязательные для организации (либо нужно доказать, что он имел возможность каким-то другим образом влиять на деятельность компании). Во-вторых, нужно доказать, что он использовал эти свои права или возможности. В-третьих, важна причинно-следственная связь между использованием этих возможностей и действиями, которые привели компанию к банкротству. В-четвертых, имущества должника должно не хватать для расчетов с кредиторами.

Собрать все перечисленные доказательства сложно, особенно если арбитражный управляющий не хочет в этом помогать кредитору. Именно поэтому дела о привлечении собственников и управляющих разорившихся предприятий к ответственности на практике большая редкость. Несколько подобных случаев, широко известных общественности, связаны с именами банкиров – это объясняется участием Агентства по страхованию вкладов.

Надо отметить, что помимо прочего у руководителя организации есть еще и обязанность защищать интересы кредиторов. Во-первых, руководитель предприятия-должника обязан собирать, составлять, вести и хранить документы бухгалтерского учета и отчетности. Он отвечает за убытки, причиненные отсутствием или искажением информации об активах и обязательствах организации.

Во-вторых, в его обязанности входит своевременное обращение в суд с заявлением о банкротстве возглавляемой им организации. Сделать это нужно после того, как учредители приняли решение об обращении в арбитражный суд. Если обращение взыскания на имущество существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность компании-должника, то руководитель обязан подать заявление об автобанкротстве – вне зависимости от того, согласны с этим учредители или нет. Руководитель должен обратиться в суд еще в нескольких случаях: если есть не исполненные в течение более чем трех месяцев требования кредиторов, если имущества должника явно не хватает для удовлетворения всех требований кредиторов и если погашение требований одних кредиторов приводит к невозможности погашения требований других кредиторов. Заявление должно быть подано в кратчайший срок, но не позднее месяца с того момента, когда возникли описанные обстоятельства.

Не стоит забывать, что руководитель, который “не заметил” или проигнорировал подобные обязанности, имеет все шансы ощутить на себе “прелести” субсидиарной ответственности по “новым” долгам организации. Имеются в виду те обязательства, которые возникли после истечения срока на обращение должника в суд с заявлением о банкротстве. Причем взыскать могут не только убытки, доказывать которые достаточно сложно, но и всю сумму неисполненных должником обязательств.

Утешить руководителя организации может только то, что субсидиарную ответственность он несет не по всем долгам организации. Определять, за какие именно долги придется ответить руководителю и учредителям, контролирующим должника, будет суд. Основным критерием для суда будет срок, когда руководитель должен был обратиться с заявлением об автобанкротстве. Суд может привлечь к субсидиарной ответственности руководителя или участников организации только по сделкам, совершенным после этого срока.

Норма о субсидиарной ответственности по всем долгам организации, возникшим после истечения срока на обращение с заявлением должника об автобанкротстве, у нас достаточно молода, но вполне обоснована с экономической точки зрения. Приведу одну цифру – средний размер удовлетворения требований обычных (не обеспеченных залогом и не привилегированных, например, работники) кредиторов в делах о банкротстве до ее введения не превышал десяти копеек на рубль долга. Большинство экспертов сходились во мнении, что такой маленький процент удовлетворения требований обусловлен не низкой эффективностью работы судов и арбитражных управляющих, а запоздалым введением процедур банкротства – к моменту, когда кредиторы получали возможность контролировать происходящее при помощи суда и арбитражного управляющего, активы должника, как правило, были уже вне досягаемости. Законодатель решил, что строгая имущественная ответственность руководства должника заставит его вовремя перейти в режим пропорционального удовлетворения требований кредиторов и повысит стабильность в экономической жизни страны.

Кроме этого, руководителю организации следует обращать пристальное внимание на претензионно-исковую работу. Необоснованные требования кредиторов руководитель организации обязан оспорить. Если он этого не сделал, другие кредиторы имеют право требовать возмещения убытков, которые они в связи с этим понесли, а учредители, в свою очередь, будут вправе требовать возмещения этих убытков с него самого.

Помимо гражданско-правовой ответственности за неправомерные действия при банкротстве есть и административная ответственность в виде штрафа или дисквалификации. Существует и уголовная ответственность – но это уже отдельный разговор.

В заключение хочу сказать, что если вышеприведенные нормы создали у вас ощущение того, что руководитель в любом случае отвечает за все – это неверно. Нормы закона об ответственности руководителя и участников общества-должника сложны, но их легче понять с точки зрения экономических интересов кредиторов и собственника организации. Если вы руководитель или акционер организации, объявленной банкротом, а расстроенные кредиторы или строгий арбитражный управляющий пытаются привлечь вас к ответственности, вспомните, что “контролирующее должника лицо не отвечает за вред, причиненный имущественным правам кредиторов, если докажет, что действовало добросовестно и разумно в интересах должника”. Чтобы не попасть в неприятную ситуацию, следует взять на вооружение эту очень глубокую по смыслу норму закона.

Обязанности временного управляющего при процедуре наблюдения

Процесс признания несостоятельности юридического лица всегда начинается с направления одним из участников соответствующего заявления в суд. В течение трёх дней судья должен рассмотреть иск и определить следующие действия.

Если суд посчитает заявление обоснованным, он вводит процедуру наблюдения и назначает ответственного специалиста – временного управляющего (ВУ). Согласно Закону «О несостоятельности» назначенный управленец на протяжении наблюдательной стадии, которая длится 3–5 месяцев, полностью контролирует процесс, представляет интересы должника, а за свои услуги получает денежное вознаграждение.

Назначение ВУ в стадии наблюдение

Направить иск в суд о начале процесса банкротства может должник, заимодатель или уполномоченный орган. Если процесс инициируется заимодателем, в своём обращении он указывает реквизиты кандидата на должность управляющего и наименование организации, где числится специалист.

После утверждения заявления и начала процесса банкротства суд рассматривает возможность назначения предложенного кандидата. Если представленный специалист не подходит по некоторым причинам, а других предложений на назначение нет, суд направляет запрос в специальную организацию. В этом случае в течение семи дней в суд направляют необходимого специалиста.

Как правило, ВУ назначают физическое лицо со статусом ИП. Если специалист является государственным служащим, он может не иметь статуса ИП.

Кандидат на должность ВУ не должен иметь судимость и личную заинтересованность в результатах процесса. А также специалист не должен иметь опыта руководства в организации должника.

Специалист выполняет свои обязанности на протяжении стадии наблюдения и складывает свои полномочия после:

  • введения судом следующей стадии банкротства и избрания внешнего или конкурсного управляющего;
  • заключения сторонами мирового соглашения;
  • отказа суда в дальнейшем рассмотрении дела о банкротстве.

Полномочия и обязанности

Полномочия ВУ на стадии наблюдения, следующие:

  • Направление заявления в суд с требованием признания некоторых сделок должника, заключённых с нарушением законодательных норм, недействительными или фиктивными.

Это связано с тем, что последствия от таких неправомерных сделок оказывают негативное влияние на платёжеспособность юрлица.

  • Взаимодействие с руководителями организации при заключении некоторых договоров. К таким сделкам относятся: операции с недвижимостью; сделки с активами компании на сумму более 10% от балансовой стоимости всего имущества должника; кредитные договоры; операции по получению гарантий и привлечению поручителей; договора цессии.
  • Инициирование отстранения от должности руководителей компании, которые подписывают заведомо убыточные договоры.
  • Ознакомление с любыми данными, связанными с деятельностью должника. В случае отказа руководителей фирмы предоставлять какие-либо документы, управляющий имеет право обратиться с таким требованием через судебный орган.

Если необходимая документация была уничтожена на предприятии, управленец имеет право запрашивать информацию у контрагентов юрлица.

  • Направление в суд жалоб на отдельных заимодателей, выдвигающих неправомерные претензии.
  • Организация мероприятий, необходимых для обеспечения сохранности имущества должника.

Во время наблюдательной стадии на руководство компании накладываются некоторые ограничения, чтобы ими не нарушались права временного управляющего при процедуре наблюдения.

Основные обязанности временного управляющего:

  • Составление реестра заимодателей.
  • Письменное извещение всех заимодателей о начале наблюдательного процесса.
  • Организация первого заседания заимодателей, которое проводится за 10 дней до первого заседания суда.
  • Анализ и оценка финансового положения юрлица.
  • Выявление причин возникновения несостоятельности компании.
  • Определение степени ликвидности имущества юрлица.
  • Составление прогнозов восстановлению платёжеспособности должника.
  • Разработка плана по восстановлению финансовой состоятельности компании.
  • Проверка банкротства на фиктивность. Если управленец выявит признаки преднамеренной несостоятельности, он должен оценить возможность привлечения к ответственности менеджмента компании.
  • Мониторинг действий руководителей юрлица и противодействие подписанию убыточных соглашений.
  • Составление отчётности по окончании стадии наблюдения.

Ответственность

Если управленец не справляется со своими обязанностями или выполняет свои права и функции ненадлежащим образом, он может быть отстранён от должности по инициативе одного из участников процесса. Когда суд принимает решение об отстранении управленца, обжаловать это решение уже невозможно.

Кроме отстранения ВУ может быть привлечён к следующим видам ответственности:

  • исключение из членства в СРО;
  • дисквалификация с отметкой в реестре;
  • взыскание убытков, которые понесли участники процесса из-за непрофессиональных действий управленца;
  • из-за причинения крупного ущерба специалиста могут привлечь к административной и даже к уголовной ответственности.

Составление плана действий

Как только управляющий приступает к исполнению своих обязанностей, он должен составить план мероприятий, которые будут им реализовываться в процедуре наблюдения. В этом документе могут содержаться следующие пункты:

  1. Анализ отчётных документов и договоров юрлица за последние три года.
  2. Инвентаризация и оценка имущества должника.
  3. Проверка контрагентов должника и выявление среди них неблагонадёжных компаний.
  4. Проверка поступивших кредиторских претензий на их соответствие законодательным нормам.

По результатам реализации разработанного плана управляющий составляет отчёт, который предоставляется на рассмотрение заимодателям и суду.

Расходы временного управляющего

В процессе своей работы временный управленец несёт расходы, связанные с оплатой услуг оценщиков, размещением публикаций, рассылкой письменных уведомлений, организацией заседаний заимодателей и прочие затраты.

В случае экономического обоснования и документального подтверждения расходы наблюдателя должны быть компенсированы.

Однако, если управленец был отстранён от своей должности из-за ненадлежащей работы, ему могут не компенсировать вышеперечисленные затраты.

Вознаграждение

За проведённую работу ВУ при банкротстве получает вознаграждение, которое выплачивается из средств должника. Вознаграждение временного управляющего состоит из фиксированного оклада и процентной части. Эти суммы относятся к первоочерёдным выплатам должника и регулируются Законом «О несостоятельности».

Размер фиксированного оклада составляет 30 тыс. рублей в месяц. По инициативе участников процесса суд может увеличить оклад управленца. Однако, в случае досрочного отстранения специалиста, это решение можно обжаловать, а выплату вознаграждения приостановить.

Расчёт процентов производится исходя из размера стоимости активов должника.

Отчётность управленца в стадии наблюдения

По результатам своей работы ВУ составляет отчёт, который он представляет суду и заимодателям. В этом документе специалист отражает следующую информацию:

  • данные по мероприятиям, проводимым для сбережения активов должника и поиску заимодателей;
  • отчётные сведения по всем обращениям специалиста в судебную инстанцию;
  • обоснования возможности выхода предприятия из финансового кризиса;
  • другие рекомендации и сведения по результатам своей деятельности.

В зависимости от состава отчёта ВУ о результатах проведения запланированных мероприятий к нему прилагаются следующие документы:

  • комплексный анализ и оценка финансового состояния и деятельности юрлица;
  • документы, подтверждающие фиктивность банкротства;
  • реестр требований заимодателей;

Причины обжалования действий временного управляющего

Отстранение

Сменить управляющего после получения заявления с жалобой может только суд. Однако, не все действия специалиста могут быть обжалованы и привести к его замене.

Отстранить управленца судья может по следующим причинам:

  • если ненадлежащее исполнение управленцем своих обязанностей привело к возникновению убытков участников процесса или к нарушению их прав;
  • были выявлены обстоятельства, которые препятствуют назначению управленца;
  • исключение специалиста из организации управляющих за нарушение действующего законодательства.

Управляющий также может инициировать свою отставку по собственному желанию.

Таким образом, стадия наблюдения является только подготовительным этапом в деле о банкротстве, где управляющий может оценить ситуацию и выдвинуть свои рекомендации относительно будущего предприятия и его задолженностей.

Источники:
http://centraldep.ru/law4biz/o-kakikh-obyazannostyakh-dolzhen-znat-direktor-v-protsedure-bankrotstva-/
http://sud-isk.ru/bankrotstvo/vneshnij-upravlyayushhij-pri-bankrotstve-dolzhnika.html
http://rg.ru/2010/04/27/bankrot.html
http://bankrotof.net/bankrotstvo-yuridicheskih-lits/obyazannosti-vremennogo-upravlyayushhego-pri-protsedure-nablyudeniya/
http://zakonguru.com/bankrotstvo/yuridicheskix-lic/affilirovannye.html

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию